供电企业财务风险及会计内部控制制度

欧阳依琳

【摘要】一般来说，财务风险就是在实际经营过程中，企业因自身具有不确定性的因素而产生的真实的财务情况与预期的财务目标间发生一定程度的偏离的概率。若是供电企业的财务风险没有得到良好的控制，在很大程度上会给企业带来不小的损失。财务风险是难以避免的，但我们可以通过采取一定的防范措施来把风险程度降到最低，本文就结合笔者多年的财务相关的工作经历，从财务风险的类型，财务风险的具体防范措施，研究供电企业财务风险及会计内部控制制度的应用。

【关键词】供电企业 财务风险 会计 内部控制制度

对于供电企业来说，其财务风险都是客观地存在的，但我们可以凭借科学地确定财务工作的组织结构并通过互相牵制的具体原则，及时的发现工作中的差异，避免差异的扩大，以减少供电企业发生财务风险的可能性。出于这种考虑，我们要综合地研究一下财务风险这个问题。下文就谈谈对财务风险的理解，分析一下供电企业的财务风险并提出相应的防范措施，从而建立健全会计内部控制的制度，充分发挥企业会计的职能，把财务风险尽可能降到最低以确保企业的经济稳定。

一、财务风险的类型

根据实际的分析，我们可以将企业的财务风险区分为三种，也就是企业资金风险、企业投资风险和企业经营风险这三种。下文就对这三种类型的财务风险作具体的阐述。

（一）企业资金风险

谈到供电企业财务风险，首先要讲的就是资金风险，其一般是由供电企业举债经营的原因而出现的风险。电力企业的资金风险在一定程度上更应该引起供电企业相关财务工作人员的注意，因为供电企业不但有一定金额的银行贷款，甚至还有其他更多不良的途径的担保。由于这个原因的限制，企业借入的资金越多，供电企业财务风险也相应的越大。

（二）企业投资风险

因为不确定的对外投资的因素而导致的供电企业资金的变动，就叫做投资风险。如果投资预期的收益率越偏离期望的收益率，那么投资风险就越大，反过来也是这样。近几年，我国各种规模的电力企业飞速发展，随着城乡改造工程逐步深入，我国城乡电网的普及也取得了阶段性的突破。在这种背景下，供电企业的投资额逐步增大，因此这些企业所承担的实际投资风险也相应的增加。

（三）企业经营风险

在供电企业实际的经营之中，企业遇到一些不确定的情况是很有可能的，这些情况就是指经营风险。一般对一个供电企业来说，其经营风险包括三个方面：在供电市场上，电力结构是不是受到市场体制的限制，电力负荷是不是能够做到满足绝大部分民众的需求等，这是首先要考虑的一个问题；其次，在企业的市场营销需求的层面上，企业售电的实际平均单价的定位，企业营销的手段以及企业给大众提供的服务，以及企业在实际经营的过程中，客户平均的单位时间内的投诉以及索赔的相关问题等；最后是当企业面临改制或者是主副分离的改革变更的过程时，企业遇到的外借的具体债务清偿的问题。

二、防范风险的实际措施

如果某家供电企业在实际经营的过程中逐渐产生了上文中提到的几种财务风险的类型，甚至程度还比较严重，那么这家企业就很有可能表现为企业的经济效益较为低下，经营的资金不足以及资产的负债率过高，其最终结果必然是供电企业实际经营中的盈利能力大幅度下降，企业运行中的财务状况的恶化程度加剧等，总而言之，对企业的财务风险，将财务的会计方面作为切入点来进行集中讨论，并采用有效的措施，是保证企业良好运作的基础之一。

（一）重视信息质量

在进行一项重要的决策时，供电企业的领导者一般都会参考会计的各种渠道的信息资源。会计职能相当重要的一个部分就是反映供电企业的经济活动，其信息质量直接影响到企业的管理者的经济决策。决策者如果参考了不实的会计信息，就有极大的可能对企业经营做出不正确的战略决策，导致企业在下一步的市场竞争中变得被动，给企业的声望以及地位造成难以弥补的损失。重视基础工作是提高会计的信息质量的基本与前提，而重视会计的基础工作也就包括了从业人员的素质的普遍提高，会计核算的水平的普遍提高，监管人员能力的普遍提高等。要求会计在信息方面尽可能做到全面、及时、准确。尽管现阶段的企业财务部门能够总结整理出的信息并不能全面科学地反映出整体经营的状况，但是他们提供的信息仍然是决策者目前能看到的比较可靠的信息的来源。

（二）强化内部审计

对于供电企业的会计系统的管理来说，内部审计就是其正常运转的保证。供电企业会计系统的内部审计主要包括以下三个方面：一是建立内部的牵制制度，明确工作人员间的任务联系；二是在内部全面实行监督与责任的体制，确保每个独立的员工都可以对自己肩负的工作责任做到清楚、明白，三是严格按照内部的审计制度执行，对于五万元或者是更大笔的开支，相关的工作人员就要担负起自己的责任，进行细致的审计工作，只有这样，才可以在最大程度上地确保业务的真实性以及可靠性。

三、会计内部控制制度的应用

要想充分发挥到会计的具体职能，供电企业就必须建立起会计内部控制的制度，并且将其不断补充健全，从而形成在细节上相对完善的约束制度来管理会计内部机制，这主要从内控结构以及具体方式这两个具体实际的方面进行。

（一）内控结构

供电企业会计单位的内控结构的主要内容就是控制内、外部基本环境，控制会计系统这两方面。控制内、外部基本环境，也就是以下几个具体组成部分：管理者在经营企业的过程中的工作作风，管理人员具体担负的实际职能，以及在人员的管理上的有效制约方法以及可能会对本单位造成一定程度的影响的外部交往关系等。而控制会计系统，也就是指供电企业的财务监管以及控制部门在实际发挥作用的工程中总结出来的会计核算制度，及财务监督业务的手段。

（二）具体方式

内部控制的具体方式有：管理单位的决策控制、实施单位的授权控制、会计预算的财务控制、采办单位的实物控制、造价单位的成本控制、会计单位的审计控制等等。而在这些具体方式的实施中，都涉及到了职务不相容原则。这项原则在实际应用中就要使某一些互不干涉的职务得到有机协调的分离，以核对工作为例，需要安排两人甚至以上的工作人员以便他们能够相互监督，互相牵制，防止财务漏洞的产生。

四、结语

综上所述，尽管客观来说，供电企业的财务风险的存在具有必然性，但我们可以考虑建立会计内部的控制制度，企业在将监督审查的工作的重点放在财务审计的同時，也将企业的财产价值管理以及实物管理紧密的结合在一起，从而不断地改善企业经营中的财务状况，促使供电企业实现良性发展。但是客观来说，这种变更与改善不是一蹴而就的，这个过程是长久而有反复的，只有在实践中不断摸索与提高，取其精华，弃其糟粕，才可以从根本上改变现有的问题，真正将供电企业的财务风险降到最低。

参考文献

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