抓实抓准敢于创新多措并举做好促进就业创业工作

廖俊劼

2016年，广西各级人力资源和社会保障部门全面落实国务院就业创业政策，坚持把就业放在经济社会发展的优先位置，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，以开拓共享资源、筑牢就业之基为主线，就业局势持续稳定、稳中有进。2016年全区实现城镇新增就业41.87万人，城镇失业人员实现再就业8.95万人，就业困难人员实现就业3.46万人，农村劳动力新增转移就业62.32万人次，年底全区城镇登记失业率2.93%，均超预期完成目标任务。

落实就业新政突出“实”

全面落实《自治区人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的通知》（简称“桂八条”），特别是对符合当地主导产业发展的企业，开发新就业岗位吸纳人员就业的，给予1年社保补贴， 2016年，全区共发放企业新增岗位社保补贴2174万元，累计28477个新增岗位享受补贴。全区就业补助资金累计支出11.1亿元，44.67万人直接受益。实施失业保险援企稳岗政策，累计发放稳岗补贴9.27亿元，惠及158万企业员工。

精准扶贫职业培训强调“准”

坚持精准扶贫、精准脱贫，将精准扶贫职业培训纳入厅党组十项重点工作，以政府购买社会培训服务和培训成果的方式，组织48所技工院校结对帮扶54个贫困县，招收建档立卡贫困家庭“两后生”参加为期一年的就业技能培训，每人每年给予1.2万元补贴，实现“包吃、包住、包培训，包推荐就业”；推动河池市、百色市与深圳市签订《贫困劳动力劳务协作框架协议》，采取“三来三往”的方式做好用人单位和贫困劳动力的精准对接，举办贫困劳动力转移就业专场招聘会，统一包车将建档立卡贫困劳动力送到企业上岗。截至2016年年底，全区建档立卡贫困家庭劳动力265.41万人，已有106.75万人实现转移就业。

扶持农民工创业追求“快”

坚持服务前移、无缝衔接，率先实施农民工创业担保贷款政策，会同自治区发改、财政、国土等部门启动农民工创业园示范点建设，自治区财政每年安排3亿元资金，专项扶持农民工创業：分三批启动建设38个示范性农民工创业园，第一批14个创业园已有入驻企业262家，吸纳农民工就业8752人。评选认定了42个广西优秀劳务品牌和54个自治区农民工培训实训基地。新设立农民工创业担保贷款，仅1年多时间就累计发放10.14亿元，支持1.46万名农民工创业。采用“现场比赛、现场评比、现场鉴定、现场颁证”的比赛形式，连续两年举办广西农民工技能大赛，共有4.58万名农民工参加了比赛，现场颁发了职业资格证书3.41万本，带动20万多人次参与岗位练兵。

大众创业勇于“创”

坚持计划引领、项目推动，建成了广西·中关村创业创新人才基地，有12个国家“千人计划”专家项目签约入驻，有6个项目已完成工商注册并与本地实体机构对接，广西众创示范基地累计入驻项目达到88个，有5个项目获得天使投资共1600万元。举办“海内外高端人才创新创业成果展”，吸引包括33位国家“千人计划”“万人计划”专家在内的共65位海内外高层次人才的参与。成立了广西首个跨区域众创联盟组织——广西众创联盟。全区认定创业孵化基地123个，累计3474家企业和项目入驻孵化，直接带动就业1.76万人。

就业公共服务彰显“新”

构建“互联网+就业”服务平台，全区建成并运行1254个乡镇（街道）就业和社保服务中心，让数据多跑腿，让群众少跑路。按照“有人员、有场地、有设备、有流程、有网络、有经费”的“六有”建设标准，2017年年底前完成全区14273个村级就业社保服务窗口建设。建立健全自治区、市、县、乡四级公共服务平台，实现公共就业服务信息四级联网，并延伸至2812个社区、行政村及培训机构。开展全区农村劳动力资源调查，共录入信息2166万条，其中建档立卡贫困家庭劳动力信息203万条。

今后，广西将以国务院表扬激励为契机，继续贯彻落实党中央、国务院新一轮关于就业创业工作的系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，确保就业局势稳定，确保重点群体就业稳定。

（作者单位：广西壮族自治区人力资源和社会保障厅就业促进处）