智慧就业创业信息化服务体系研究

倪宪辉

摘要：完善就业业务应用系统是建立智慧就业创业信息化服务体系的唯一方式。本文的主题是智慧就业创业信息化服务体系研究，主要从完善就业业务应用系统，实现从倒金字塔”到扁平式”的管理服务格局的转变、开发启用就业决策分析系统，实现从无纸化经办”到智能化决策”的跨跃两个方面进行主要分析。智慧就业创业信息化服务体系为政府在促进就业方面的政策制定以及决策奠定了良好的基础。

关键词：智慧就业创业；服务体系；研究

党的十八大最终目标是推动实现更高质量就业，这个目标为新时期的就业提供了有利的条件。随着社会的发展，各地区都在就业服务信息化方面有了较为重大的突破，其中发展最为迅速。公共就业服务标准化模式的重点是信息化，其优势是可以获取更加全面准确的就业信息，创造更加便捷的服务途径，更加高效的服务效能。

一、完善就业业务应用系统

在就业社保是数据集中、同人同库的，并且管理措施相对较为完善。公共就业管理服务信息化工作进行的就地就近动态管理推动了就业创业信息化服务体系的发展。市民的个人信息都是独立的，但是为了市民更好的就业，采取了就业信息实名制，此方式可以更好的对就业专项资金进行管理。全市在进行招聘时，采用了智能化的招聘平台，其优势主要是“三网互联，数据共享”，要使招聘服务做到更好，就要拉近招聘者与被招聘者之间的距离，使招聘者充分了解被招聘者的个人优势，对其个人有所了解，才能知人善任。传统的就业管理服务格局为金字塔型，全面启用就业业务系统改变了传统的就业管理服务格局，将金字塔型结构变为扁平式结构，金字塔型结构将上下级关系区分的十分明显，但是扁平式结构更加注重各级就业服务机构之间、就业服务机构与服务对象之间的关系，扁平式结构促进了政府决策调控。

在实行城镇就业管理服务的过程中，首先要进行就业失业登记，然后对就业失业登记的人进行扎口管理，并且要对这些就业、失业、无业的人及时的进行调查，关注他们的情况，然后对可利用劳动力资源合理利用，也可以对这些人员进行定期的培训，例如：职业培训、就业援助、招聘服务等，使这些人有班可上，有钱可挣。此外，人员在填写业务报表时的个人信息应当与信息系统数据保持一致，在此方面，已经基本实现自动生成城镇就业失业登记、职业介绍、失业保险、职业培训、就业困难人员等等的相关内容，这些都是由业务系统自动生成的，这也是公共就业管理服务发展迅速的原因之一。

每个地方都具有独有的地方特色，建立具有地方特色的农村人力资源动态监测制度，在进行整村普查的同时对劳动力就业状况进行动态管理，农村适龄劳动力共有330万，但是需要实现100%的行政村人力资源。实现农村人力资源与就业情况动态管理分级台帐的自动汇总统计依赖于信息管理系统，要有针对性的提供劳动力，并且对这些劳动力进行划分，要对劳动力有一定的标准，同时农村劳动力转移就业必须是有序的、高质量的，因此，可以在以下方面进行改进：农村劳动力资源存量、转移成效、人员结构、城镇化进程、转移趋势等。

基层劳动就业保障平台建设工作的完善标志着就业管理系统的成功使用，真正的实现了审核入口数据，反馈数据集中，基层服務平台得到优化。全市共有五个县、六个区，但是这些地区在就业政策的引导下统一了相关程序以及业务流程，使就业关系系统发展如此迅速。在进行申报时，大致流程如下：第一，社区申请。社区将所需要的业务的基础资料录入数据信息库，在这个过程中需要用到电子扫描，因为手动扫描速度慢、效率低；第二，保存档案资料以及审核和把关政策的落实情况。街道（镇）、（县）、市三级就业管理机构需要将有用的档案进行保存，然后对各个地区的就业管理服务质量进行评定。

二、开发启用就业决策分析系统

在不断发展就业业务系统的同时，也要注意相关信息以及数据的关联性，不能一味的只是发展当地的业务应用系统，从而使相关数据都是一个个独立的个体，这样的数据是不完整的，业务应用系统不仅仅是一个区或一个县的数据，而是一个大的数据，这个数据包含的范围是巨大的，此外，要保证这些数据的可利用性。在去年下半年就开创了更为全面的就业决策分析信息系统，它的理念是“深度挖掘、纵横比较、定量分析、科学研判”，将有效的信息充分利用，推进就业管理服务，使其变得更为科学化、精准化。

就业管理服务业务资源数据库是就业决策分析系统发展的基础，该数据库的建立需要依靠完善的数据为依托，只有数据库达到足够完善，才能发展就业决策分析系统，因此，最重要的就是对信息的采集，可以使用网络监测以及机构调查的方式进行采集，最后对数据进行分类、选择、分析。

随着现代教育教学的不断发展，高校就业创业教育逐渐得到越来越高的重视，如果提高高校就业创业教育的教学效果显得尤为重要。在对就业服务数据进行分析的过程中，可以加入FIah等相关技术手段，这样做的优势就是能够增加动画效果，使图形变得更加灵活和生动，更加适合教育教学的需要。

三、结论

劳动就业决策分析系统可以更好地对劳动力资源进行分析、评估，提高就业政策执行效果，有利于各地区对各地业务实时监控，为相关部门制定政策以及决策奠定良好的基础，使智慧就业创业信息化服务体系得到发展。

参考文献：

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