石油工程内部审计的风险防范措施探讨
2017-06-17崔文军
崔文军
摘要:石油是我国比较重要的能源之一,但是伴随着经济的发展和社会的进步,石油企业在发展中有了新的机遇,石油工程项目也在与日俱增,而石油工程涉及面较广,在施工及投资建设方面存在许多不确定因素,给石油工程内部审计带来了许多风险。本文就石油工程内部审計的风险及防范措施进行如下分析。
关键词:石油工程;内部审计;风险;措施
一、石油工程内部审计的风险
(一)传统落后的投资模式及滞后的审计工作
在现代石油工程项目建设中,由于受传统投资模式的影响,企业在下达投资计划时还是依照按月的投放标准,这种现象十分普遍,但是在实际工作中,会存在使某一阶段的投资计划存在不均衡的现象,而工程内部的审计工作会比较集中,造成工作量大,致使审计工作时间不足,影响审计效果及质量。在后期的建造及使用中一旦出现问题,引起人们对审计的质疑,必然带来审计风险。
(二)不对称的工程信息及建设资料的失真
工程信息的不对称主要是指工程项目的审计部门缺少对整个工程项目的宏观审计管理,审计部门和项目管理部门对工程信息的了解并不在同一水平。审计部门并不能完全掺入项目管理部门,在材料的审计中项目部门也无从管理,所以这就造成了后期的审计中会存在一定的风险。石油工程项目设计很多经济及建设资料,在工程项目管理中,如果出现差错,就无法保证这些资料的完整性,对后期的项目建设造成影响,对审计工作也会存在一些风险。
(三)企业单方面追求固有利益
企业的目的很明确都是为了可观的利益而进行建设运作。工程的造价直接影响着企业的直接利益,在市场经济的条件下,各行各业都追求在低成本的条件下,追求高利润,但是在现实中这二者是存在着一定矛盾的,而这二者的矛盾在石油工程中也就成了重要的风险,在审计的结果中,肯定会出现满足于一方,而给另一方造成损失,如果审计中存在着不公平,这就给后期的审计带来一定的风险。
二、防范石油内部审计风险的措施
(一)培养审计人员的职业素养
任何工作都是由人来执行的,当然审计工作也不例外,审计工作人员的个人素质文化及主观能动性对审计工作的最终质量影响巨大,企业要想提高工作质量,必须加强对员工的素质培养,在石油审计工作中,只有加强对审计人员的素质培养才能降低审计工作风险的发生率。首先加强对审计人员的职业道德,要求进行客观的审计;其次,要加强审计人员的业务能力,必须掌握基本的法律常识和专业科学的审计方法,提升自我的判断能力,为更好的进行审计工作打下基础。
(二)完善审计制度,规范审计程序
石油工程有其自身的特点,在制定相关审计制度的时候必须按照石油工程的特点建立规范的审计制度来避免发生风险。首先,内部审计机构要对底稿的考核实行分级考核,降低审计中存在的误差和风险;其次,根据石油工程审计风险的特点,建立健全审计跟踪制度,对全程的审计工作进行跟踪监督;最后,可以设立奖惩制度来提高工人的自觉性与积极性,方便于管理工作。及时解决审计工作中出现的问题,可以保证工程的顺利进行,降低审计风险。在审计程序方面,需要对不同阶段的工作重点进行认识学习,做好各阶段审计工作的备案,确保审计工作的质量,从而降低审计风险。明确审计程序中监督的重点;必须仔细研究招标文件,明确招标范围,避免施工单位对招标文件的内容产生分歧;其次明确材料的种类及数量,避免在后期审计中,将材料差价归结于施工方造成不必要的麻烦;最重要的必须对招标组织进行审查,看是否按照要求,进行公开开标、公平评标、公正决标,这些工作的进行是保证后期的审计工作减少风险的主要方法,必须严格执行。
(三)分散、降低审计风险
在石油工程中可以采取多种手段将审计风险分散,以此来降低审计风险。例如,现在很多石油工程都已经采用“承诺书”的制度来降低后期的审计风险,以承诺书的形式来强化各部门的责任意识,让造价管理部门与项目管理部门明确划分审计责任。工程造价人员应对工程造价审查的准确性负责,必须按照国家相关的法律法规来执行自己的职权,对工程造价人员审查的工程项目进行二次审查监督,看是否符合要求,及时对其中存在的问题做出说明,及时解决,以此来降低审计风险。除此之外,还可以加强内部的控制管理,对项目的管理部门进行实质性的定量考核指标管理,对公司资料的真实性进行考核认证,避免后期大批量资金计划下达后,造成后续的审计风险提高,必须按照规范的标准要求,约束审计人员依据标准进行审计工作,来降低审计风险。
(四)注重审计工作的独立性
随着社会经济的不断发展,石油行业也有了新的发展机遇,目前大部分的石油工程项目都开始重视审计部门的独立性。这种独立性不单是形式上的独立,还必须注重审计工作实质上的独立,要求审计人员必须在客观公正的条件下进行审计工作,不受外部环境及自己主观映像的影响,对审计结构造成误差,通过审计独立,确保能够提升审计公正水平,降低审计风险。
三、总结
石油工程内部审计工作是保证工程建设质量和企业资金效益的重要手段,了解石油工程内部审计中存在的风险问题并及时解决,加强对风险规避措施的研究,对保证审计工作质量起到了重要作用,在石油工程的建造中,为了保证工程质量及增加企业效益,必须对石油工程内部审计风险进行全面系统的认识,对审计风险进行针对性的预防与规避,通过石油行业的不断发展,使石油工程的审计工作迈向一个新高度。
参考文献:
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