挖掘区域档案资源 打造“雄安记忆”工程

王飞

入夏的保定处处阳光明媚、绿意盎然、和风煦煦。4月24日至25日，河北省档案局局长田昌明等一行四人，深入保定市及雄安调研。期间，田局长一行与保定市、高碑店市、定兴县主管档案工作领导同志会面，就当地档案工作情况交换意见；在保定市及雄县、安新、容城、定兴、高碑店等市县局采取听汇报、召开座谈会、实地考察等方式，认真调查研究雄安新区建设前期档案工作、基层档案部门档案馆建设、档案信息化建设、档案文化宣传、机构设置及人员配备等情况，并要求各级档案部门准确把握设立雄安新区的时代背景、战略意图、总体要求和重点任务，充分发挥档案部门职能作用，更好地服从、服务于国家发展大局，着手实施“雄安记忆”工程，为下一步新区建设档案工作的开展奠定基础。

重大历史事件解读

4月1日 ，中共中央、国务院决定在河北设立雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

设立雄安新区，是河北发展历史上的大事、喜事、盛事。4月2日河北省省委召开全省领导干部会议，要求各级深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央、国务院关于设立雄安新区的重大决策部署，统一思想、凝聚力量，强化担当、开拓进取，高起点高标准高水平推进新区规划建设，全力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

河北省档案局作为雄安新区规划区域的档案主管部门，深刻认识规划建设雄安新区的重大意义，从历史高度出发，严格落实省委书记赵克志同志在全省领导干部大会上的讲话精神，主动融入雄安新区建设，同步部署档案工作，积极谋划实施“雄安记忆”工程，督促市县档案部门抓好落实，旨在从历史记录者角度深入诠释雄安的历史、现在和未来，为雄安新区这一“千年大计”留下珍贵历史记忆，切实履行好档案部门“为党管档、为国守史、为民服务”的职责。

入基层，深调研，谋新篇

一到各市县，田昌明局长就召集档案局班子成员召开座谈会。会上，局长們汇报各项工作开展情况、存在的问题和下一步工作打算。田昌明局长认真听取大家的汇报，边听边记，还不时插话询问有关情况。“馆藏档案数量有多少？”“都有什么种类？”“档案数字化进行到什么程度？”“档案文化建设推进得如何？”“档案馆建设推进的如何”“利用者都来自哪些群体？”“哪些民生档案利用率高？”每到一处，这些问题都是田昌明局长与市县局长必谈的话题。

保定市档案局局长张冰水汇报说，“保定市近几年来重点抓了六大项工作，成绩最为显著的档案文化建设，把档案信息资源与人民群众喜闻乐见的视听艺术有机结合，精心编写了十余部档案出版物，为档案拓展社会服务功能插上了新翅膀，在群众中反响强烈，提高了档案工作在社会中的知名度。”田局长听了很高兴，他对张冰水说，“你们做的非常好，是真正树立了把“死档案”变成“活信息”的理念。我们一定要加大档案编研开发力度，把档案编研开发变成档案部门“出成果”的重要渠道，变成为党委政府中心工作服务，特别是对外宣传的良好途径。”

在定兴县档案新馆建设工地，当刘晴局长汇报到新馆建设没有获得中央中西部建馆补助资金的情况时，田局长不由得感慨道：“面对新形势新任务，定兴县摒弃了‘等、靠、要思想，立足于现有条件，创新工作思路，积极主动，把建馆由构想化为具体行动，值得其他县市学习。”同时还强调指出，“档案新馆建设，这是功在当代，惠及子孙的好事，要抓紧推进，尽快把新馆建设思路变成现实。新馆建设一定要高标准、高要求、高质量，积极吸收利用现代建设理念、现代管理技术，坚决避免刚建成就落后的情况发生。”

在高碑店市调研临近尾声时，田局长反复叮嘱局长冯东悦，“你们的保管条件相对弱一些，必须加强档案安全保管，要把档案安全作为头等大事来抓，始终绷紧安全弦，确保档案实体和信息绝对安全。”

雄安新区档案工作是此次调研工作的重点，为此雄县、容城、安新三县集中到保定市档案局一起研究分析当前档案工作。翟继祥、陈丽宁、陈永红三位局长一致表态，要强化责任担当，认真履职尽责，积极主动作为，切实做好档案工作，为雄安新区规划建设做出应有贡献。目前主要做好以下几项工作：一、做好档案平稳移交前期准备工作。各单位要从大历史观出发，切实做好档案工作，加强领导，配备精干力量，提供保障，突击清理现存档案，做好移交准备。二、做好历史原貌留存工作。为确保现有面貌能够得到及时、有效留存，组织开展县域内城镇、乡村、街道、企业等重要设施和建筑物等容貌的拍照、摄像及相关资料的收集保存工作，用镜头记录历史，为国家、为社会、为后世留下永久的记忆和财富。三、做好档案服务利用工作。雄安新区在规划建设过程中，对档案信息需求巨大。有关部门要积极服从服务于新区规划建设，有意识有重点地对现有档案资源，特别是发改、国土、交通、住建、农林、水利、教育、卫生、文化、旅游等部门的档案资源进行挖掘整理，提炼出有价值的信息，为雄安新区规划建设决策提供参考。四、主动融入新区建设。伴随着雄安新区的建设发展，将形成数量浩繁、有保存价值的档案资料，这些档案是雄安新区建设发展的历史见证，是党和国家的宝贵财富和不可再生的珍贵资源。客观真实、完整规范收集、保管、利用好这些档案，是对历史负责、对人民负责、对未来负责的使命所在。

谆谆之语话“雄安”美景

田昌明局长对保定市近年来档案工作取得的成绩及干部职工付出的艰辛努力给予了充分肯定，特别指出雄县、安新、容城三县在雄安新区规划建设启动阶段，档案工作跟进及时、开展迅速、成效明显。并就下一步工作提出明确要求。一要思想认识到位。设立雄安新区是千年大计、国家大事，习近平总书记亲自谋划、提出要求、指导推动，倾注了大量心血，对我们河北来讲，既是一次历史性的重大发展机遇，同时也是一次重大考验。档案部门要进一步提高认识，增强“四个意识”，强化责任、使命、担当，坚决承担起记录历史、传承文明历史责任，学习借鉴深圳经济特区、浦东新区建设经验，扎实做好当前档案工作，在推进重大历史性工程的大考中交出档案部门的优异答卷。二要坚决服从服务新区规划建设大局。档案部门要积极向前靠、向前看，工作开展中面临的问题，要积极向本级党委、政府汇报。省、市、县三级上下联动，团结一心，扎扎实实把新区档案工作向前推进。三是着力全方位精准打造“雄安记忆”工程。该工程是服务于雄安新区建设和发展的档案综合工程。雄安记忆就是将雄安历史、现在和未来的全部记忆符号集成，涵盖文字、图表、照片、视频、音频、实物等各种载体形式，全面、客观、真实、完整地记录雄安新区建立、成长、发展的历史全貌，以读、视、听等方式原汁原味地对雄安新区发展轨迹进行全景式再现，同自然文化遗产、建筑一道，共同形成一座新城记忆的有力物证，记录历史、传承文明、服务社会、造福人民。同时为雄安新区规划建设决策提供档案参考依据，最大限度地发挥档案部门的“资政”作用。

最后田局长指出，档案事业围绕中心、服务大局的能力正在逐步提高。随着京津冀协同发展、冬奥会筹办、雄安新区建设、扶贫攻坚等中央和省委重大决策部署的不断推出和强力实施，对档案事业发展提出了鲜明的时代课题和发展要求。档案部门要在经济社会的重大变革中牢记责任使命，体现政治担当，就要抓住机遇，主动作为，挺身站位，发出声音，唱响属于档案人的主旋律。在肯定成绩的同时，要看到我们系统中还存在着政治敏感性不强、工作标准不高、政策落实不到位、脱离基层脱离群众、能力不足、担当不足等突出问题。为此，省局党组决定在全系统开展“讲政治、守纪律、保安全、出成果、比贡献”主题实践活动，推动全省档案系统干部职工把在“两学一做”学习教育、深化机关作风整顿中激发出来的高昂工作热情，转化为档案事业增比进位的巨大动力，牢记肩负责任，力争一流业绩，推动河北档案事业科学发展，以丰硕成果向党的十九大献礼。

（作者单位： 保定市档案局）