地方本科高校实践教学质量监控机制研究

苏百荣， 范 青

（荆楚理工学院 文学与传媒学院， 湖北 荆门，448000）

● 教学改革与实践研究

地方本科高校实践教学质量监控机制研究

苏百荣， 范 青

（荆楚理工学院 文学与传媒学院， 湖北 荆门，448000）

实践教学是高校日常教学的重要组成部分，为了提高实践教学质量，探索有效的实践教学监控模式，从监控状况、监控过程、监控方式等几个方面进行探索，并构建实践教学质量监控体系，促进实践教学质量的提升。

地方本科高校；实践教学；质量；监控体系

教育质量，是高等教育发展的核心问题，也是高等教育大众化的生命线。精英高等教育要保证质量，大众化高等教育也要保证质量[1]。目前，我国已经实行大众化教育，地方本科高校正向应用型本科高校转变，为了保证教学质量，实现顺利转型，地方本科高校应重视实践教学工作，加强对实践教学环节的监控，构建科学的监控机制体系，有效提升实践教学质量。

一、地方本科高校实践教学质量的现状

随着高校的变革与发展，我国地方本科高校数量约占全国本科高校的40%，如何提升地方本科高校实践教学质量，是一个亟待解决的问题。我国1999年颁布实施《中华人民共和国高等教育法》第三十一条明确规定：“高等学校应以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准”[2]。人才的培养要通过理论教学、实践活动来实现，实践教学质量与高等学校生存息息相关，决定着人才培养的质量，决定人才的竞争能力，决定着学生的未来发展。目前，我国地方本科高校依然采取传统的“重理论、轻实践”教学模式，教学计划中理论课程所占比例过重，实践课程所占比例过轻，学校对实践教学经费的投入过少。加上实践教师队伍较为匮乏，缺乏相应地实践教学运行与监控制度，实践教学评价机制也大都流于形式，实践教学质量难于得到保证，从而严重影响了专业人才的培养。

二、实践教学质量监控的意义

实验教学作为高校教学工作的重要组成部分，对培养学生的动手能力、分析和解决问题的能力、科学的思维方法以及严谨的工作作风具有重要意义[3]。1999年，随着我国高等教育改革，高校扩大了招生规模，高等教育教学质量也受到了一定的影响，特别是地方本科高校实践教学较为滞后，质量也令人担忧。社会用人单位反映了当前本科毕业生理论知识不全面、实践操作技能不强、专业业务能力不突出。探究其因，主要是因为学校实践教学师资力量不足，实施教学设施不够，缺乏相关的教学监控制度，教学效果不尽人意。教育部明确提出，合理制定实践教学方案，完善实践教学体系。要切实加强实验、实习、社会实践、毕业设计（论文）等实践教学环节，保障各环节的时间和效果，不得降低要求[4]。为此，地方本科高校完善实践教学计划的制定，加强开展专业实习实训，毕业设计、社会实践等各种实践活动，加强对实践教学质量的监督和控制。具有重要而现实的意义：一是充分落实专业人才培养目标，有效提高专业实践技能。二是进一步帮助学校找准办学定位，树立特色品牌。三是提高教师实践教学水平，促进实践教学质量全面提升，适应应用性本科人才培养模式的转变，达到用人单位的标准。

三、实践教学质量监控体系的构建

实践教学是高等学校整个教学过程的重要组成部分，具有理论教学不可替代的作用，是培养学生实践能力和创新意识的主要途径之一，直接关系到能否实现高校人才培养的目标[5]。当今，地方本科高校实践教学管理思想、制度、水平和经验等存在不足和缺失，实践教学质量存在一定问题，导致对其监控难度更大。地方本科高校与注重科研类高校、技能类高职院校有所不同，对其实践教学监控体系的构建应具有独特性。地方本科高校从办学定位、办学理念与思路、人才培养目标出发，办学定位体现学校地方性、应用型和区域性的特点，办学理念和思路是为地方经济发展提供智力支持和技术服务。满足地方经济发展和产业升级对专业人才的需求。根据市场需求、社会需求和能力需求培养基础理论知识深、专业技能精、创新服务意识高的应用型人才。因此，构建适合地方本科高校发展的实践教学质量监控体系尤为必要（如图1所示），地方本科高校实践教学监控体系的内涵包括实践教学质量监控目标、实践教学质量监控的决策、实践教学质量监控的内容和实践教学质量监控的实施。

（一）实践教学质量监控的目标

实践教学是学生掌握专业技能一个重要环节，是检验教学质量的重要过程，是强化教学地位的基础，地方本科高校要高度重视并科学谋划。地方本科高校应结合其地方的地域性、产业性层次和水平，从办学定位、办学思路与指导思想出发，制定了实践教学质量监控的总体目标和分阶段目标，目标要具体、明确，易于操作。把总体目标进行任务分解、加强指导、层层落实、有计划、有组织、分批次地实现阶段目标，以达到实现总目标的目的。构建以全员性、全程性、全面性为原则，以实现人才培养目标为核心，打造以常规监控为形式，教学质量为标准，实施评价为手段，促进建设为目的实践教学质量监督体系，不断提高实践教学质量，有效促进地方经济的发展。

图1. 实践教学质量监控体系内涵

(二)实践教学质量监控的决策与指挥

实践教学质量监控体系是一项系统性和复杂性的工程，它运用了信息论、控制论、系统论和协同学等学科知识，采取目标管理、全面质量管理和ISO管理方法，进行科学计划、组织、协调与控制的过程，对实践教学的目标的实现起到关键作用。实践教学质量监控的决策要依据人才培养方案而制订，它是实践教学活动的统领者和发起者，组织决策一般由学校教务部门或质量评价部门来承担。成立了学校教学质量督查与指导委员会，各二级学院也成立教学督导小组，通过制定相关教学管理制度文件、明确质量标准、考核方式、评价标准等，严格执行考核制度，采取常规检查与专项检查相结合，阶段性与周期性相结合，校内与校外相结合的方式，加强对实践教学环节的进行监控，确保全员、全程、全面参与，真正做到实践教学领域无死角，教学过程无间隙，教学效果无渗水。

(三)实践教学质量监控的内容

1、基础制度保障系统

基础保障系统包括实践人员、设备、场所、实习基地及相关经费，实践教学活动需要教师、学生、场地和实践设备共同完成，设备是实践教学的重要保障，场所是实践活动的基础条件，教师和学生是实践教学共同完成者。这一般由教务处、资产设备处、财务处、学工处等部门综合协调与组织，确保实践活动的有效实施。同时，学校应加强基础设施的建设，加大经费的投入力度，采购先进的实验设备，充分利用好校内外资源，扩大实习实训基地的建设，做好相关服务保障工作，确保满足实践教学的需求。

2、实施过程系统

实施过程系统包括实施主体、实施对象、实施内容和实施目的。实践教学需要师生共同来完成，教师和学生都是实施过程的主体。实施内容主要有实验、实习、实训、毕业设计等社会实践，兴趣是学习的源动力，教师应培养学生兴趣感，提高学生实践的积极性，有利于学生对技能的领会和掌握。实践教学是在理论学习的基础上，突出学生的创新能力，根据专业特点和学生的认知能力，建立层次分明、结构合理的实验体系，要求为必做、选做还是开放性实验，实验项目中尽量减少演示性和验证性实验，增加设计性和综合性实验，合理界定基础性、专业基础性和专业性实验。实践教学目的是为了提高学生的动手操作能力，掌握相关的专业技能。

3、评价系统

评价是对教学过程的一种考核，对实践教学过程的一种检验，也是对实践教学的监督，也是查找漏洞、纠正偏差、寻求对策的过程。通过制定科学合理评价机制，建立“学校——学院——教研室”三级评价督导小组，通过制定实践教学质量标准，评估评价方案，重视评价效果，加强指导、层层落实，常态评估。通过评价把握实践教学的动态，及时进行诊断，查找症结，并提出相关的解决办法。加强“学评价”和“教评学”相互双向沟通的交流模式，真正了解学生的所想所需，促进教师对实践教学的重视，强化实践教学过程与效果。

4、反馈系统

建立健全实践教学质量监控的信息采集及反馈机制，是实践教学质量监控发挥作用的重要保障。一是健全信息反馈机制。建立教学督导员听课制度，班级信息员反馈制度，利用互联网技术和现代传播媒介技术，通过微信、微博、校长电子邮箱或校园BBS等多种方式，及时收集采集学生反馈信息，上报组织决策系统，组织决策部门对大量信息进行分类、筛选、甄别、分析和归纳，查找产生问题的根源，并及时寻找解决的办法。二是完善平等和尊重的沟通机制，教师和学生都是实践教学的主体，两者在实践教学中具有同等的作用，且是一种互相进步的关系，让学生真正做到“学中做，做中乐，乐中学”。

（四）实践教学质量监控的实施

科学、合理、完善的实践教学管理制度是实施实践教学质量监控工作的根本，也是提高实践教学质量的关键[6]。高校建立科学、合理的评价体系，采取自上而下的监控模式，确保实践教学监控体系的有效实施。

1、提高实践教师队伍的教学水平

实践教学工作是高校教学工作的重要组成部分，其与理论教学具有同等重要作用。实践教学教师的教学水平直接影响着实践教学质量，这要求学校要高度重视。一是重视实践教学队伍的建设。实践教学是一项既枯燥无味又辛苦劳累的工作，教学质量的好坏，从主观上来看，跟师资队伍有较大的关系，教师备课的态度、准备的过程、讲解的方式、操作的技巧都影响着实践效果。由于地方本科高校迅速增加，实践教学队伍师资力量相对薄弱，队伍质量参差不齐，有的是科班出身，有的是半路转型，这对师资的教学水平提出了巨大的挑战，这要求学校要大力引进专业高层次人才，或者具有相关行业背景的优秀人才，不断壮大实践教学教师队伍，鼓励实践教师深入企业行业一线，加强专业培训与学习，打造一支懂知识、熟技能、精操作、勤吃苦的实践教学队伍，从源头上确保教学质量。二是利用任务项目教学法。启动“任务项目”教学任务模式，无论是在实验、实习、实训、社会实践环节，教师都要明确课程的教学目标，熟悉课程的知识结构体系，了解学生学习的基本状况，有针对性地设计实践内容，把课程实践任务内容分为若干模块，每一模块掌握相关技能。让学生带着任务进行实践，带着技能踏上社会。

2、强化实践教学的监控过程

实践教学是高校开展日常教学的一种形式，也是实现专业人才培养的一种重要环节，加强实践教学的监督与控制对实现人才培养目标尤为重要。一是建立教学检查监督常态机制；做到全员互相监督，如教案检查，说课比赛，听课评课等活动，促进教师教学能力的提高。实践教学如果没有实施监控，宛如水中月、盘中沙，教学质量难于取得成效。著名的社会学家麦格雷格曾说：人是自私自利的，在管理实践中，采取“胡萝卜加大棒”原则，要想取得效果，教学应采取奖惩制度，实行奖惩分明。二是以教学质量为监督标准；制订科学的考核标准，明确相关任务以及权重系数，完备对应等级作为监督的依据，根据教学过程和效果对应达到的等级进行考核，并采取相应措施。确保监控不走形式和过程。三是以教学评价衡量监督效果。监督的目的在于促进建设与发展，监督的效果高低来自多方的考核与评价。首先，采取同行互相听课、评课方法，互相学习，共同进步。其次，领导深入课堂听课评课，了解教师教学动态，实行专业指导。再次，建立班级督导员制度，每个班级配有一名督导员，负责记录教师的教学行为和过程，并定期上交学院督导委员会，这样确保从多角度、多方式进行实践教学监控，真正发挥监督与控制的作用。

3、采取多样化评价的监控方式

评价是把握实践教学质量优劣的重要过程，也是对教学效果的检验过程。它可以认准目标、把握实际、纠正偏差、完善决策、改进提高。地方性本科院校应建立“三评一推”制度。一是建立实践教学督导评价组——领导评价；教学督导是教学工作的一个环节，目的在于纠正与帮助改进，学校应根据学科分类划分为几个教学督导小组，并随机随地走进课堂，检查相关的教学准备资料，询问任课教师和学生，准确把握实践教学动态，了解实践教学需求。二是健全教师听课评课形式——同行评价；同学科的教师都比较了解专业知识，建立同一学科、教研室互相听课、评价机制，每学期评出前三名进行奖励，有效促进相互学习，共同进步。三是建立专业行业人才考核评价——行业评价；社会用人单位是检验高校人才质量的关键，高校培养的人才最终都走上工作岗位，行业人才把握行业发展的前沿，对专业实践能力掌握的层次比较清楚。加强行业、专业人才评价，有利于帮助学校找准定位，把握动态，培养满足社会需求的专业人才。四是实施奖惩制度推进建设。充分调动教师积极性，有效提高教学效果，重视奖惩制度，建立起能者多得，优者多得的利益分配导向，全面发挥教师教学能力，确保专业实践能力的提升。

4、完善收集信息与反馈机制

反馈是对实施效果的一种检测，也是完善实施方案和方法的一种有效途径。建立信息收集与反馈机制，充分把握各方的态度，能够准确认清问题，找准目标，有效对症。一是加强“学评教”与“教评学”双向沟通与交流；实践教学是以教师指导为辅，学生掌握技能为主，重视“学评教”与“教评学”的沟通方式，有效促进师生的互相理解，了解彼此的心理诉求，促使师生目标力量统一，真正做到有的放矢。二是认真听取实践（用人）单位的意见与建议；积极开展实训、实习工作，建立校内外实践基地，充分利用本地企事业资源，满足师生就近实习与实训，在实训实习中，安排企事业单位员工为指导教师，遵从指导教师的安排，认真听取实践单位的意见，培养与行业技能接轨，满足社会需求的人才。

5、实施实践教学激励机制

地方本科高校要建立起相应的实践教学激励机制，完善奖惩管理办法，实现全员监控、全程监控的目的。各二级学院要注重教学效果方针，合理引导教师提高教学技能，对教学效果排名靠前者实行奖励，靠后者实行惩罚，把实践教学效果与岗位晋级、职称评定、绩效工资等挂钩，对年终考核评优评先及名师评选等活动实行否决制，充分激发员工的积极性和能动性，使教师学会自我管理与自我控制，达到自我提高的目的。

总之，实践教学质量是实现人才培养目标的重要保障，是高校生存与发展的生命线。因此，地方本科高校要加强对实践教学的运行监控，构建起科学的监控机制，制定规范的监控标准，采取有效的监控方式，施行合理的评价机制，有效提升实践教学质量。

[1]潘懋元. 高等教育大众化的教育质量观[J]. 中国高教研究,2000（1）：9-11.

[2]全国人民代表大会常务委员会. 中华人民共和国高等教育法[EB/OL].（1998-08-29）http://www.gov.cn/banshi/2005-05/25/content_927.htm

[3]王晓红. 实验教学质量监控系统的探讨[J]. 江苏大学学报（高教版），2002（1）：47-50.

[4]教育部. 关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见[J]. 中国大学教学,2001,(06):4-5+36.

[5]王源远，王丽萍. 高校实践教学质量管理体系的研究与构建[J]. 实验技术与管理,2012,29（7）:14-16.

[6]刘元林，孟庆强，潘莉，等. 实践教学质量监控与评价指标体系的构建研究[J]. 实验技术与管理,2011,28（1）:19-21.

The Operation of Quality and Monitoring System on Practical Teaching in Local colleges and University

SU Bairong , FAN Qing
（School of Literature and Media, Jingchu University of Technology, Jingmen, 448000 China）

Our country has already implemented the popular education, The Local Colleges and Universities are transforming to the application oriented universities, in order to ensure the quality of teaching and achieving a smooth transition, and should be pay attention to the practice of teaching. The monitoring of the practical teaching is to be strengthen, and the monitoring mechanism system to be scientific , and the quality of practice teaching to be improve.

local colleges; practice teaching; quality; monitoring system

G642.4文献标示码:A

2095-7408（2017）02-0075-05

2016-12-07

湖北省教育科学“十二五”规划2015年度课题“高校实践教学质量监控机制研究”（2015GB135）的阶段性成果。

苏百荣（1982- ），男，海南东方人，讲师，学士，主要从事秘书学与高教管理研究。