浅谈肇庆新区城市规划建议

游东泉+梁峻铭

（广东省有色金属地质局九三三队，广东 肇庆 526060）

摘要：地质条件是城市发展的物质基础，由于地质构造条件、人类工程活动的综合因素引起生态环境恶化已日益显露出来，引发的各类地质灾害也日漸突出。本文首先介绍现代城市规划建设中可能引发或遭遇的地质灾害类型，接着又以肇庆新区城市地质调查的实践工作，针对肇庆新区城市规划建设中可能引发或遭受的地质灾害类型提出初步分析和建议。

关键词：地质灾害；城市规划建设；肇庆新区

城市规划不仅是设计建筑物、街道、公园、公共设施及其他城市环境的物理外形和布局，它还要满足社会和经济发展的需要，以及城市人居环境的安全稳定需要。近年来，随着城市规划建设范围的不断扩大，城市与大自然之间的矛盾逐渐明显，主要表现为：建设用地选择在地质不稳定的滑坡体上；城市建设忽视适宜性及土地的承载能力；地质勘查报告在其时效性和准确性问题上模棱两可，进而发生成为地质灾害的隐患，加大了灾害的风险，严重危害人民群众生命财产安全，影响经济社会的可持续发展。

1 城市建设中常遇到的地质灾害类型

地质灾害都是在一定的动力诱发（破坏）下发生的，诱发动力有的是天然的，有的是人为的，据此，地质灾害也可按动力成因概分为自然地质灾害和人为地质灾害两大类。自然地质灾害发生的地点、规模和频度受自然地质条件控制，不以人类历史的发展为转移；人为地质灾害受人类工程开发活动制约，常随社会经济发展而日益增多。

城市工程建设过程，由于人类活动的参与，常有大量的土石方开挖、移动，这会引发一系列的城市地质灾害，其中主要以斜坡岩土体运动地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流等）、地面变形地质灾害（软土地面沉降、岩溶地面塌陷等）最为常见。

2 肇庆新区城市规划建设中可能遭遇的地质灾害类型

2.1 斜坡岩土体移动地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流等）

城市工程建设由于受到建设用地的限制，常将城市建设规划于城市边缘的斜坡地带，根据肇庆新区总体规划（2012—2030年），肇庆新区将北部山脚冲洪积扇一带规划为城镇提升区，为肇庆新区城市规划的一部分，但该区大部分主要为山前冲洪积扇，城市建设过程中会形成较多的开挖边坡和松散堆积物，且根据区域地质资料，该区内有断裂构造通过，地质岩性和地质构造较复杂。北部山体汇水面积大，在强降雨等极端气候时容易引发或加剧崩塌、滑坡、泥石流等斜坡类土体移动地质灾害的发生，对城市建设影响较大。

在本次野外调查工作中，肇庆新区范围内已发的斜坡岩土体移动地质灾害主要以不同、滑坡为主，主要分布于沿北部山脚走向的广佛肇高速边上，规模均以微型为主。

2.2 地面变形地质灾害（软土地面沉降、岩溶地面塌陷等）

根据区域地质资料和肇庆新区工程建设勘察资料，肇庆新区范围内大面积分布着石炭系灰岩，且该区内岩溶较发育，多呈半充填～充填状态。在岩溶发育区域进行城市工程建设时，人类工程活动容易破坏地下水平衡，导致溶洞发育区域形成地下水位差，引发或加剧岩溶地面塌陷的发生。另外，新区范围内目前大部分区域尚未开发，大面积分布着规模不等的鱼塘和池塘，鱼塘长期积水使其周边土体长期处于饱和状态，区内淤泥和淤泥质粘性土分布较广，根据肇庆新区工程建设勘察资料显示，肇庆新区内除北部山脚一带，其他区域均有淤泥和淤泥质粘性土分布，厚度1～10m，局部达20～30m，软土层较厚，在城市工程建设时，若构筑物不采用桩基础或基础不开挖至基岩时，在构筑物荷载的作用下，软土层易发生变形，产生不均匀沉降，对城市居民造成安全隐患。

本次城市地质调查工作通过收集以往资料，肇庆新区范围内已发的地面变形类地质灾害仅有一处地面塌陷，于2013年发生在鼎湖区莲花镇莲塘村莲塘一组牛路，塌陷坑直径约15m，沉降漏斗最大影响范围约25m，深度约5m，规模属小型，造成一口约30亩的鱼塘缺堤，2亩的鱼塘及3亩农田被淹没。塌陷原因主要为该塌陷区地处岩溶发育地带，地下水位的变化形成局部地下水位差，增大水力坡度和地下水流速，增强了孔隙水的潜蚀、侵蚀和剥蚀能力，溶洞充填物在水流的侵蚀、搬运作用下被带走，扩展了水流通道，上覆土体在潜蚀、侵蚀作用下垮落、流失，形成岩溶地面塌陷。

3 肇庆新区城市规划初步建议

肇庆新区自北向南横跨两个不同的地貌单元，北部为低山地貌及其山麓地带，中部和南部主要河流冲积平原地貌。不同的地貌类型在城市规划建设中可能遭遇或加剧的地质灾害类型不同，肇庆新区北部山麓一带主要潜在的地质灾害类型为斜坡岩土体移动地质灾害，而中部和南部冲积平原地貌在城市规划建设中可能遭遇的地质灾害类型以地面变形地质灾害（软土地面沉降、岩溶地面塌陷等）为主。

针对肇庆新区不同地貌单元潜在的地质灾害类型，肇庆新区在城市规划时应避开地质灾害危险地段，对重点地质灾害进行勘察和治理，而对那些稳定性差但危害程度较轻微的地质灾害隐患点，可采取加固、减载或避让的方式加以治理。另外，在城市建设过程中充分利用现代科学技术方法和手段，提高地质灾害防治的综合能力，特别做好致灾地质体的综合勘察、评价和评估，加强地质灾害监测预报，提高灾害信息采集和快速处理能力，建立健全地质灾害防灾体系。

参考文献

[1]钟林君.山地城市地质总体规划阶段防地质灾害规划初探[D].重庆：重庆大学，2006.

[2]《城市环境地质调查评价规范》（中国地质调查局）2008年10月