气象在生态文明建设中的作用研究

包佟拉嘎

（内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市气象局，内蒙古 029200）

摘要：气象事业在防灾减灾、气象预测预报、应对气候急剧变化、开发利用气候资源等方面发挥着重要的作用。气象工作在生态文明建设中处于先导性的基础地位。在实际工作中，我们要厘清气象与生态文明建设的关系。在此基础上，我们应当采取拓展气象服务发展的新理念、完善气象防灾减灾体系建设、促进环境气象业务上的新台阶、强化应对气候变化发展战略以及用创新机制构建气象生态文明的法制框架和宣传氛围的具体措施，推动气象更好地服务生态文明建设的需要。

关键词：气象；生态文明建设；作用

1. 前言：文明是人类社会发展取得的积极文化成果，是人类创造的各类财富的综合，是人类摆脱蒙昧状态并使自身区别于其他动物的自然行为和社会行为。生态文明是人类继农业文明、工业文明之后在文明史上的一个新高度。它是遵循人、自然与社会和谐发展客观规律而取得的一系列物质与精神成果的合集。生态文明建设是为了应对生态环境严重恶化和各种资源要素日益紧缺而倒逼、提升而形成的走绿色、可持续发展道路。它的实践成功与否，关乎国家命运与人民幸福以及“中国梦”的实现。

2. 气象在生态文明建设中的定位

气象是指大气层中一切大气物理现象，包括风、霜、雨、雪、雷、冰雹等等。大气的任何状态和变动都会对人类的生存发生重大的影响。此外，大气还是生态系统的重要构成部分，具有资源及环境上的意义。

生态文明建设的提出是为了解决经济社会的发展与人类社会的可持续发展之间的尖锐矛盾。因此，它应当遵从自然规律，将人与自然、经济与环境、人与社会的和谐共生关系置于首要位置，并据此建构相应的生产方式、产业结构和消费模式。

气象事业是一项带有很高科技含量的公益事业，它在防灾减灾、气象预测预报、应对气候急剧变化、开发利用气候资源等方面发挥着重要的作用。它在生态文明建设的过程中也发挥着不可小觑的角色。总之，气候是构成生态环境的关键因素之一，气候文明是生态文明建设的组成部分，气象工作在生态文明建设中处于先导性的基础地位。

3. 气象与生态文明建设的关系

3.1 公共气象服务融入生态文明建设。公共气象服务作为公益性质的服务行业，涵盖了多方面的内容。在中国气象局颁布的纲领性的“指导意见”中，公共气象服务应当指向防灾减灾、应对气候变化、公众服务、三农服务、城市服务、专业服务和重大活动保障等方面。公共气象服务时生态文明建设的有机组成部分，能够为生态文明建设提供气象服务、气候变化、环境保护、防灾减灾和重大项目等方面的基础性支持，建构与之关系密切的保障机制，从而为造福人民群众提供更多的益处。

3.2 气象防灾减灾保障生态文明建设。随着全球气候变化速率的加快，各类自然灾害发生的频次越来越高，受灾的人员财产损失也难以估算。气象灾害恶化了生态环境，使极端天气不断出现。气象防灾减灾无疑在保障生态安全、防范环境风险方面大有作为。首先，我们要做好气象灾害的监测预警工作，实现县、乡、村的三级灾难预防联动机制和灾害防范方案，特别要做好农村等薄弱环节的信息预警工作，解决灾害预警信息广播的“最后一公里”问题。

3.3 环境气象服务生态文明建设。大气环境污染是工业经济发展的副产品，它已成为影响亿万群众身体健康的严重生态问题。因此，环境气象必然是着眼于人与自然和谐相处的生态文明建设的应有之义，成为了政府问政和群众关注的重要内容。针对气象环境的实际情况，气象机构已陆续开展了雾霾监测、沙尘暴的监测预报预警、污染指数监测、大气污染突发事件的应急处置等业务活动。这些环境气象工作提高了人们的环境保护意识，人为地减少了气象灾害的损害程度，增加了人们的环境气象知情权。

3.4 应对气候变化推动生态文明建设。气候变化会增加一些极端天气的发生频率，对生态环境和农业生产造成非常明显的影响。因此，我们要加强应对气候变化的能力建设，提高对极端天气的准确预报预警。此外，我国认真履行应对气候变化的国际义务，主动发布了《国别方案》、《自主贡献》等气候文件，积极参与应对气候变化的全球治理，贯彻人类命运共同体的生态理念，推动了我国生态文明建设的进程。

4. 发挥气象在生态文明建设中的作用分析与建议

4.1 拓展气象服务发展的新理念。“生态气象”不是一种简单的文字堆砌，而是一种全新的发展理念。我們要立足于生态环境的承载力，以气象预报、气象决策咨询、气象多级联动、气象专业服务等的各种具体形式加强气象服务发展的理念，以准确性、个性化的方式，对社会各方的需求和呼声做出回应。

4.2 完善气象防灾减灾体系建设。在完善气象防灾减灾体系建设的过程中，要特别注意三点。首先，气象防灾减灾工作，“防”重于“减”。在系统性灾害到来之前，气象机构要尽力为政府决策提供及时、准确的意见，让公众提前知晓相关灾害的信息，起到气象预警的应有作用。其次，要找好气象预报准确性和防灾实效性之间的平衡点，以适时的观念做好气象服务工作。第三，要做好经费、人员、政策法规等诸方面的保障工作，使之在生态文明建设中更好地发挥作用。

4.3 促进环境气象业务上的新台阶。环境气象地位的凸显与日益严重的大气污染防治现状有着直接的关系。因此，环境气象应当尽快明确为气象机构的重点业务，联合各职能部门的力量，合力出击，形成打破区域和部门界限的区域性的大气污染防控措施和快速协调机制。

4.4 强化应对气候变化发展战略。应对气候变化已成为我国生态文明建设中具有战略性的意义。因此，我们采取通过增加地方政府考核指标中的生态气象因子、强化相关部门之间的合作等的形式，制定国家性质的应对气候变化的发展战略，动员全社会的力量来应对气候变化。

结语：总之，气象在生态文明的建设中发挥了非常重要作用。因此，我们要在厘清气象与生态文明建设的各种关系，采取强有力的措施，气象事业更好地服务生态文明建设的需要。

参考文献

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