渗坑污染几时休

钱敏

4月18日，一则《华北地区发现17万平方米超级工业污水渗坑》的文章引发公众广泛关注。这则消息首发于微信公号“两江环保”，文中称，在河北廊坊大城县和天津静海区，存在超大规模工业污水渗坑，这批渗坑面积大，存续时间长，或已对当地地下水安全造成严重威胁。

曝光者：发现渗坑纯属偶然

“两江环保”是重庆两江志愿服务发展中心（简称“两江中心”）的微信公号，发现上述渗坑，两江中心功不可没。4月19日下午，两江中心负责人向春接受媒体采访时坦言，其发现天津、河北两处渗坑污染纯属偶然。

学生物出身的向春从事环保行业已大概十年，加之其负责的两江中心专注工业污染防治，久而久之自然形成了职业敏感。3月21日，他们在河北做有关滹沱河流域环境的调查项目。由于前期做了大量工作，他们对滹沱河周边的生产、生活情况非常了解。而大城的渗坑离滹沱河也就两三公里，所以当发现附近有一个巨大的水坑，里面水呈水红色时，他就基本判断这里的水有问题。

据介绍，发现天津静海的渗坑就更加偶然了。3月23日，向春从沧州坐高铁到北京开会。高铁在高架桥上跑，他往下一看就发现底下红色的水坑有问题。当时，他只记下了大致位置，也没多管。直到28日，他办完事恰好还有半天的空闲时间，就决定去看看。向春事后强调，要不是坐高铁看到，或者28日没有时间，可能根本就不会有这回事。

此次向春发现的三个渗坑面积都相当惊人，其中最大的一处在大城县，达17万平方米，有媒体形容为21个足球场那么大。而天津静海的渗坑面积同样不小，有15万平方米。在向春印象中，也只有2014年内蒙古腾格里沙漠环境污染案能和这次相比了。

两江中心走访调查发现，静海区佟家庄村附近有大量的酸洗厂，这跟渗坑的污水有很强的相关性。所以，他们基本确认天津市静海区佟家庄村以东渗坑里的水是酸洗废水。但对于河北大城县的污染源他們就比较纳闷了，因为大城县赵扶镇周边的产业主要是生产红木家具，跟污染不太匹配。

环保部：第一时间作出回应

渗坑曝光后，环境保护部高度重视。4月19日，环保部微信公号“环保部发布”快速作出反应：近日有媒体报道，河北等地发现多处污水渗坑，对当地环境造成威胁。环境保护部会同河北省政府立即组成联合调查组赶赴现场进行调查。当天上午，环境保护部和河北省政府组成的联合调查组现场查看了报道中提到的大城县两处渗坑，初步查明渗坑污染问题基本属实。同一天，环境保护部和天津市政府组成的联合调查组查看了静海区西翟庄镇一处渗坑。查明情况属实后，环境保护部决定对相关渗坑污染问题挂牌督办。

向春和他的两江中心无法回答的问题在环境保护部的敦促下有了答案。据大城县政府反映，两处土坑均为多年挖土形成，2013年曾发生废酸违法倾倒事件，导致坑内存水及土壤受到污染。废酸倾倒事件发生后，大城县政府组织相关单位对污染水体进行了治理，但治理工作一直未完成。而天津方面，据天津市环保局2013年摸底排查情况，静海区有类似渗坑18个，多为废酸倾倒或偷排所致。静海区政府自2014年起开展渗坑废水重点整治工作，已经治理完成14个渗坑。2016年底，静海区政府完成采购招标，对剩余4个渗坑（含此次曝光的渗坑）进行深度治理，目前已治理完成1个渗坑。联合调查组现场检查时，渗坑废水治理设备正在安装调试。

河北方面：启动事后追责

“废酸违法倾倒”“废酸倾倒或偷排”是这几处渗坑形成的根源。冰冻三尺非一日之寒。之所以出现如此大面积的渗坑污染，是因为一方面涉事企业环保意识淡薄，只顾眼前的经济利益，另一方面，当地政府工作懒政、一些工作人员不作为、渎职甚至从中牟利。

针对“超级工业污水渗坑”事件，河北省廊坊市纪委4月22日通报称，通过实地查看、查阅资料、谈话了解、走访群众等方式发现，大城县政府、南赵扶镇及县环保局在此事件中未正确履行职责，致使两个被严重污染的渗坑多年来没有得到有效治理，造成不良社会影响。廊坊市纪委常委会研究决定，给予相关责任人党纪处分和通报批评。

大城县委常委、县委办公室主任刘国旺被给予党内警告处分。2013年9月至2017年2月刘国旺任副县长，分管环境保护工作。大城县政府对环保工作重视程度不够，对两个渗坑治理跟踪督导不力，服务指导不到位，未及时采取有效措施帮助、指导南赵扶镇治理渗坑，致使两个渗坑至今没有根本改变。现大城县人大副主任、原南赵扶镇党委书记刘增怀，南赵扶镇党委副书记、镇长马东浩也因重视程度不够、工作措施不力，负有主要领导责任被给予党内警告处分。另有五名相关责任人因任职时间较短，被给予全市范围内通报批评。通报中还特别提到，大城县原环保局局长李洪永因犯贪污罪于2016年8月22日被开除党籍、开除公职。

针对此次渗坑污染事件，大城县政府事后作出了正面回应。第一，明确了污染来源。指出坑里的强酸是2013年两个农民私自倾倒的，并不是工厂的污染排放；第二，陈述了治理情况。在2014年已经选择了两家公司进行治理，但是效果并不明显；第三，制定了有针对性的工作计划。两个渗坑治理工程，已列入2017年县政府重点工程，预算高达3848万元。此外，承诺在今后的工作中一定举一反三。

天津方面：一直在积极治理

曝光的照片显示，天津静海污水渗坑水体呈现出红色，水坑周边的泥土也呈现出黄色和红色。据了解，渗坑为上世纪70年代初砖瓦厂取土形成，静海区整治污染渗坑的工作也已经开展很长时间。2013年，静海区制定了《静海区水污染治理实施方案》，静海区相关负责人表示，他们先后投入6亿元，治理渗坑18个、坑塘450个。同时，始终保持对环境违法行为的高压严打态势，2013年以来已打击处理115人，判刑23人。

具体到此次曝光渗坑的治理工作，已经于2014年开始启动，工程总投资1072万元，对渗坑污水进行治理，11月竣工并通过验收。但是情况出现了反复。2016年下半年静海区环保局巡查时发现，该渗坑污染出现反弹。2016年7月，静海区政府决定对该渗坑污水及底泥进行深度治理，并于12月完成渗坑治理项目的立项、设计、招标等工作。2017年4月，该渗坑污泥治理全部办完前期手续。目前，施工单位已经入场正在加紧施工，将于7月底之前完成治理任务。

3848万元、1072万元、6亿元，仅从这些治理花费数字上，我们也可以直观看到处理渗坑的代价巨大。参与过腾格里沙漠排污治理的专家陈波洋提醒，长期存在的渗坑污染很可能造成地下水污染，一旦地下水遭到污染，即使渗坑污染得到了治理，也很可能出现反弹。因此，渗坑处理只是“万里长征走完了第一步”，如何防止类似事情的发生才是问题的关键。