山东省城镇化发展的资源环境响应研究

王金礼

（内蒙古师范大学地理科学学院，内蒙古 呼和浩特 010000）

摘要：城镇化快速发展是世界和地区经济社会发展的必由之路，是现代经济增长的重要推动力，是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。①城镇化的发展给环境带来了严重的影响。本文在介绍山东省城镇化进程中资源环境效应，分析对环境的影响。最后提出了该省在资源环境约束下城镇化健康发展的建议。

关键词：城镇化； 资源； 环境； 约束

城镇人口的逐渐增加，农村人口的逐渐减少，城镇化水平不断提高是发展中国家或地区不断发展的必然趋势。改革开放以后，特别是最近二十年间，社会的稳定和经济的快速增长为山东省城镇化的健康快速的发展提供了一个良好的条件。从世界城市化进程的脚步中可以看出，不断发展的城镇化是与资源环境紧密联系在一起的，没有一个充足的资源和健康的环境作为支撑，城镇化就不能够持续和健康的发展。如何协调山东省城镇化的发展和资源环境之间的关系成为了当今社会的发展要面临的主要问题之一。

一、城镇化进程中的环境效应

1.1水资源供需矛盾开始显现，水污染加剧

近年来由于山东城镇化进程的不断加快，虽然取得了巨大的成就，但同时也给我省带来了许许多多的环境问题。水乃生命之源，没有水就没有我们的一切。山东城镇化快速发展，使得很多地区的水资源受到污染，水资源过度的利用和不合理的开发，使得山东省的生态环境受到了很大的破坏，水环境也变得越来越糟糕，对城市和乡村的人民生活带来了严重的影响。废水排放量从2000年的229000万吨增加到了2015年的550230万吨（山东统计年鉴-2016）。水资源总量呈现下降趋势，用水量不断增加。

1.2 耕地资源减少 土壤功能退化

山东省是一个沿海省份，拥有众多的人口数量和快速发展的经济，需要的土地资源数量是巨大的，山东省土地资源的不足成为了阻碍山东经济发展和城镇化的重要因素。随着城镇化的进一步加，在我省土地总面积不变的情况下，随着城镇化的不断建设，建设用地的逐步增加导致耕地减少。随着城镇化的建设，工业废水和城市污水的大量排放使得大量的水资源受到污染，水资源的污染使得大量的土地资源受到污染，影响人民的正常生活的劳作。农村土地受到污染，土壤的功能受到了影响。

1.3 能源消耗增加 空气质量下降

随着城镇化进程的不断发展，需要的能源也在不断地增加，当然这一方面反应出了社会的不断发展与进步，但是，另一方面能源的加速消耗也将会带来很多的环境问题。能源的消耗将会使得污染物的排放量增加。大量的污染物排入大气中，使得大气质量变得越来越恶劣。随着城市的不断发展和扩大，城市交通产生的汽车尾气已经成为了污染空气的重要源头。

1.4 各种污染物排放量增加 环境压力加大

山东省在城镇化不断发展经济不断发展的同时，城市生活和工业所产生的效应也是很严重的。各种主要污染物的排放情况正在不断地增加，给环境带来了巨大的压力，同时制约着山东经济的发展和城镇化的脚步。这也是我们将必须面对和解决的问题，它将一直伴随着社会的进步和发展。。二氧化硫、烟尘、固体废弃物等排放量近几十年都是上升的趋势。

二、城镇化发展进程中的建议

2.1加大对城镇化率的研究

不能一味追求城镇化率，2013年山东城镇化率已经达到53.6%，超过全国平均水平。山东城镇化水平已经达到了较高的阶段，但我们不能只看到这一个方面，城镇化的背后也给我们带来了许多的问题，环境污染、资源的浪费和过度消耗等问题正在时刻威胁着我们。我们应该在城镇化的进程中做到健康可持续的发展。加大对超过50%城镇化率的研究，我省人口城镇化率超过50%，已经进入了新的发展阶段，对于我省而言，这一个阶段使我们发展面临的巨大机遇，同时这一阶段也将有许多的挑战等着我们，新的社会矛盾和问题会这一阶段集中表现出来。为了未来我们能够处理好这些问题，抓住机遇，我们应该注重对这一阶段城镇化发展理论的研究和分析，不断总结和梳理国内外城市或区域对这一阶段城镇化发展的实践经验、教训的研究。

2.2 转变城镇化发展观念 树立可持续发展观

山东省接下来的几年将是城镇化快速发展的时期，也将是以城镇化带动社会经济发展的时期，山东省城镇化必会今日一个新的发展机遇期。但我们必须认识到，快速的城镇化发展是建立在资源过度消耗和污染的基础上的，城镇化的发展对资源环境的积极作用没有发挥出来，这说明当前山东省的城镇化发展观念和模式是不可持续的。随着以后城镇化的发展，如果不转变我们原先的发展理念，将会对我们的资源和环境带来更大的压力，只有正确思想观念，才能为我们指明正确的发展方向。城鎮化的发展要走可持续发展的道路。可持续的发展是协调城镇化水平与经济发展水平、经济社会和资源环境之间的关系，改善生态环境和居民的生活质量。要求我们必须树立一种人口、经济、社会、资源和环境协调发展的科学的城镇化发展观念，建立资源型与环境友好型的城镇化发展模式。

2.3加大对资源环境监测的力度的投入

2012 年，山东省切实加大了环保方面的投入，全年共筹集资金 34.27亿元，比上年增长35.78%，资源环境方面的财政投入得到了重视。我们一方面要不断加大力度监测和治理环境问题，使污染问题得到全面的解决；另一方面我们应该更多的关注污染的源头，建立更加全面的监测体系和政策体系，制定合理的奖惩制度，不断地完善城镇化进程中的制度体系。

结论：山东省城化的不断加快，使得生态环境面临着更大的压力。我们应该在推进城镇化不断前进的同时，做好生态环境的保护工作，使得城镇化能够健康持续的发展。

注释

①刘李星 山东城镇化进程与资源环境变化关系的实证分析 [J].2012.（147）.