试分析建筑工程施工安全管理
2017-06-15高洋
高洋
摘 要:建筑工程施工现场是施工的主要场所,工程施工具有难度大、人员流动性大的特点,且施工环境相对比较复杂、设备设施与材料繁多,如果没有建立完善安全监督管理机制,势必给建筑工程施工安全带来不利影响,从而引发安全事故,威胁到施工人员的生命安全。本文主要从建筑工程施工安全监督管理存在的问题出发,对解决建筑工程施工安全监督管理问题的应对对策进行了分析,希望能为建筑工程施工提供借鉴。
关键词:建筑工程;施工;安全管理
引言
建工工程施工的特点是露天作业、技术难度较高、体力消耗较大、危险性较高,关系到建筑工人和施工人员的生命安全。因此,应当加强对工程施工安全管理的力度,杜绝和控制恶性安全事故的发生,使建筑工程能够安全生产。目前,我国的安全管理工作仍存在一些问题,如:相关的法律法规不够完善,建筑行业的市场行为不够规范等。为了能够使安全管理工作发挥真正的作用,相关部门应当尽快完善相关的法律法规,相关单位应当加强对管理人员的培训,使其充分认识到安全管理工作的重要性。
1建筑工程安全管理的内涵
建筑工程安全管理工作是指项目管理人员在建筑工程施工过程中履行安全职责、承担安全管理的工作。明确各岗位、各级以及每位参与到建筑工程施工安全中的管理人员的责任,相关管理人员要把施工中的安全管理责任落到实处,使建筑施工中的安全管理工作的每个环节都有人负责监督和管理,要以安全施工为管理主旨和目标,对建筑工程的各个阶段、各个环节进行全过程、全方位的安全监管。建筑工程中安全管理工作的主要内容是管理人员依据国家制定的与建筑工程相关的法律法规、经政府有关部门批准的建筑工程委托管理的合同、设计文件等,对建筑施工的过程进行专业化的监督和管理。不仅对建筑施工的过程进行监管,而且包括建筑施工的材料、方法、环境、机械以及施工人员等,确保建筑工程能够符合国家的环境保护、劳动保护、安全生产和消防等相关方针政策,将建筑工程的施工过程控制在安全风险允许范围之内。
2建筑工程实施安全管理的现状
2.1传统的管理理念对安全管理的影响
受到传统的安全生产管理观念的影响,一些施工单位和建设单位对安全管理工作不够重视,没有投入足够多的资金和人员进行建筑施工的安全监管,使得安全管理工作在一些建筑项目中流于形式,不能真正地监督管理施工过程的安全生产问题。安全管理工作是建筑工程施工中的重要组成部分,管理人员对施工的安全生产的监督和管理负有不可推卸的责任。这就对管理人员要有较高的安全管理意识和监督管理能力。但是,有些管理人员甚至对于建筑安全生产相关的法律法规掌握不够,对安全生产的监督管理能力不强,对施工现场的安全检查不够深入全面且尺度不一,不能及时发现潜在的安全问题,对施工现场安全状态的评价不够准确。同时,我国对注册工程师的培训和考核只注重“三控、两管、一协调”能力的考察,使得大多数的工程师只具备控制工程质量的资格,对安全生产管理知识掌握的比较少,管理经验和安全管理的专业知识相对不足。由于管理人员知识结构体系有待完善且管理观念陈旧,使得建筑工程的安全管理工作内容不具体、不详细,没有真正达到安全管理的目标。
2.2安全监督管理机制不完善
在建筑工程施工过程中,虽然建筑企业制定相关的安全监督管理制度,但是还未形成一整套完整的管理机制,导致施工安全监督管理无据可查。具体表现为部分分包单位没有建立安全管理机构,都是由工程部负责安全监督管理,也没有配置相应的专业安全管理人员,给建筑工程施工带来安全隐患。加上在人员配置方面,没有结合自身实际情况进行分配,施工人员综合素质与操作技能水平参差不齐,安全监督与管理能力不足,安全施工意识薄弱,影响到建筑工程施工的安全。
3加强对建筑工程安全管理的力度
3.1做好施工前的安全施工组织设计工作
施工前的安全施工组织设计工作在整个建筑工程安全施工中发挥着重要的组织及统领作用,能够对施工过程中各个环节的技术、人员、经费安排都起到控制作用。因此,必须做好安全施工组织设计工作,特别是对于关键环节,例如大型设备的安置、使用等编制专项使用及安全管理方案,在施工过程中,要分派专人开展安全管理工作,严格控制施工的科学性与安全性。在场地平面图设计过程中,对于安全疏导通道等要进行合理安置,并通过安全教育贯彻给现场施工人员,确保将事故风险及损失降至最低。
3.2提高从业人员的综合素质
建筑工程施工的安全管理工作对管理人员的技术水平和专业知识要求较高,如果不能及时发现施工工程中的安全问题和安全隐患,可能造成重大安全事故。因此,要提高管理人员的安全和责任意识,应当加强对管理人员的培训,使其充分了解和掌握安全生产的相关技能和专业知识,以及一些重要设备的操作规程和安全法规,提高管理队伍的职业道德和综合素质。这样才能及时发现并排除建筑工程施工过程中的危险点和安全隐患,做好生产安全管理的预防措施,对施工过程进行全方位的有效监督。为了使安全管理能够在施工中发挥最大效用,管理人员也应当加强对施工单位的监督,督促施工单位建立健全安全保障体系,完善各项安全管理章程,提高施工人员的专业技能,强化施工过程的安全机制并进行检查,防患于未然,同时,要做好安全管理信息的管理和统计工作,使施工中的安全管理有章可循。
3.3建立完善安全监督管理机制
针对建筑工程施工安全监督管理存在的问题,建筑企业应结合工程需要,建立一整套完善的安全监督管理机制,并落实到位,同时建立安全管理机构,合理配置安全监管人员,明确各方的工作职责与权限,以免出现问题时,人员之间相互推诿,从而提升安全监督管理效率。此外,在配置安全监督管理人员过程中,建筑企业应结合实际情况与岗位需要配置专业管理人员,避免岗位出“真空”现象。在日常管理工作中,还需定期组织培训工作,提升他们的综合素质与管理能力,增强安全监管人员的安全意识,让他们能够严格按照规定要求执行安全监督管理工作,并采取有效措施解决施工中存在的安全问题,及时做好沟通工作,降低安全施工事故的发生率。
3.4健全与安全管理相关的法律法规
《建设工程安全生产管理条例》里面虽然规定了对工程安全生产负有的责任,但是并没有明确指出如何开展安全管理工作。管理人员在工程施工中的责任与建设单位的委托相互渗透、密切相关,在工程施工中承担的安全管理责任与建设单位在安全生产中承担的责任相一致。因此,应当尽快完善相关的法律法规,对工程施工中的安全管理工作深度和内容进行具体化、细化规定,明确建设单位各自应当承担的责任,使安全管理工作更客观、合理、科学、易于操作。同时,应当规范安全管理的章节和内容,使管理人员在对安全生产进行监督和管理时能够更加规范,使安全管理工作具体落到实处。
结语
健全相关的法律法规,明确施工过程中的责任划分问题,做好施工准备阶段和施工过程中的安全审核及检查工作,及时发现并解决安全问题。提高安全管理人员的安全和责任意识,加强专业技能和知识的培训,使建筑工程施工中的安全管理工作能够发挥最优效能。
参考文献
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