海洋环境保护标准化现状及对策分析

冉娟

（国家海洋局南海规划与环境研究院，广东 广州 510300）

摘要：本文针对我国海洋环境保护标准化工作的现状、存在的问题进行了分析，提出了海洋环境保护标准化的工作的建议。

关键词：海洋环境；环境保护；标准化

前言：标准化的工作本身就是海洋环境保护工作当中的一个重要环节，它起到了对海洋环境进行监督、把控污染等作用，能够对环境的监督监测以及相关执法部门的设备质量水平有一个很好的保障。随着全国海洋生态文明的建设的推进，海洋环境保护被赋予了新的内涵和内容，因此海洋环境保护标准化的工作要相应的对发展方向进行调整，向着海陆统筹、防治污染、保护并修复等方向靠拢。本文针对现阶段的海洋环境保护标准化的情况和发生的一些问题与不足进行了探究，也对未来的海洋环境保护标准化工作的策略进行了一定的讨论。

1.海洋环境保护标准化的现状分析

1.1海洋环境标准组织机构的建设

成立专门的机构，如海洋环境标准化委员会及其工作小组是海洋环境保护领域标准化工作的主要部分，它承担这整个组织定夺海洋环保领域之内的标准化发展计划并修订计划，针对这一专业领域之内的标准而进行技术上的审核、检查和归口，同时进行复审以及宣传等方面任务。伴随海洋环境标准化的发展需要，我国海洋标准化的技术工会建立了海洋环境保护分会，并管理海洋环境监督、质量检测等多方面涉及专业领域的标准化工作，同时并为这一领域中的标准化工作打下了基础技术上的保证。

1.2海洋环境保护标准化的体系建设

海洋环境保护标准体制的建立是这一领域标准化工作最高一层的设计，要利用系统理论、模块形式以及流程化的理念，把海洋环境监督、监测、分析、评估与管理等一些工作中具有共同点的事物变为一些标准，同时并依照它们内部的联系促成一个科学、合理的有机化整体。标准化机制包含这一领域目前存在的标准、处于制定当中的标准和一些需要进行制定的标准等，它们是制定更加科学合理海洋环境保护标准的证据，谋划了海洋环境保护标准修订这一工作的未来趋势以及发展方向。现阶段，我国已经建立了基本的海洋环境保护的标准机制，已经明确了海洋环境保护标准化工作的工作领域和以后的发展次序以及工作重点等，这些信息也对我国海洋环境保护标准的调整与规范有着很重要的作用，同时支撑并促进着我们国家海洋环境保护事业稳步发展。

1.3海洋环境保护标准化修订的现状

海洋环境保护法的制定就是为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展。海洋环境保护法是依据海洋环境的自然规律制定的，使得人在对海洋进行开发利用时，能够保护海洋环境，促进着海洋环境保护过程中所采用的技术与尺度标准化。海洋环境保护法对于我们开发利用海洋的行为有了较严格规范的限制，但这需要相应的技术尺度和规范予以细化，例如根据海洋生物质量、沉积物质量、水质质量等实际情况，对各种行为进行不同尺度规范，使得人们的行为符合海洋环境的自然规律，实现可持续发展。目前，我国的科技发展十分迅速，对于海洋环境各项指标的监测技术已趋成熟，我们根据各海域水质的各个方面数据，可以准确判断出海洋环境的质量，从而有针对性的予以开发利用或保护修复。

2.海洋环境保护标准化的对策分析

2.1加强国家、行业和环境标准的配合

我国海域辽阔，海洋环境保护是一项艰巨的任务，只靠国家统一进行海洋环境保护是很难实现的，需要各地方、各行业的配合才能实现海洋环境保护的标准化。为深化海洋环境保护的效果，需要各地方部门根据区域海洋环境质量现状、环境容量以及科技水平，制定出符合当地实际情况的海洋环境保护法律法规以及标准，并定期对水质进行监测分析，不断完善海洋环境保护法。各地方部门的管理人员应定期沟通，互相分享，共同进步，更好的实现海洋環境保护。同时，国家和各地方部门也要进行定期的指导和交流，使各地方实行统一的管理模式，但又发挥地方优势，根据实际情况实行不同的管理标准。

2.2规划要合理且突出重点

我国各地分布的海域众多，海洋环境也是千差万别，有些海域污染十分严重，有些海域生活着珍稀的动植物，不同的海域环境的保护方式也是不同，想要合理的进行海洋环境保护，就要对海洋环境保护工作进行合理的分工。海洋环境保护是一项耗费人力物力资源，同时需要先进的科学技术的一项艰巨工程，因而国家在设立海洋环境保护部门时应考虑海域周边各城市的经济实力、科技实力等综合因素，选择最适宜的城市来设置海洋环境保护部门。各地方的海洋环境保护部门都应分配国家培养的素质高超的科研型人才及管理型人才，以协助各地方更好的开展工作，也方便国家对各地方海洋环境保护部门进行统一管理。同时，一些环境污染较严重的海域，生长着珍稀或濒危的动植物的海域，都是国家应重点保护的海域，要根据当地的实际情况，制定相应的合理策略，尽可能的改善环境污染，保护珍稀动植物。还有部分作为旅游景点的景色优美的海域，以及一些具有历史意义的海域或者在当地风俗中具有特殊含义的海域，都要根据实际情况合理管理，不可因保护海洋环境而破坏了该海域的特殊意义。

2.3加强部门合作，完善海洋环境保护标准

海洋环境保护是一项耗费资源庞大，涉及多个领域科学的复杂工程，在实施海洋环境保护的过程中，应综合各个领域专家的意见，制定实际可行、科学合理的海洋环境保护方案。海洋环境保护相关的各个部门也要团结协助，做好各自职能工作，互相交流意见，不断完善海洋环境保护措施。海洋环境保护的标准不是一成不变的，一定要根据海洋环境的自然规律以及当地海域水质的变化进行不断的修改，完善海洋环境保护标准是实现海洋环境保护标准化的基础。

结语：现阶段，我国海洋环境保护工作正处于不断标准化的过程中，虽然还面临着许多难题，但国家已给予了高度重视以及大量资金的投入。我国海洋环境保护工作必须遵循可持续发展的基本原则，结合各地方的实际情况，制定科学的海洋环境治理方案，将海洋环境保护标准化早日实现。

参考文献

[1]李凤春.我国海洋环境现状及保护对策[J].科学家，2016（15）：57-58.

[2]宋科，周亚楠.我国海洋环境现状及保护对策[J].应用与实践，2017（2）：232.