加强和改进高校基层团组织建设的对策分析

张琼

【摘要】高校基层团组织是高校中与青年学生联系最多单位，是开展大学生思想政治教育主阵地，它的工作效果直接影响到青年学生成长成才。但是，目前高校团组织建设在建设情况、团干部工作能力、团员意识等方面，还存在很多薄弱环节。本文结合当前出现问题，进行分析，并提出相应解决途径，希望以此构建科学化平台，改进高校基层团组织建设。

【关键词】高校 基层团组织 建设

【中图分类号】G631 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）18-0231-02

高校基层团组织是青年学生开展各种活动的载体，它的组织建设和活动效果直接影响着学生成长成才。在2015年中央群团工作会议上，习近平指出：“群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。新形勢下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。因此，高校基层团组织在整个群团工作中起着举足轻重作用，新形势下，这就要求高校基层团组织积极响应党中央好号召，进行科学创新，增强对广大青年吸引和凝聚力，开辟出有特色的高校基层团组织建设之路。

一、现阶段高校基层团组织工作面临问题

1.基层团组织活动单一、缺乏吸引力，青年学生参与团组织活动积极性不高

从目前组织活动形式和内容来看，基层支部活动缺乏新意，更多的是重复一些开展很多年，组织模式相对完善，开展方便的活动，很多青年学生普遍反映，这些活动主题是符合主流，但是形式主要还是以文字学习为主，对他们缺乏吸引力、从内心认为是形式大于实际效用，在组织活动方式上看，还是团干部引导为主，不能主动发挥团员主观能动性，长此下去，势必会引起学生逆反心理，活动难以达到好的效果。

2.阵地建设不完善，有待健全

在我国，长期以来，高校共青团组织建设框架都遵循着是校团委--院团总支---班团支部的模式，这种模式虽然达到了团员全覆盖，但是由于有些基层支部工作不积极，效率不高，导致院系团总支工作难以开展。加之，现在很多高校学习实行弹性学制等学习模式，很多学生上课时间、地点都随之发生改变，传统的班级支部单一模式将会逐渐取消，取而代之的是以互联网为主的虚拟阵地，如果团组织建设不能依托新媒体覆盖，就适应不了新形势变化，进而影响共青团在青年学生中地位。

3.高校基层团干部能力不高，队伍建设滞后

高校团干部是联系广大青年学生的桥梁和纽带，是高校开展大学生思想政治教育的主要力量，这支队伍素质如何，直接影响大学生成长发展。就目前来看，多数高校基层团组织建设还是有很多不足之处，队伍建设滞后，主要表现在，一是基层专职团干老师配备不够，很多院系专职做团工作的只有团总支书记一人，并且还从事相当多的学生工作任务，如：学生日常管理、心理健康、奖助贷补等，事务繁多，致使个人精力不足，影响团工作的开展；二是团干部由于事务繁多，忽视自身理论学习，思想还停留在以前，对最新的共青团活动，政策了解不深，缺乏思考能力，创造性工作能力差，部分团干部仅仅发挥了上传下达的作用，并没有在跟学生宣传，布置工作之前，自己先仔细研读其中精神，缺乏把上级的精神与学生的实际情况有机地结合起来创造性地开展工作，开展活动只是出于应付而流于形式。

4.高校基层团组织对团员重视不够，培养不足

据统计，在校大学生，绝大部分是团员身份，都是在中学时代加入团组织，在中学时代，学习考试时第一要务，导致入团时几乎没有受过团务知识培训，上大学后，对大学生主要培训是党务知识，致使很多团员几乎淡忘自己团员身份，只有每年交团费的时候才想起身份，政治意识不强，缺乏责任感，团员意识逐渐淡化。再者，一些针对团员开展思想教育上，只注重活动形式多样和丰富，不考虑这些活动跟主题思想是否符合，活动结束后，是否能使学生明白教育主题内涵，很多活动出现了“重娱乐、轻教育”，缺乏团的特色，真正需要去理论学习时，还是采取文件学习，讲坛讲座，学生处于被动状态，教育效果可想而知。

5.党组织对基层团组织没有给予充分指导

共青团团章和党章明确指出，共青团是的党的助手和后备军，党组织在指导基层团组织起着重要作用，要做到党建带动团建。但是，在高校团结实践中，并没有凸显这点，两者往往是割裂开来，党组织没有很好地指导团组织开展工作，团组织也没有主动寻求党组织的指导，党建带团建工作绝大部分都流于形式，团建工作打不开新的局面。

二、加强高校基层团组织建设的对策

针对以上基层团组织建设中出现问题，笔者对以上问题进行分析，结合自身实践经验和新形势需求，提出相关团组织建设对策，希望能更好促进团组织建设发展。

1.加强高校团组织建设顶层设计，完善团组织制度、体系建设

建设好团组织基层工作，就必须加强顶层设计，培养、用好一批能力强、业务精、作风正的团干部，还要加强组织制度、体系建设，建立一套完善团内工作制度、考核制度、奖罚制度，提升组织工作规范性

2.加强团干部建设，增强团员意识，提升团员素质

在上述的现状中曾指出，很多基层专职做团工作的只有团总支书记一人，有时身兼数职，学生团干部作为后备力量，很大程度上决定了基层团组织的工作水平。因此，在推进基层组织建设上，一定要着力培养他们的思想政治素质，锻炼工作能力，建设一支作风优良的共青团干部队伍。可以通过各种载体，对团干部进行培训，明确职责，了解最新前沿形式，打造“学习型团组织”；通过举办各种职业能力展示，完善工作能力和技巧；建立一套完善考核机制，让广大团干部真正做普通学生当中起到旗帜作用。

另外，在基层团组织建设中，还应深化团员意识，增强团员责任感和使命感，通过团校培训，青马工程等形式，引导学生学习基本理论知识，武装头脑，坚定理想信念；通过发放调查问卷等方式，了解学生喜爱哪些文体活动，通过组织这些活动，才能重新意识自己团员身份，提升各方面能力。

3.做好阵地建设，创新团组织建立模式

随着全球化飞速发展，青年学生思想也在明显的变化，以往陈旧的宣传方式，重复的活动已经远远不能满足他们的需求。因此，作为跟学生联系密切的团组织，更应该加强阵地建设，创新工作载体，将团组织活动与学生兴趣爱好、发展有效的结合起来。例如，要重视互联网新媒体平台，构建“互联网+团学工作”模式，强化思想阵地建设，努力做到共青团工作与学生学习、生活、思想、就业等全覆盖。

此外，还应创新团组织建立模式。尝试团支部建立在宿舍，楼栋、社团、志愿者队伍这些学生最能接触到地方，以这些地方为阵地，开展理论学习、文体活动、志愿服务等，不仅实现团组织紧密联系青年学生，影响更广泛，效果更好。

4.继续加强党建带团建，促进团组织建设发展

共青团不断发展离不开共产党的领导和指导，只有进一步加强基层党建带团建工作，党组织加强自身建设同时，带动团组织建设，充分发挥“传、帮、带”作用，基层团组织才能永葆活力，保证党的事业后继有人。那么，在推进基层高校党建带团建工作的过程中，可以从以下几方面入手，在以学习党的知识为契机，带动团员参与学习，深化团员青年思想意识；发挥学生党员在团员青年中先锋模范作用，实施“党员带动团员”计划，在优秀团员青年中，培养优秀入党积极分子，带动基层团组织和团员青年共同进步；完善党建带团建工作机制，让此项工作逐步制度化，常态化。

三、结语

新的时期，对高校基层党组织建设也赋予了新的内容和要求。高校基层工作仍然需要加强和改进，这就要求我们要不断拓宽新思路，不断提高建设水平，结合新形势，破解遇到新难题，促进高校基层团组织建设不断向前发展！