市政工程成本控制的现状及对策

吴琼 裘柯琛 宋国桥

【摘要】近年来，市政道路工程不断创新发展，传统的市政道工程成本控制方法不能够满足在政府对成本，质量等的要求，更不能适应市场经济的发展。成本控制的过程中存在的问题日益明显。本文分析了在市政工程发展的过程中存在的问题，阐述了市政道路工程成本控制的途径。

【关键词】市政工程；成本控制；现状；对策

The Present Situation and Countermeasures of Cost Control in Municipal Engineering

Wu Qiong1，Qiu Ke-chen2，Song Guo-qiao1

（1.Shaoxing Shengyuan Environmental Construction Co.， LtdShaoxingZhejiang312000；

2.Zhejiang billion building construction company limited liability companyShaoxingZhejiang312000）

【Abstract】In recent years， municipal road engineering innovation and development， the traditional municipal road project cost control method can not meet the government cost， quality and other requirements， but can not adapt to the development of market economy. The problems in the process of cost control are becoming increasingly evident. This paper analyzes the problems in the process of the development of municipal engineering， and expounds the ways of cost control of municipal road engineering.

【Key words】Municipal engineering；Cost control；Status quo；Countermeasures

市政道路工程具有施工阶段性强、工期紧、工序复杂，影响因素多以及点多面广、质量要求高，受自然和施工环境影响大等特点。这些因素对工程的成本控制会在不同程度上都有影响。成本控制的目标就是在保证工程质量以及工期的基础上，通过计划，组织，控制和协调等手段来解决这些因素带来的影响，从而实现成本最低化。

1. 市政工程成本控制的原理

1.1全面控制。全面控制包括全员控制和全过程控制。施工项目成本与每个职工的切身利益有关。因此要真正树立起全员控制的观念。工程项目成本控制设计到施工的各个阶段，因此整个过程都需要有成本控制的意识。

1.2动态控制。市政道路是在不断变化的环境下进行施工的，因此成本控制也是一个动态变化的管理活动。将工、料、机投入到施工过程中，将成本发生的实际值和目标值比较，若产生偏差则要找出具体原因采取相应措施。

1.3目标管理。将市政道路工程的各个部分落实到不同部门进行成本控制，形成一个成本控制系统，便于明确各个部门应承担的责任。定期进行工程的检查与考评，与工资奖金挂钩，赏罚分明，调动员工进行成本控制的积极性。

1.4责、权、利相结合。项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任。要使责任得以落实，责任人也会有相应的权力。在权力范围内有效控制成本。

1.5节约项目施工过程中人力、物力和财力都要节省，有效地进行成本控制。

2. 市政工程成本控制的方法和措施

2.1建立健全的成本管理经济责任制。每个项目都要进行有效的预测、计划、控制、核算、分析。

2.2控制生产要素。市政道路的主要生产要素为植物，劳动力和材料。在前期准备阶段，要招标明确劳务的价格，合理分工。植物的费用占整个项目的60%左右，它决定了整个过程的盈亏，因此合理选用植物，合理种植，提高植物的成活率是关键。

2.3控制现场管理费。定期进行成本的核算，合理调配每个施工人员的工作，提高工作效率。

2.4控制工程变更与洽商管理的索赔。施工过程中加强和工程监理、设计、业主之间的联系，详细的施工日志、会议纪要、备忘录等能为变更索赔的控制创造条件。另外，在加强工程结构变更管理外，也要加强对合同外变更增加项目的管理。

2.5工程的结算和验收。工程竣工后，要尽快做好结算手续工作，降低内部运营成本。

3. 我国市政工程成本控制的现状

成本控制的变化因素较大。尤其是市政道路工程需要大量的植物，植物的价格随着季节的变化幅度较大。施工环境也会影响植物的成活率。成本控制涉及到管理、技术、经济等很多方面。我国主要以合同为依据，围绕成本为目标以获得最大的收益。

4. 我国对于加强市政工程成本控制的对策

合理安排工程周期。树木的成活率和树木种植的时间有很大的關系。在施工的过程中难免会遇到不适合植物种植的季节。合理安排施工顺序，提高植物成活率，充分利用现有资源确保工程质量。使成本控制工作伴随着项目的全过程。

严格控制建安成本。严格控制建安成本降低工程造价是项目成本管理的核心内容。将招投标管理、合同管理、造价管理进行有机统一，采取切实有效的措施对建安成本进行管控。

有效控制材料，设备价格。苗木成本占工程总成本的60%左右，随着时间，环境的变化，苗木价格会有很大的变化。准确了解市场价格，货比三家，把握好订货时机，避免供货不及时造成损失。

5. 我国市政工程成本控制的发展趋势

长久以来，我国的市政建设没有意识到成本以及质量之间存在的辨证统一既定关系。一味地追求低成本，高收益会影响工程的质量。今后的市政道路工程成本控制会往着成本低，质量高的方向发展。我们只有强化成本管控，运用科学的管理方案，才能建设出优质低廉的工程工程，实现全面可持续发展。

今后的市场竞争不仅是体现在企业用完美的方案提高企业实力的竞争，而且也是科学的成本控制能力的竞争。只有深入研究成本控制，步入有序规范的成本控制轨道，企业才能增加资本积累。在施工过程中应以合同为依据，合理预算，控制各部分成本，挖掘增收节支的最大潜力。成本控制是工程建设永恒的主题。

参考文献

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[2]李连秀，李建勋.道路工程成本控制浅谈[J].交通企业管理，2011.

[3]吴胜.浅议非洲市政道路工程的成本控制[J].城市建设理论研究，2013.

[4]郝艳芬.如何搞好建设项目的工程造价控制[J].山西建筑，2007.

[文章编号]1619-2737（2017）05-18-951

[作者简介] 吴琼（1979.2-），女，工作单位：绍兴胜元环境建设有限公司。