浅析我国食品安全的原因及对策

吴鼎

摘 要 我国你是农业大国，农产品、食品生产企业数量大、规模小、分散等特点，瑾依靠法律法规和人们的自律意识是仅仅不够的。必须提高人们的食品安全意识，完善食品安全法律法规来提高我国食品安全。本文从影响我国食品安全的原因有针对性的加强食品安全的对策建议。

关键词 食品安全 原因 对策

中图分类号：R155 文献标识码：A

1食品安全的定义

世界卫生组织在1996年其发表的《加强国家级食品安伞性计划指南》中，食品安全被解释为“对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者受害的一种担保”，食品卫生则指“为确保食品安伞性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。目前，大多数学者认为食品安全是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患。

2影响我国食品安全的主要原因

我国是农产品和食品的生产、消费、出口大国，但我国食品工业的生产技术水平与国际先进水平还有较大差距，据统计，目前我国共有230多萬家食品生产单位，但许多企业从业人员素质低，生产管理水平不高，生产的规模化和现代化程度低，不具备生产合格食品的必备条件，难以保证食品的质量安全。

（1）环境污染对食品安全的影响。环境污染和食品安全均已成为当今影响广泛而深远的全球性和社会性热点问题。环境污染以及一系列诸如生态退化、资源枯竭、臭氧层破坏、酸雨等伞球性的环境问题，越来越引起人们的关注。环境污染对食品安全构成严重威胁。水源、大气、土壤污染通过食物链以及饮水、粮食、油料等吸收对人体造成极大的危害。

（2）农药，兽药，化肥的滥用对食品安全的影响。目前，农药、兽药、化肥滥用已成为影响食品安全的突出问题。为了防止病虫害，提高产量，改进外观品质，大多数农作物、畜禽在生产过程中都要使用一定种类和数量的农药、兽药、化肥、饲料。农药的应用一方面大大地降低了生产成本，但同时也带来了威胁“食品安全”的复杂局面，农药残毒正危害人类健康。由于人类随心所欲地使用农药，造成了无法克服的农药残毒污染食物。

（3）生物性污染对食品安全的影响。食品的生物性污染包括微生物、寄牛虫、昆虫及病毒的污染。微生物污染主要有细菌与细菌毒素、霉菌与霉菌毒素。近几年中国疾病预防控制中心营养与食品安全所对全国部分省市的生肉、熟肉、乳和乳制品、水产品、蔬菜中的致病菌污染状况进行的连续主动监测结果表明，微生物性食物中毒仍占首位，高达39.62%。

（4）食品安全监管体系不完善对食品安全的影响。我国食品安全监管体系不完善：一是法律、法规不健全。我国现行的《食品卫生法》，它无法体现从农田到餐桌的全程管理。初级农产品源头污染仍较重，食品生产加工领域假冒伪劣问题突出；食品流通环节经营秩序不规范，食品卫生事故时有发生。二是职责不清。我国现行食品监管机构分工不明确、部门和部门不统一，导致职责不清、多头管理等情况的出现。还有各地区各部门标准不统一。另外，食品监管部门的检测技术和检测设备也比较落后，检测人员的素质也有待于提高。

3有效提高我国食品安全的建议

（1）保护生态环境，大力研发生态类农药、兽药和添加剂产品。保护生态环境是保证食品安全的基本途径。保护生态环境，开发绿色食品和有机食品是国际食品安全的发展趋势。制订我国中、长期药物残留监控计划，研究和开发价无残留、无污染、全替代的农药和非抗生素、化学药品饲料添加剂，这是解决目前存在的农药、兽药、化学药物残留问题的长远目标和有效解决办法。

（2）健全和完善相关法律、法规和标准体系。联合多个部门参与研究、修订、完善食品安全的法律、法规和标准体系，并赋予其强制性及可行性。结合我国食品卫生检测标准比较落后的特点，根据我国蔬菜及动物源性食品生产中存在的农药、兽药残留严重、重金属超标等突出问题，参考欧盟、美国等发达国家的食品标准，制定出具有我国特色的执行标准，同时，还可以将一些标准适当限制进口，保护并促进我国蔬菜业和动物源性食品产业的发展。这对于中国食品安全建设具有核心作用。

（3）加强食品污染与生物性监测体系建设。通过持久地开展并加强食品污染与食源性疾病等生物监测，有效地收集有关食品污染信息，鉴定常见污染物的来源与污染原因，确定国家食品污染水平和对健康的危害，这对于我国食品安全的建设和发展具有重要作用。

（4）建立和完善社会监督体系。建立和完善食品安全信用体系和社会监督体系可有效解决食品安全中的信息不对称和信息不确定问题。食品安全规制是一项非常复杂的工作，仅仅依赖政府机制，也不能完全达到理想的规制目的。政府监督作用有会出现失灵现象，仅仅以法律和行政监督难以达到理想的规制结果。为从根本弥补这一缺陷，就要充分发挥新闻舆论报道、企业食品安全协会和民间团体与个体的社会监督作用。

参考文献

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