以改革创新精神加强国有企业基层党建工作的几点思考

孙少楠

摘要：党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要加大改革创新力度、加强和改进基层党建工作，来推进改革、促进发展、化解矛盾。只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。

关键词：基层党建；改革；考验

国有企业是国家经济的基石，是执行国家战略的重要载体，是国家经济持续、快速、健康发展的重要保证，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，不仅对国有企业的发展提供组织、思想、政治保证，而且对企业本身的发展也起着积极的促进作用，对进一步提升企业员工的凝聚力、向心力，增强企业管理、提高经济效益和社会效应、提升企业知名度、树立企业良好形象都有着重要意义。

近几年来，随着国家供给侧改革全面提速，去产能，去库存步伐加快。我们集团主动作为，吹响了“全面解放思想，实施二次创业”的号角，关停了一批资源枯竭、长期亏损和不符合国家产业政策的矿井、电厂，为结构转型升级，转变发展模式腾出了空間。目前，集团煤炭产品差异化、系列化步伐加快，焦化、盐化产业积极向高端领域延伸，百万吨大尼龙格局基本形成，战略性新兴产业快速成长，新的产业格局将集团未来的发展产生重大的影响。然而，随着集团产业结构转型升级、煤炭去产能速度的加快，我公司炸药销售量大幅减少，公司销售收入、利润也大幅下滑，加上集团内部企业欠款严重，使公司资金运转异常困难，带来一系列的经营难题。造成个别基层党支部党建工作创新不够，部分党员干部主动服务基层、服务群众的意识还不强，思想不够解放。下面就困难时期，如何进一步推进企业基层党建工作的创新，谈一下自己的看法。

一、强化理想信念教育，夯实思想理论基础

坚持用科学、正确的理论武装广大党员干部，不断加强理想信念教育。规划好党员干部年度政治理论教育学习，特别是把习近平总书记系列重要讲话作为党员干部理论学习的重要内容，教育引导广大党员尤其是领导干部树立“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信），增强“四种意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），坚定理想信念，强化宗旨观念，坚守正确的世界观、人生观、价值观，从而使广大党员干部能够认清形势，明确方向。

二、坚持正确用人导向，营造良好政治生态

选人用人管人是党委职责的重要方面，是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。要严格按照集团党委干部选拔任用和加强科级干部管理的有关规定选任干部，做到公平公正、阳光透明，进一步树立重品行、重一线、重实绩、重公认的选人用人导向。

三、坚持民主集中制，严明政治纪律和组织规矩

加强领导班子和干部队伍建设，严明政治纪律和组织规矩，严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关要求，落实好“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党员干部教育、管理、监督的针对性和实效性。强化“两个责任落实”。认真学习上级单位关于落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任的相关文件，结合企业实际，修订本企业的“两个责任”贯彻实施细则，进一步明确“两个责任”清单，通过责任分解，使企业各级党组织、纪检组织和各级负责人都清楚自身在落实“两个责任”方面所应承担的具体职责。

四、加强党风廉政建设，履行领导监督职责

认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和十八届六中全会新制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一系列规章制度，狠抓干部作风建设，强化日常管理监督，抓早抓小，坚决遏制“四风”反弹，坚决整治侵害职工群众利益的不正之风。要进一步加强对纪检监察工作的领导，定期听取纪委的工作汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的各种问题。对违反政治纪律、组织人事纪律、贪污、受贿、玩忽职守、以权谋私等现象要坚决查处，以正风肃纪的实际成效推动我公司各项事业健康发展。

五、加强党对群团工作的指导，全面提高党的群团工作水平

各级党群工作组织要认真学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，推动群团组织团结动员广大员工围绕公司中心任务建功立业，自觉培育和践行社会主义核心价值观。积极开展多种形式的群众性文体活动，加强思想引导和情操培养，不断提高广大员工的个人修养，进一步增强团队的向心力、凝聚力，团结一致，开拓进取，为公司发展不断做出新贡献。

六、不断创新基层党建工作，发挥党员先锋模范作用

以服务型党组织建设为统领，创新性落实好服务型党组织管理考评机制，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。进一步深化为民服务创先争优活动，在全公司党员中继续开展好“党员（安全）责任区”、党员志愿者等活动。注重在一线艰苦岗位中发展新党员，选拔新干部，让他们干事有劲头，发展有空间。通过表彰先进，选树优秀共产党员，不断调动党员干事创业的积极性，引导广大党员在安全生产第一线叫响共产党员称号，发挥先锋模范作用，推动基层党支部创先进、党员争优秀。

参考文献：

[1]庞凤华.从严治党背景下加强国企党建工作的对策建议[J].企业改革与管理，2016（05）.

[2]石艳晓.国有企业党建工作创新与探讨[J].现代国企研究，2016（02）.