影响水利工程进度的主要因素与进度编制的程序

萨肯·赛麦提

摘 要：进度控制作为工程项目建设监理中的三大控制目标（投资、进度、质量）之一，是十分重要的。工程进度失控，必然导致人力、物力的浪费，甚至可能影响工程质量和安。拖延工期后赶进度，建设的直接费用将会增加，工程质量也易出现问题。在关键时刻赶不上工期，错过有利的施工机会，将会造成重大损失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投产收益，这种损失将是巨大的，直接影响工程的投资效益。因此，进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。

关键词：進度计划；主要因素；编制程序

【文章编号】1627-6868（2017）03-0071-02

Abstract： as the project progress control of construction supervision for three control objectives （ investment， progress， quality ）， is very important. The progress of the project out of control， will inevitably lead to the waste of manpower and physical resources， and even may influence the engineering quality and safety. Delay time after the construction schedule， the direct costs will increase， the engineering quality is also susceptible to problems. At the crucial moment to catch the time limit for a project， missing beneficial construction opportunity， will cause significant loss. If the time limit for a project greatly delay the project could not be put into production， income， this loss would be enormous， directly affects the investment benefit of the project. Therefore， the progress control is to make careful， plan as a guide， to the project construction progress of track inspection， analysis， adjustment and control.

Key words： schedule， main factors， program.

1.影响工作进度的主要因素

1.1项目的组织管理

高效率的项目管理体制和健全的项目管理组织机构，是项目成功的组织保证。

1.2强有力的项目组织管理机构，是工程进度控制的首要保证。组织机构作为项目管理的核心，担负着沟道信息、下达指令、协调矛盾、统一步骤、组织运转、制定决策的重任。离开了高效率的组织保证系统是不可想象的，如果建设单位所应提供的必要进场条件不具备，资金不能按时支付，合同规定应提供的施工场所、交通运输道路不能保证；承包单位施工技术落后，设备陈旧，窝工、停工严重；监理单位合同管理失控等，都将影响工程的工期。

在项目管理的四大职能（计划、组织、协调、控制）中，项目计划是首先发生的职能。计划的结果规定了其他三个职能的存在形式。

项目计划就是根据项目目标的要求，对项目实施中的各种工作作出周密安排。它系统地确定工程的工作项目、工作进度以及完成任务所需的资金、人力、材料、设备等。使工程项目在合理的工期内，用尽可能低的成本和尽可能高的质量完成。

1.3项目合同

在项目的招标投标制下，合法、公正。周密、表达准确、可造作性强的项目合同，是工程顺利进展的重要条件之一。《中华人民共和国经济合同法》在总则中规定，违反法律和行政法规的合同，违反国家利益或社会公共利益的经济合同，都为无效合同。合同公平合理，保证承包单位的基本收益，也是业主顺利得到合格工程的条件。

1.4生产力要素

随着科学技术和社会生产力的发展，现代大生产的生产力要素构成已经不再是简单的劳动者、劳动工具和劳动对象三种要素。1977年全国科学大会提出：科学技术是生产力。管理和技术作为智力型生产力要素，在生产力形成过程中起着重要作用。

人是生产力要素中具有能动作用的重要因素。人员素质与工作技术、人员数量、工作效率、分工和协作安排、职业道德与责任心等，对施工进度有重大影响。

从一定程度上讲，工艺技术各设备的先进程度，决定着施工进度的水平先进的工艺技术和设备，是施工进度的重要保证。

材料对施工进度也是一个不应忽视的因素。只有材料按时供应，现场施工进度才不会出现停工、窝工现象。另外，材料的不同，对工艺的艺术、施工条件的要求也不同，对施工进度影响很大。

资金是施工进度顺利进行的基本保证。资金短缺，其他生产力要素也就无法正常投入。因此，保证资金供应，是工程建设的最基本条件，资金筹措也就成了工程建设的中心任务之一。

1.5项目建设环境

任何项目的建设，都受到建设环境的影响。如当地的气象、气候、水文、地质以及社会环境的影响。要保证工程顺利实施，就要合理编制项目进度计划，抓住有利时机，避开不利因素。要充分估仨计各种风险因素，做到有备无患，尽量减少风险损失。大量的风险一般来自水文或地质方面。在编制计划的过程中，可以应用计划评审技术或随机网络技术，对各种不确定因素作出充分的估计，对未来工程的进展进行预测，合理调整计划，提高成功的保证率。

2.进行编制的程序。

2.1编列工程项目

根据工程设计图纸，将拟建工程的各单项工程中的各分部分项工程、各项施工前的准备工作、辅助设施机结束工作等一一列出。对一些次要项目，可做必要的归并。然后按这些施工项目的先后顺序和相互联系的程度，进行适当的排队，依次填入进度计划表中。

2.2计算工程量

依据所列的工程项目，计算建筑物、构筑物、辅助设施以及施工准备工作 和结尾工作的工程量。工程量的计算一般应根据设计图纸和部颁的《水利水电工程设计工程量计算规定》计算。考虑到各设计阶段提供的设计图纸深度不同，又规定了按图纸计算的工程量，应乘以相应的阶段系数。

2.3初拟工程进度

初拟工程进度是编制施工总进度计划的主要步骤。初拟进度时，必须抓住关键分清主次，合理安排，互相配合。要特别注意把与汛期洪水有关，受季节性限制较强的，或施工技术比较复杂的控制性工程的施工进度首先安排好。

2.4论证施工强度

拟定各项工程进度时，必须根据施工条件和选用的施工方法，对各项工程，尤其是起控制作用的关键工程的施工进度，应进行充分地论证，使编制的施工总进度计划有比较可靠的依据。

2.5编制劳动力、材料、机械设备的需用量计划

根据拟定的施工总进度计划和有关定额指标，计算劳动力、材料和机械设备等的需要量，并提出相应计划。需要量计划不仅要注意到它的可能性，而且要注意到在整个施工期间的均衡性。这是衡量施工总进度计划是否完善的一个重要标志。

2.6调整和修改

根据施工强度的论证和劳动力、材料、机械设备等的平衡，对初拟的施工总进度计划是否切合实际、各项工作之间是否相互协调、施工强度是否大体均衡作出评价，如有不完善的地方进行必要的调整和修改，形成较为合理并具有实际指导意义的施工总进度计划。在实际工作中，编制进度计划并不是完全按上述步骤一步一步的进行，而是要将各项问题相互联系起来反复斟酌才能完成，以后还要结合单项工程进度计划的编制来进行修正。在施工过程中，也要根据施工条件的变化进行调整与修正，以便指导施工。