拱墅区压实“点块面” 着力完善党建机制

本栏目由本刊与杭州市委组织部合办

拱墅区压实“点块面” 着力完善党建机制

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◎ 重温入党誓词

近 年来，杭州市拱墅区始终聚焦非公企业党建工作拓面提质，着眼党建示范带建设，从2015年起连续三年深入实施“百企示范、千企规范”党建工作行动计划，重点跟踪新领域新业态，紧扣对标挖潜，层层分解责任，发挥“三大优势”，细化“点、块、面”抓党建工作责任清单，在“盘活做优存量、用好做实增量”上持续发力，走出了一条党建工作与企业发展互促共进、互动双赢的新路子。

发挥党建指导员覆盖广的队伍优势更加注重点上突破

实行包点到人。在全区专门划分11个片区，全面排摸非公企业党建工作运转现状，系统总结党建指导员选派经验做法，坚持按需选派指导的原则，在选派上注重采取“一对一”“一对多”方式进行。全区累计三年选派党建指导员700余名，覆盖企业1000余家。

强化工作职责。着眼搭平台促争优，着力规范党建指导员的选派与管理工作，明确选什么样的人来担任，每季度开展“运河•思享会”经验工作分享和“智汇运河”“运河金桥”专业培训，不断强化党建指导员主动担起政策宣传员、工作组织员、品牌参谋员、关系协调员、权益维护员“五大员”工作职责，并将“一专多能”党建指导员纳入干部梯队建设。

开展精准指导。结合每月15日党员固定活动日、支部主题党日、企业联席会议等形式，每月开展保时保量定点指导，积极引导不同建制企业党组织按照月、季、年等时间段，落实21项党组织和党员需参照执行的行为规范，做到党员、委员人人身上有任务。

发挥街道联系企业紧密的区位优势更加注重块上增量

以“身入”重联系。紧抓全区开展以入户走访、蹲点调研、主题宣讲、现场办公、惠民实事为主要内容的“百社、千企、万户”大走访大调研活动有利契机，健全完善“1名区领导+1名街道领导+1名科级干部+N个企业”共议发展等联系机制。2016年，全区共走访企业8016家，收集企业难题4903个，已解决或答复4825个，了解企业291余个党建真实需求。

以“心入”重覆盖。在真情开展非公企业个性化、多元化专业培训、岗位培养、组织帮扶、品牌培育等联系服务的基础上，重点关注全区新领域新业态“大树”计划、上市计划、“旭日”计划、品牌计划的落地情况，采取领导挂钩联系、建账销号、工作旬报等措施，集中时间集中力量抓有形覆盖、有效覆盖。行动计划实施以来，已新增45家非公企业党组织。

以“深入”重破难。结合区委全面部署开展“城中村改造、产业平台建设、项目建设、消除劣Ⅴ类水质”4大专项行动，明确“书记创新项目”，大力实施“携手治水”共建工程，积极助推企业转型升级，推动企业参与重大项目建设。2016年，全区信息经济实现增加值44.49亿元，增速位列全市第3位。顺丰速运、乾冠信息安全、华普永明等党支部深度服务保障G20，积极引领社会风尚。

发挥两新工委独有的职能资源优势更加注重面上提质

抓标准提升。切实把全区创建示范企业纳入党建工作标准化建设，专门明确制度规范化、沟通立体化、活动常态化、服务多元化、作用实质化、工作品牌化，发展有成效、活动有特色、书记有担当、队伍有活力、文化有和合、阵地有保障“六化六有”标准，对企业逐个审核把关，分三个年度三个批次进行创建。

抓专题研究。专门出台《区委两新工委专题研究街道园区两新组织党建工作实施办法》，每次安排1至2个街道，在每个街道实地考察1至2家两新组织党组织，听取两新组织党建工作特色亮点、存在问题、下步举措等方面情况报告。区委两新工委委员结合岗位职责，着重对街道两新组织党建工作进行点评，重点紧扣短板分析原因，提出对策建议。

抓量化考核。以百分制形式量化“六化六有”标准，每年年底由区委两新工委委员单位牵头分12组抓示范企业验收。2015年、2016年先后从严验收了74家、38家非公企业党组织。区委两新工委授权街道开展规范企业验收的同时，加大常态化督查抽查力度，着力推动了“示范企业创品牌、规范企业争示范、微小企业重帮带”。