乡镇如何组织实施狂犬病的预防接种

文│李粉玲（陕西省丹凤县畜牧兽医中心）

乡镇如何组织实施狂犬病的预防接种

文│李粉玲（陕西省丹凤县畜牧兽医中心）

狂犬病又称恐水病、疯狗病，是由狂犬病毒引起的主要侵犯中枢神经系统的一种人畜共患急性传染病。人狂犬病通常因病犬咬伤、抓伤而感染，亦可通过皮肤或黏膜损伤处接触发病或带毒动物的唾液感染方式传给人。该病的潜伏期一般为6个月，短的为10天，长的可达一年以上。主要有恐水和怕风、光、声等临床症状，特征为狂躁不安、意识紊乱，死亡率可达100%，社会危害和影响巨大。而加强对犬只狂犬病免疫接种，才是预防控制该病发生、传播、流行的根本途径。乡镇政府是具体组织实施狂犬疫苗接种的主体责任单位，工作中应着重抓好以下五个方面措施的落实，确保犬的有效免疫接种和人的安全。

一、形成共识，组建机构

近年来，犬在农村、城市的饲养量呈现上升趋势。这些犬因人或因地域差异，可以划分为看家护院狗、流浪无主狗、宠物狗、导盲犬、肉狗等多种。因为人们对犬的性情和疾病缺乏了解，宠爱、腻爱有增无减，也会出现犬咬人伤人甚至死人事件。其根本原因是不了解犬是狂犬病毒的主要动物宿主，致使被疯狗咬伤后，未能及时科学处理，导致发病。其控制根本是落实犬的接种免疫。而这项工作面大量广，难度很大。

乡镇承担着防疫工作的主体责任，理应高度重视，并成立由政府一把手为组长的狂犬病工作领导小组，协调公安、宣传、畜牧、卫生、村委会等部门参与，全力抓好科普知识宣传、犬的接种免疫、流浪无主狗的管理、主要人群的防护和组织实施工作。

二、明确职责，分工协作

狂犬病的预防接种工作涉及饲养犬的管理、免疫物资的储备、防疫员的安排、免疫注射和登记、流浪犬的管理、人员安全防护等诸多方面。因此，分工实施是提高工作效率的关键。乡镇主要负责方案制定、组织安排、人员调配、综合协调、突发事件处理等工作；畜牧部门主要负责扑犬钳的订制，疫苗及稀释液的保存使用，防护服、注射器、消毒药准备及免疫证和标识发放等工作；宣传部门主要负责狂犬病预防知识入户宣传，信息报道等工作；卫生部门主要做好人用狂犬疫苗的贮存和犬伤人后的应急处理等工作；公安部门主要负责集中免疫秩序维护、犬的登记和流浪犬的管理等工作；村委会主要负责集中免疫场地落实、免疫标识公示牌、入户宣传、预防免疫管理和信访调处等工作。通过各方合作，推进狂犬病免疫预防工作形成良好的运行机制。

三、集中免疫，做好建档

定期对犬接种兽用狂犬疫苗后，犬类得到疫苗的保护，可以大大降低犬的带毒率和发病率，减少对人类的威胁。由此可见，犬的有效免疫是预防犬发生狂犬病和人感染狂犬病的主要措施。有效组织预防接种，应主要抓好以下方面。

1.做好犬数摸底。实施接种前，乡镇应安排专人力量，以村为单位对辖区内全面开展一次犬的数量统计，对3月龄以下犬、3月龄以上犬、疑似病犬和流浪无主犬分类登记，确定本次免疫接种数量，及时与县畜牧兽医部门联系预防疫苗备用。

2.准备防疫物资。包括扑犬钳或保定钳、兽医狂犬疫苗、疫苗稀释液、运输冰柜或冰箱、防护服、针头（保证一犬一针）、狂犬免疫佩戴标识、免疫证等的准备，为实施免疫做好周全准备。

3.入户免疫告知。由村委会统一制作《xx县xx村狂犬病预防免疫集中注射点》标牌，并悬挂在村级固定场地，标明免疫病种、免疫时间；同时印制狂犬病入户宣传册和集中免疫通知书，发放到辖区犬主户中，动员开展预防接种。

4.集中免疫注射。这是预防接种的关键环节：一是犬数登记。由工作人员对3月龄以上的预防接种犬，进行基本情况登记，包括毛色、体重、体型、特点、性别等。

二是犬的消毒。用20%的肥皂水或0.1%～0.2%的新洁尔灭溶液对犬只喷洒消毒，犬毛晾干后，等待接种疫苗。

三是接种备案。由业主牵犬到接种区，先由工作人员进行登记，后用扑犬钳保定，再进行狂犬疫苗注射，1毫升/只。

四是配发证表。由工作人员对接种犬佩戴狂犬免疫标识，并填写免疫证，作为预防接种凭证。

5.建立工作档案。预防接种结束后，汇总接种免疫情况，掌握应免犬、实际注射犬、未免犬等，特别是做好未免犬的后续监管及补免工作。

四、加强巡查，注重管理

狂犬病预防接种后，由镇村工作人员进行未免犬的回访，对有病康复、满接种月龄的犬进行补针补免。对流浪无主犬由公安部门统一收缴管理，公开办理领养登记，并进行紧急预防接种，办理免疫证，佩戴免疫标。对疑似病犬进行彻底扑杀和焚烧掩埋处理。

五、科学防护，强化保障

狂犬病预防工作应注重日常细节。

一是对实验室工作人员、兽医、养狗人员等高危人群，应该进行人狂犬疫苗接种。

二是养犬户要注意做好圈舍的清洁卫生、并定期用过氧乙酸、来苏尔等药品进行犬只消毒，每年及时进行狂犬病免疫。

三是人一旦被犬咬伤后，首先不要止血，应让血流出来，再用20%的肥皂水、0.1%～0.2%的新洁尔灭溶液反复冲洗10～20分钟，再用大量清水冲净10分钟，最后涂上碘酒消毒，伤口不要包扎；然后立即在12～24小时内到疾病预防控制中心注射狂犬病疫苗和免疫球蛋白；切忌饮酒、浓茶等刺激性食物及剧烈运动等。

四是对扑杀的疯狗千万不能剥皮，不能食用，或乱丢乱扔，更不能拿到市场上去卖，而应焚烧或挖坑深埋，防止其他动物刨土啃尸，扩大污染。此外，被疯狗咬伤的家畜，也应立即扑杀，不能心存侥幸心理。

五是禁止吃没有经过检疫、带有病毒的野狗肉和半生不熟的狗肉。另外，食客的胃或口腔黏膜有伤口也容易感染狂犬病毒。

六是在运输或出售犬前，畜主应向动物防疫监督机构申报检疫，查验狂犬病的免疫标识和免疫合格证，对检疫合格的犬出具动物检疫合格证明。