亚投行逐步打消外界疑虑

彭博社6月16日报道，原题：中国打造全球角色，一次一笔基础设施贷款中国主导的亚投行在众多开发银行中只是个新手，但足迹已扩至全球。周五该银行第二届年会在韩国济州岛举行。如今，亚投行贷款总额达25亿美元。

由于有77个成员，支持从阿塞拜疆输气管到印度电厂的多笔投资，亚投行欲跻身日本主导的亚洲开发银行和总部在华盛顿的世界银行等老牌金融机构之列，可以说不无理由。

随着美中之间的紧张因地区贸易、安全起起伏伏，亚投行已消除了当初外界的担忧——认为其设立是为扩大中国对邻国的霸权。该行如今已将自己呈现为北京誓言捍卫的多边全球体系的一个关键部分。

专家认为，这是一个好的案例研究——中国能够担任领导角色，同时并不谋求支配该机构。不过，中国主导的开发银行在亚洲投资大规模基础设施建设，必然提升中国的地区影响力。眼下中国似乎正努力驱散的，是对其在国外项目管理上不能或不会遵守国际准则的担忧。

目前亚投行批准的16个项目中，有12个是与其他开发银行——包括世行、亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行联合融资的。

亚投行的规则和程序既表明遵守多边体系的主要准则，也表明愿意创新。华盛顿布鲁金斯学会高级研究员戴维·多拉尔说，亚投行的运行没有常驻董事会，而世行单这项每年要花费7000万美元。另外，从外部招募监督委员会成员也属亚投行的新做法。专注于基础设施领域被认为是及时回归开发银行的历史使命。多拉尔说，基础设施在世行业务中的比重已从最初的70%下降到本世纪头10年的30%。相比之下，亚投行批准的所有16个项目集中于基础设施。

位于华盛顿的全球发展中心高级研究员斯科特·莫里斯表示，亚投行目前的挑战是把政治上的成功转化为高效运行。能否招募一支国际员工队伍到北京将是挑战之一。另一任务是亚投行要与“一带一路”区分开。无论如何，金融实力和基础设施规划的相互作用，将促进中国软实力的提升。为此，中国能够置身事外，让亚投行自行运作。▲

（乔恒译）