浅谈公路桥梁养护管理有关问题

万永军

随着我国公路建设的飞速发展，公路通车里程迅速增多，桥梁数量也随之增加。然而，我国的公路桥梁长期以往特别是上世纪九十年代以前都是只注重建设的一次性投资，而很少考虑工程建成后需要正常、长期地维护。树立建设是发展，养护管理也是发展的新观念，对桥梁实施动、静管理，才是治本之道。

一、规范桥梁管养工作

一直以来“重建设、轻养护”在桥梁管理中表现得十分突出，桥梁失养是桥梁使用性能迅速衰变，变成危桥的主要原因之一，公路管养部门有必要严格依据“公路养护技术规范”以及部、省相关法规、规范，明确职责范围，提高桥梁养护水平。

1、完善组织机构

当前公路管理部门主要设“养护处（科）”来负责所辖范围内的道路、橋涵、隧道、附属设施等的一切养护管理工作，工作量繁重，人员不足，缺少对应的专业分工。要加强桥梁管养，应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师，并保证其工作性质的相对稳定，不能随意换动。桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划，组织实施辖区内桥梁养护的定期检查，提出检查报告，通报三、四类及危险桥梁的病害状况。

2、设立专业养护队伍

实行养护机制改革后，各基层公路管理机构均成立了2个甚至2个以上的养护队，原来的养护道班基本撤消，大部分养护工人直接转入养护队，按市场规律和企业管理运作。养护队的成立为建立桥梁专业养护队提供了基础条件，但由于当前的养护工人素质参差不齐，很难做到真正的专业养护，这就要求县级公路局领导高度重视桥梁养护工作，要逐步培养骨干，成立专业养护队。桥梁养护突出的是一个“专”字，做到专业人员、专门程序、专用方法，以保证桥梁工程师的工作布署落实到位，随时掌握桥梁的使用状况，处治各种危急突发事件，并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大

3、严格桥梁检查制度

养护队对桥梁以及各种防护设施应坚持日常养护巡查，注意观察桥梁的使用状况，尽量做到1次/d养护巡查，并做好巡查记录，同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。经常性检查：由县级桥梁工程师组织实施，以目测为主，配合简单工具，至少每季度一次，填写“经常性检查记录表”上报。

定期检查：由市级桥梁工程师组织实施，按照新建桥梁竣工后1 a，一、二类桥梁3 a检查1次，三类桥梁半年检查1次，四类桥梁3个月检查1次。对于下级报告新增的三类以上桥梁还应立即安排检查。检查应拍摄总体照片，填写“桥梁定期检查数据表”，并提交检查报告。

二、科学实施危、旧桥改造

随着新的一批桥梁的使用寿命的逐渐到来，又将涌现出一大批危桥，建、养、修始终是生生不息永不休止。危旧桥改造也就必然成为桥梁养护管理工作中的一项重要的中心工作。

1、当前危桥的主要成因

1）现在投入大量使用的不少桥梁建造于上世纪70、80年代，甚至更早年时期，桥梁已经超出使用年限。

2）不少桥梁受条件所限，设计标准偏低，随着交通流量的剧增，长期处于超负荷状态通行。有部分桥梁建设初期为减低造价，修改降低设计标准建设的。

3）大吨位及超重、超载车辆的违章通行，使桥梁状况快速下降，病害大面积暴露。

4）桥梁施工出现整体分包、非法转包现象，形成潜在质量问题。大部分危桥均不同程度存在质量较差现象。

2、搞好危桥改造的措施

凡符合《公路养护技术规范》桥梁技术评定标准中四类危桥状态的桥梁均系危桥，需要尽快实施改造。具体是指桥梁重要部件出现严重的功能性病害，且有继续扩展现象，关键部位的部分材料强度达到极限，出现部分钢筋断裂，砼压碎式或压杆失稳变形的破损现象，变形大于规范值，结构的强度、刚度、稳定性不能达到平时交通安全通行的要求，以及承载能力比设计降低25% 以上的。笔者认为搞好改造应从以下几个方面人手：

1）按文中“1.3”所述做好专门检查，进行科学检测评估，对桥梁技术状况，各种缺陷、病害进行全面细致的检查与检测，分析其产生的原因。

2）在评估的指导下，选定技术可行，经济合理的改造方案。主要有整修、改造、新建、只拆不建等四种方式。按“先主后次、先急后缓”的原则，对具有一定历史价值的桥梁要慎重决定改造方式和施工工艺。

3）对于桥梁的加固方案，应当组织专家进行技术论证。当前对于上部结构主要加固方法有：桥梁桥面补强层加固法、增加截面积和配筋加固法、喷砼加固法、粘贴钢板（筋）加固法、改变结构受力体系加固法、体外预应力加固法、增设纵梁加固法、拱圈增设套拱加固法等，对于下部结构主要的加固方法有：扩大基础、增补桩基、钢筋砼套箍或护套、加设桥台挡土墙、墩台拓宽等方法。各种加固方案的采用要根据桥梁实际情况实现“一桥一策”，不得生搬硬套。

4）采用新技术、新工艺降低成本，提高工程质量。如采用碳纤维布加固以及芳纶纤维加固等新技术应用，均可取得传统方法不能达到的简便和高效。

公路桥梁的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，不仅是整个公路管理的有机组成，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全，酿成巨大损失的塌桥事故发生。本文仅从规范管养和科学改造两方面做了初步探讨，对于具体如何从设计、施工、养护、维修等全方位来实现延长桥梁使用寿命、减少盲目投资等，还有待于更进一步的研究。

（作者单位：155700黑龙江省双鸭山市饶河县公路管理站）