关于对企业党建工作的研究

2017-06-10周德如

企业文化·下旬刊 2017年5期

周德如

摘要：我国改革开放已持续三十多年，随着社会主义市场经济改革的不断深化，社会主义市场经济体制已经在不断的完善中，这也意味着企业所有制结构的形式呈现着多样化。我国特有的企业党组织建设工作，随着经济改革的深化，也呈现着需要新要求、新方法、新思路的问题。这就给党的企业党建工作提出了新的要求，即企业党建工作要保持优良传统的同时也要增加符合时代特征的，具有时代前瞻性的内容。在这样的大的时代背景下，我国企业党组织建设应顺势而为，增加管理力度，增加有效的管理手段。事实上私有企业党建工作相对于事业单位、国有企业已成为党的组织建设中最薄弱的一环。本文针对现实情况，在如何抓好当前企业党组织建设试做讨论，为我党企业党建工作尽我们党务工作者义不容辞的义务。

关键词：企业党建；制度创新；党风建设

一、企业党建基本现状

目前，我国企业所有制包括以下几种情况，一是国有、集体企业，二是非公有制但具有一定规模的私营企业，三是公私合营的企业，四是原国企被私营企业并购的。这里面的党建工作参差不齐，有的完善、有的不完善也有甚至没有党组织的。除正常运营的国有、集体企业外，面临国企改制、停产关闭及非公有制企业管理不规范的，多少都存在企业党组织建设较为薄弱的现状。

（一）企业不同，党建工作的发展也存在差别

一是组织建设不平衡。党建工作由于历史原因在国有、集体企业已较为完善的建有基层党组织，并且我党企业党建工作也比较重视国有、集体企业。即使破产，被并购的国有企业，党组织也在部分工作或有相应归口党组织管理。而私营企业党建工作要复杂的多，国企改制而成的私营企业党建工作有的完善，有的部分完善，有的在逐步弱化，有的已不能正常工作。大规模的和较大规模的私营企业，部分建有党组织，部分企业党员未建党组织而是由其他党组织管理，较小规模的私营企业基本党组织建设不健全。

二是企业党员发展比较困难。原国有企业、集体企业有一定发展党员动力外，破产国有企业、被并购国有企业，发展党员动力不足，企业支持力度減弱。部分国有、集体企业由于不能正常生产，多年不能进入新的生产力，导致原有职工队伍年龄老化，新职工不足党组织长期无法发展党员；非公有制企业也因为职工相对不稳定性，流动性强，党组织未建立或者党组织功能不健全等等原因，私营企业发展党员也十分困难。

（二）私营企业里党组织软弱涣散

由于私营企业的特殊性，企业党建工作存在很多问题。即使私营企业建有党组织，企业党组织也基本上处于软弱、涣散的状态，不能发挥党组织应有的作用。这里面有私营企业本身性质问题，如私营企业员工流动性大，私营企业主不重视等，也有党组织自身问题，我党发展党员在私营企业里面的员工并不是优先考虑项，本身党组织就不是很积极。私营企业员工流动性又强，对发展党员的对象考察时间不足，考察未必全面。而且私营企业员工由于党员身份难以兑现现实回报，缺乏入党动力，所以并不积极。

（三）企业里党员的带头作用发挥的并不明显

部分企业党建意识淡薄。部分私营企业对于党建工作，从领导层到基层员工都未能很好理解和重视党建工作。部分党组织对企业党建工作也是不重视，有的基层党组织负责人认为，国有、集体企业如果处于停产关闭、改革改制的状态，那么发展的方向是不确定的，党建工作如何抓也不好判定，观望态度明显，自然对党建工作不重视，甚至不闻不问；部分私营企业业主对企业党建工作不配合，担心建立党组织会扰乱生产经营，会影响企业自主经营权利；企业内党员，尤其私营企业党员，本身工作不稳定，忙于工作，逐渐党员意识淡化，缺乏在政治上追求上进的动力，党员的责任感和使命感衰退，自然混同于一般职工，组织纪律相应就会涣散。

（四）企业内尤其私营企业内开展党建活动难度较大

我国改革开放已持续很多年，人们的观念也在变化。部分党员受利益驱动的影响，党性观念不是很强，对党的理想信念发生了动摇，也有的党员认为学习理论不如学习技术实用，技术可以提供生存本钱，增加收入；有的党员认为自己是企业员工，党员身份没有什么现实意义，只有缴纳党费的份；有的党员在企业改革中，个人利益受到影响，对党建工作不认真，不参与。

（五）企业党员流动性强，教育管理难度很大

国有、集体企业停产关闭、改革改制导致原有员工不得不自谋生计，使党员步入社会，管理难度加大。私营企业里党员本身就呈现着复杂性特点，这总结起来：一是流动性增大。企业员工流动性大，党员流动性也就增大，企业党组织在党员管理上就会随着党员人数的变化呈现管理的动态性，管理难度可想而知；二是党建工作随意性增大。随意市场经济变化，部门党员的组织观念已淡化，对转移组织关系已不关心，“无所谓”的态度严重，“隐身党员”、“口袋党员”屡见不鲜。三是党员思想呈现复杂化。由于企业特殊性，企业活动的盈利性，党员思想也活跃起来，对党组织的管理和教育已感觉到了不痛不痒，甚至认为党性教育不切合自己实际，接受党组织管理和教育的积极性已经不高甚至认为累赘，有的党员对交党费都存在异议。

二、企业党建工作为什么会出现以上那么多的问题？

（一）对企业党组织的管理上还缺乏有效措施

一是党组织管理不到位，上级党组织对企业党组织关心重视不够。

二是在社会主义市场经济的新情况下，人们思想观念已改变。党员思想认识、价值取向呈现多元化，导致党员党性意识淡薄。

三是上级腐败现象在一定程度上挫伤了部分党员对组织的信心。

四是对私营企业党组织的管理权限不明晰，造成企业党组织不知怎么管、很难管的现状。

（二）企业党组织负责人党建意识已淡薄

如今，企业产权是明晰的，属企业业主所有，自负盈亏、自主经营，企业的盈利压倒一切，党建工作被忽视。

（三）党建工作缺乏创新，延续原有一套管理模式，不能适应新形势

这与党员干部的素质和能力偏低有关。党建工作要有所作为，在很大程度上取决于党组织干部的素质和能力，而企业里多数党员干部组织活动能力不突出，群众基础也不扎实，使党组织活动的空间受到限制。党员先锋模范作用未发挥，党组织的作用得不到体现，也影响着党组织的建设。

参考文献：

[1]高新民.党建理论三十年若干重大发展[J].中共中央党校学报，2008（4）：5-10.