立足检察职能 促进公平正义——内蒙古呼和浩特市新城区人民检察院被评为全国先进基层检察院

通讯员/贾志兴

立足检察职能 促进公平正义
——内蒙古呼和浩特市新城区人民检察院被评为全国先进基层检察院

通讯员/贾志兴

内蒙古呼和浩特市新城区人民检察院荣获2016年全国先进基层检察院称号，这是继2015年被自治区检察院评为全区基层检察院“八化”建设示范院后获得的又一殊荣。秉承优良传统，新城区检察院在上级检察机关和新城区委的正确领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，确立了“以规范化为目的，以信息化为突破，以队伍、作风建设为抓手，以文化建设为特色，全面提高整体检察工作水平”的总体思路,创新制度机制，努力转变作风，开展扎实有效工作，开创了检察工作的新局面。

健全检察工作机制强化诉讼监督力度

一是严格依法打击刑事犯罪，积极回应人民群众期待。新城区检察院努力保障人民生命财产安全，重点打击严重暴力犯罪及抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，严厉打击生产、销售伪劣产品等破坏市场经济秩序犯罪。着力加强与公安、法院等部门的配合，引导侦查、完善证据，确保及时、有力惩处犯罪。同时贯彻宽严相济的司法政策，把化解社会矛盾贯穿执法办案全过程，对犯罪情节轻微和不易发生社会危险的犯罪嫌疑人依法不批捕、不起诉，积极促成轻微刑事案件和解。

二是公正对待群众诉求，妥善化解社会矛盾纠纷。通过及时答复上访群众，对每封来信、每次来访跟踪到底，依法严格审查案件，及时导入相应法律程序，积极为刑事案件被害人申请国家司法救助金。将基层下访巡访作为宣传工作的重点，拓宽法律宣传渠道，成立了以检察长为组长的下访巡访工作小组。通过一系列“走出去”的举措将问题解决在基层。按照上级检察机关“六有、四区”标准，新城区检察院在新城区保合少镇恼包村建设集办案、来访接待和警示教育功能为一体的派驻检察室，即将正式投入使用，这将进一步促使该院检力下沉，实现对辖区内乡镇工作的全覆盖。

打造专业化队伍提升信息化水平

一是重视人才培养，保障队伍建设。全院干警本科以上学历占80%以上，法律专业60%以上。新城区人民检察院每年派遣干警参加各类培训30余次，进行自主培训10余次，自行组织主题辩论赛、执法规范化质量评估和法警体能训练等多种形式的岗位练兵。在呼和浩特市检察机关专门人才评审中有3名干警被评为专门人才。新城区检察院用职业化程度高、业务素质过硬的检察官队伍作为公正司法的有力保障。

二是注重检察人员职业精神的培养和职业形象的塑造。新城区检察院一直都把检察文化建设列为重点工作之一，相继建成了荣誉室和陈列室，成立了检察官文联并制定了《新城区人民检察院文化建设实施方案》，开展一系列包括“新检杯”体育比赛等形式多样、内涵丰富的文化主题活动。

三是进一步提高信息化建设。截至目前，新城区检察院在信息化建设方面已经基本完善了基础设施，建成了检察机关局域网和对外门户网站，开通的官方微博和微信公众平台长期运行良好，关注度稳步上升，影响力逐渐扩大。基本做到定期发布该院检务工作新进展、典型案例和开展的普法宣传活动信息。有计划、有步骤地完成了检察专网分级保护工作，政务系统、档案管理和机要传输运行更加规范。办案区配备的安全防护和监控设备通过了自治区检察院的认证，完成用于出庭示证的多媒体设备配置。控申部门实现了三级院远程视频接访功能，并开通了12309举报热线，进一步畅通了举报渠道。对警务区的指挥中心、询问室、讯问室等专门用房进行标准化改建后，实现了讯问嫌疑人同步录音录像的全面指挥调度和多端同时审讯。

四是全面打造“阳光新检”，深化检务公开工作。在国家推进检务公开的大背景下，新城区检察院致力于全面打造“阳光新检”，依托全国检察机关案件信息公开网，启动了法律文书公开、程序性信息公开、重要案件信息发布及辩护人网上预约等项目。积极开展“检察开放日”活动。主动邀请人大代表和政协委员进行专项调研，参与检察院的法制宣传和公开答复等工作，并探索创建了由代表、委员和人民监督员作为第三方参与评议涉检信访案件公开答复的新机制，得到了上级检察院和新城区人大常委会的高度评价，经验做法由最高人民检察院向全国推广。

推进反腐败工作落实党风廉政建设

一是全面落实党风廉政建设。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败工作纳入检察工作中同研究、同部署、同落实、同考核。组织召开党组专题民主生活会，对照党风廉政建设规定开展批评与自我批评，开展廉政谈话，从严从紧管理，抓好干部监督，努力推动主体责任落实。

二是定期进行廉洁从检教育，严格执行“一岗双责”制度。全院检察干警自觉践行群众路线、“三严三实”和“两学一做”精神，不断加强组织领导，推动党风廉政建设责任制落实。认真学习党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，尤其是2017年全国两会精神。在重大政治问题上坚持立场、旗帜鲜明，党组书记带头为全院干警讲党课，积极组织包括班子成员在内的全体干警参加反腐倡廉警示教育和知识竞赛。通过不断学习，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

三是建立“三方约谈”工作机制。在规范司法行为专项整治工作中，充分发挥监督职能，建立了由纪检、案件管理部门、监察部门三方组成的“三方约谈”机制，对执法办案全程进行监督管理，对存在执法不规范、不文明行为以及在执法工作纪律、作风等方面出现问题的干警进行“约谈”。高度关注并全面掌握机关干警的思想、纪律和作风状况。对机关党员干部存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，从而营造良好检察工作氛围。

四是立足检察职能，重点关注和打击群众反映强烈的职务犯罪。2013年以来，新城区检察院反贪、反渎工作始终处于自治区基层检察院的前列；全面开展“争创无职务犯罪单位”活动，坚持标本兼治，惩防并举，勇于创新，大胆实践，突出个案预防、行业预防、重点工程预防三个预防重点，积极探索预防犯罪工作新路子，努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。新城区检察院《2013年度惩治和预防职务犯罪综合报告》荣获全国检察机关“县级检察院十佳年度报告”，是全自治区唯一获此殊荣的基层检察院。