践行“三严三实”充分履行职能着力促进企业党风廉政建设工作持续深入

金辉

摘 要：党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度。在国有企业加强党风廉政建设既是加强党的执政能力建设的具体体现，也是促进企业生产经营的需要，更是密切联系群众，转变干部作风的需要。本文试从国有企业纪委把握三个关键有效提升党纪监督审查力度、抓住三个层面积极强化执纪问责落实、突出三个重点有效发挥组织协调职能，践行“三严三实”，进一步发挥协助党委加强党风廉政建设方面谈一点粗浅的看法，与大家共同探讨。

关键词：“三严三实”；党风；廉政

一、把握三个关键，有效提升纪律监督审查力度，着力促进党风廉政建设工作实效

党员干部腐化堕落，都是从先违反纪律、破坏规矩开始的，对症下药、纪律建设是治本之策，只有强化把纪律和规矩挺在法律前面，才能从更源头上阻断不正之风和腐败的滋生渠道，避免违纪的党员干部滑向腐败深渊。

（一）注重风险防控，把纪律挺在前面。“做好本职工作是责任，抓好党风廉政建设和遵守廉洁自律规定也是责任。上医治未病、防患于未然”的观念自古以来深入人心，廉洁风险防控也一样，但“莫伸手，伸手必被抓”的自我防范意识仅仅是一个个风险防范点，面对诱惑侵袭，还不足以筑起抵御腐败的防线，还需要自上而下、层层负责的链接，才能扎紧制度的笼子，这个链接就是党风廉政建设责任制。推动落实党风廉政建设责任制，纪委负监督责任，就是要查看党风廉政建设责任制的制度牢笼是否扎的紧、关的严。

（二）推行量化管理，督导权力受控运行。严明党的纪律，必须牵牢抓紧党风廉政建設责任这个“牛鼻子”，将严明纪律纳入党风廉政建设责任内容，落实党纪监督审查不能仅仅是听汇报、看总结，而是要检验、审查具体的工作任务、指标完成情况，这就需要有一个量化的任务目标，使各级班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合，抓业务与抓党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同发展。切实做到监督落实党风廉政建设责任制有据可依、有据必依。

（三）深化党务公开，营造阳光监督环境。党务公开是强化党内监督最有力的武器，既是贯彻落实党内监督条例的有效载体，也是大力发展党内民主的积极实践。深化党务公开建设是构建阳光诚信企业的重要举措，从源头上遏制了企业不正之风，给党员更多了解和参与党内事务的渠道和窗口，更好地行使党员的知情权和监督权，及时发现问题，营造干事创业的良好环境也是党风廉政建设的必然之路。

二、抓住三个层面，积极强化执纪问责落实，着力促进党风廉政建设工作效能

执纪问责是落实好党风廉政建设的关键举措。用从严治党的尺子把个案特点与共性问题结合起来，拔“烂树”、正“歪树”、护“森林”，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

（一）转变职能，紧贴执纪问责重点，形成有力震慑。以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以零容忍态度惩治腐败，对那些违反政治纪律、群众观念淡薄、把权力当做谋私工具等行为进行严肃查处，真正解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势，切实增强执纪办案的震慑力。

（二）细心梳理，紧盯易发多发问题，堵塞管理漏洞。加强案后治理，坚持“一案两报告”制度，不同于单个案件针对单一对象，企业相似机构执行同一个制度规定，出现共性问题往往是发现一个，带出一片，深入剖析违纪违法案件暴露出来的问题，有针对性地提出整改意见和建议，规范管理，促进企业经营管理水平持续提升。

（三）优选方式，紧抓全员正风肃纪，筑牢思想防线。风清气正的良好环境不仅需要党员领导干部的引领，更需要的是全员参与。坚持用纪律的尺子衡量党员干部行为，发现苗头性、倾向性问题要及时提醒，进行警示，防止小错误变成大问题；健全重大案件剖析制度，总结教训，开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。

三、突出三个重点，有效发挥组织协调职能，着力促进党风廉政建设工作合力

纪检监察机关转职能、转方式、转作风无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持，要立足当前，遏制腐败蔓延势头，还要着眼长远，加强组织协调机制。

（一）优化体系结构，确保业务流程有序衔接。严密纪律要“明制度于前、重威刑于后”，决不能言而不预、不教而诛。要以明确规范、完整系统为原则，及时清理、修订和完善，使制度体系环环相扣、形成完整闭合链条。坚持有什么漏洞就堵住什么漏洞、有什么问题就解决什么问题，增强规章制度的针对性和实效性。把上级的要求、群众的期盼、实际的需求、成功的经验有机结合起来，积极推进长效制度建设，以刚性的制度规定保持常抓的任性和常抓的耐心。

（二）严格考核管理，确保廉政责任落到实处。坚持有责必究，有奖有罚的原则，强化责任追究，注重结果转化，以考促改，以评促建。把行动和实践作为唯一标尺，在谋划工作时，将纪律规矩要求纳入工作部署中；在落实工作时，对不讲纪律规矩的党员干部要敢于拉下脸来批评、点名道姓曝光；让成绩突出的有成就感，成绩一般的有紧迫感，成绩较差的有危机感，形成考核结果与制度规范的良性互动，最终实现党风建设由末端治理向源头控制转变。

（三）加强队伍建设，确保自身素质不断提升。打铁还需自身硬，纪检监察部门和纪检监察干部要按照“三严三实”的要求，注重党性锻炼，不断加强自身建设，适应不断变化的反腐战场。坚守责任担当，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。