“四化同步”打造主城区发展升级版

“四化同步”打造主城区发展升级版

文 张伟华 龙春霞

2011年至2015年，是铜仁碧江区走过撤市设区后迈上新征程的五年。五年来，碧江区深入贯彻落实中央和省市系列决策部署，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和文化旅游产业化发展，在全市率先通过全面小康达标验收。先后荣获“全国生态文明建设先进县（区）”“中国宜居宜业典范区”“全国创新社会管理先进区（县）”等荣誉称号。

“我们必须精准发力，把增加人民群众的获得感作为一切工作的出发点。充分用好生态资源等长板优势，用活交通区位等先行优势，实现生态和发展‘两条底线’一起守、金山与银山‘两个成果’一起收，做到发展成果惠及全体人民、发展成果由人民共享。”碧江区委副书记、区长黄洪州说。

新型工业化迈上新台阶

来到福建好彩头食品铜仁生产基地，二期工程建设工地一片如火如荼的忙碌景象，四台吊机正在有序地输送建筑材料，工人们正在搭建钢制框架。

作为碧江区2014年重点招商引资项目，自该企业落户后，产品深受市场欢迎，企业实现产销两旺。趁势而上，企业马不停蹄，不断扩大生产规模，增加产品种类。目前二期工程建设正在有序推进中，项目全部建成投产后，年产值预计达7亿元，年纳税3000余万元，解决就业2000余人。

碧江区紧紧围绕“产城融合、工旅一体”的发展思路，按照以“现代商贸物流产业中心、食品、药品、用品”为引导的“一心三品”的产业格局，开发优势资源，聚集优势产业。经开区规划面积从19.6平方公里扩展到56.5平方公里，入驻企业由27家增加到165家，规模以上总产值增加到104亿元，税收收入由1.04亿元增加到10.5亿元，经济效益和社会效益日益凸显。

工业强则碧江强。近几年来，碧江区实施“工业强区”战略，新型工业化加速推进，灯塔循环工业园区升级为省级经济开发区。建成食品产业园、中小企业园、农业大数据应用科技创业园等“园中园”，引进百丽鞋业、农夫山泉、天翔棉纺、好彩头等128家企业落户园区，其中规模以上工业企业58家，开发区工业总产值占全区工业总产值的95%。全区规模以上工业总产值预计达到120亿元，年均增长14%。

新型城镇化实现新突破

在瓦窑河附近，新建成的免费公厕装修大气、漂亮，男厕女厕入口之间还设置有管理室，方便环卫工人打扫卫生。自2015年以来，碧江区在开展“多彩贵州文明行动”中，根据《铜仁市推进“公厕革命”工作实施方案》，通过新建、改建等方式，掀起一场“公厕革命”，塑造城市文明“新靓点”。“公厕革命”扮靓城市初见成效，仅是碧江新型城镇化实现新突破的一个缩影。

设区以来，碧江坚持旧城改造和新区开发“双轮驱动”，加快山水园林城市建设，城市建成区面积增加两倍，达40平方公里，城镇化率达67.2%。实施“五城联创”、城市“十大提升工程”，完成小十字等农贸市场升级改造和背街小巷硬化亮化，建成免费环保公厕49所，并建设了麒龙国际等城市综合体。

“要致富，先修路。”碧江区深知这一点，实施“外通内联”战略，高速公路、高速铁路发展迅速，铜兴大道、武陵大道、睿力大道等城市主干道路建成通车，通村水泥路实现全覆盖，被列入“全省小康路建设示范区（县）”。

如今的碧江，天更蓝、水更绿，一步一景的城市与景区相互交融。随处能领略生态之美。

农业现代化取得新成效

在和平乡，聂淑珍家庭农场被人们津津乐道，这个惠及村里70余农户，占地360多亩的大型菜园，好似现实版的“开心农场”。农忙时节，村民在农场里忙活儿，有的为蔬菜浇水，有的采摘蔬菜，有的忙着装箱送货……每个人脸上挂着幸福满足的笑容。

绿色碧江、生态碧江、旅游碧江正在成为碧江区转型发展的鲜明特色。（伍卫东/摄）

这是碧江区加快推进“农旅一体化”建设步伐，将“农村美、农民富”贯穿发展始终的生动实践。

2010年以前，聂淑珍一家8口人，全家年收入不超过10000元，还要供3个女儿读书，生活十分困难。短短四五年内，她由当初自家2亩地种蔬菜，发展到流转土地360多亩，成立如今的家庭合作社农场。该农场以绿色、环保、无公害、纯天然为理念，种植蔬菜品种20余个，销往城区华联、万客隆天天见、喜多多等多家大型超市，销路不愁，供不应求。如今，聂淑珍一家的年收入10多万元。并通过规模化种植蔬菜，还带动当地村民走上了致富之路。

因地制宜，碧江区实施的“农旅一体化”战略取得了不小的成果，目前，建成灯塔马岩等农业示范园区12个，其中和平、坝黄、瓦屋园区列入省级现代高效农业园区。实施马岩水库、芦家洞电站等水利工程，完成全国第一轮中央财政小型农田水利重点县项目。“三个万元”工程全面收官，特色产业种植面积达43万亩。农村电子商务加速发展，农业大数据应用平台上线，培育和引进区级以上农业龙头企业64家，建成农民专业合作社312个。农业农村发展活力全面激发，实现了农业增效、农民增收。

旅游产业化呈现新格局

碧江区地处梵净山和张家界之间，是湘黔黄金旅游线最重要的节点之一。区内各种文化旅游资源丰富，历史文化、民族民间文化和红色文化厚重。

五年来，碧江区以招商引资、吸纳社会资本参与等方式搭建融资平台，参与文化旅游资源等开发，打破资金瓶颈，以文化旅游业为重点的第三产业蓬勃发展。建成全市首家游客服务中心、旅游车站，形成“一江两线多景区”的旅游空间布局。

如今的碧江， 以“十全十美”为全域旅游发展路径，以实现全域旅游示范区为目的，将得天独厚的旅游资源优势转化为发展优势，向全域旅游、深度旅游升级，12个高规格生态农业公园，融自然景观、人文景观、地方民居、生态移民、特色农业等于一体，49所“五星级”免费公厕，成为碧江区一道亮丽的风景，独特的民族文化，形成了“春赏花、夏亲水、秋风情、冬温泉”的乡村旅游产品和业态旅游模式。

通过几年的建设，碧江区新增星级酒店10家，成功申创碧江国家湿地公园、锦江国家水利风景区，茶园山村入选“中国乡村旅游模范村”，成功举办了5次中国传统龙舟大赛，先后荣获“中国传统龙舟之乡”“最美中国·生态旅游目的地城市”“全省首批文化产业示范基地”等称号。五年来累计接待游客2550万人次，旅游收入达230亿元。

“站在又一个五年新起点，我们必须拿出敢闯新路、敢于突破、奋发图强的气概，不向困难低头，不向挑战示弱，不向挫折妥协，念好山字经、做好水文章、打好生态牌，奋力创造绿色发展先行示范区，努力把碧江建成充满活力、共享和谐的幸福之城。”铜仁市人大常委会副主任、碧江区委书记陈代文说。

（作者单位：碧江区委宣传部 责任编辑/顾海凇）