影响城市燃气管网安全运行的因素与对策

王华波

摘 要：随着燃气管网使用年限的增长，管线的腐蚀也日益严重，同时第三者破坏造成燃气泄漏。城市燃气管线破裂、泄漏事故的后果严重，设备等受损，人员伤亡，对环境的影响也很严重；在使用过程中，如何避免、降低燃气事故的发生，保障安全生产运行管理，从四个切入点分析了顺德燃气目前的生产安全运行状况和顺德燃气自身目前面临问题，，并对解决这些问题的办法进行了探讨。

关键词：燃气 管网 安全运行

1.城市燃气管网安全运行存在的问题

（1）燃气管网竣工资料不完善。城市中某些施工时间较早的老管线，当时的竣工图为手绘图纸，且竣工资料不够详细。随着城市道路、人行道、绿化及周边建筑的改造，有的地下管线已没有数据和参照物可寻，极容易造成施工时对地下燃气管线的错误定位而引发燃气管线事故的发生，从而严重威胁着城市燃气管道的安全运行。

（2）施工破坏。现如今城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网等改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患。如今很多城市市区铺设的燃气管线大部分为PE管，其机械性能不如钢管，在受到外力的作用下容易破损。据统计，全国一半以上的室外燃气管网事故均为第三方破坏造成，这种因施工破外导致的燃气事故不仅给当地燃气公司造成了严重的后果，还直接影响到居民的安全用气。

（3）工程质量监督不到位。在城市燃气管道安装施工过程中，由于建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位、焊接质量不合格等因素，在钢管埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管或已被损伤防腐层的钢管直接埋设到地下，使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触，从而加快了燃气管线的腐蚀，缩短了燃气管道的使用寿命，给燃气管线安全运行造成了隐患。

（4）管网巡线制度不完善。巡查人员在巡查时没有进行仔细巡查，发现外单位在燃气管线保护范围内施工，只简单地进行了口头交接，没提供该地段的竣工图纸，或提供图纸后没进行详细地测量定位，也没有进行现场监护。施工单位凭自己的主观想法进行施工，这也是造成燃气管线被挖破的主要因素。

（5）违章建筑。没有经过严格规划的违章建筑的乱搭乱建，给燃气管网留下了严重的安全隐患，在没有办理规划手续的情况下，将调压设备封闭在违章建筑内，甚至有些违章建筑用于生活、生产，一旦燃气泄露，后果將难以想象。

2.城市燃气工程施工管理中的注意事项

2.1临时工棚和用电管理

一般工棚地点选取要依据以下原则：绕开高压线、排水水渠、用非易燃材料搭建工棚，工棚搭建要具备一定的抗风、抗雨、抗潮性能；设置工棚时必须分间，住人和存放施工设备必须分开；工棚设置要满足防火及用电需要，工棚内需要配置数量合适的灭火器，并且做到有专人管理、定期检查确保性能正常；负责值班的人员与防火用电人员必须定期或不定期检查工棚的电、火及半成品加工材料的使用状况，若发现漏洞和隐患要及时上报，坚决消除各种安全隐患，并且在梅雨天和三伏天要有专人和管理人员留守，接受对应天气下的安全教育检查。

2.2施工中的临时用电注意事项

城市燃气工程施工临时用电很特殊，存在暂时性、开放性、地域环境多样性等特点。施工用电运行条件和安全性都比较差，容易出现电气故障，进而出现不必要的损失。为提高燃气施工用电的安全和稳定，燃气施工中必须对施工现场的情况以及临时用电特点进行充分考虑，使用相对有效的手段，对临时用电安全隐患进行全面消除。

2.3管理现场施工材料的注意事项

施工材料是燃气工程施工质量保证的重要基础和前提，因此，必须保证其质量合格，特别是直接接触燃气的管道、阀门、调压设备等。材料进场要按照相关程序严格检查，针对放置时间超过一年的材料必须重新抽样检查。材料运输及存储必须依据对应的要求进行管理，尤其是钢管运输，必须保护钢管表面防腐层；燃气阀门要做水压实验，合格后才能使用，各检验工序必须进行过程记录并有相关人员签字，将其作为单项竣工资料的一部分。

2.4燃气施工管道焊接中的注意事项

目前，城市燃气多数采取的是管道输送，直接输送燃气管道为燃气施工的关键，因此，管道连接质量十分重要，通常管道在连接中采用的都是焊接方式。对此，焊接工人必须有国家颁发的资格证书，若钢管道焊接，焊口要按照设计进行检测，依据设计文献要求比例和监理工程师意见检测。聚乙烯管道的连接通常存在热熔与电熔两种连接法，在连接中必须注意温度、时间和压力等，严格按照操作规范施工，并注重对焊口的监测。除了以上主要内容，还要重视管道的清扫、气密性试验等施工管理注重文明施工建设。

3.燃气管网运行安全管理

3.1安全培训

增强安全意识，知晓危险源与危险点，从而降低事故的发生率。

（1）熟知相关述语：危险化学品：指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品事故：指由危险化学品造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。

重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

“三品”：易燃品、易爆品、危险化学品。

施工动火“三不准”：没有用火批准单不准动火、没有防火措施不准动火、没有指定专人现场监督不准动火。

（2）管网安全运行的法律、法规。

《城镇燃气管理条例》；《城镇燃气输配工程施工及验收规范》；《城镇燃气设计规范》；《建筑设计防火规范》；《城镇燃气工程施工技术规定》；《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》。

（3）应急预案和措施

1）定期更新或检讨燃气设施及管道应急预案，及进行培训与组织各各类燃气紧级情况的各级应急演练。测试应急预案的有效性和可操作性。

2）燃气公司建立24小时抢险抢修的值班和调度的制度。

3.2燃气设施、管道正常运行

择优选取技术经济合理、安全可靠的燃气供应的设计方案。燃气的布置，应根据用户用量及其分布，分析客户需求，全面规划，宜按逐步形成环状管网供气进行设计。材料质量要求高、施工工艺精确，严把质量验收、通气的条件要求。加强日常巡检，及时发现问题，尽快整改。防止第三方破坏。

3.3安全检查

可分为用户自查、燃气公司日常安全检查；专项检查；综合检查。检查燃气设施周边环境，保持通风；燃气设施和燃气管道位置，安全距离；易燃（有毒）报警仪及安全联锁的安全保护设施和监控系统运行正常和并期校验；抢险应急工具和设施和仪表正常。是否有安全意识和安全知识。是否有安全隐患。

结语

城市燃气为人们提供极大的便利的同时也会有一定的安全隐患存在。近年来，随着燃气安全事故的发生，燃气管理于建设工作要更加重视燃气施工和运行管理安全。燃气安全管理从建设到运行，任何环节都不能被轻视。

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