黔西南：抓关键 重实干 决胜脱贫攻坚

黔西南：抓关键 重实干 决胜脱贫攻坚

文 黔西南州委书记 张 政

在黔西南州，大生态实际上就是省委书记陈敏尔提出的念好山字经、打好特色牌，奋力打造民族特色山地经济创新示范区，就是要以大山地旅游为引领，大力推进山地高效农业、山地新型工业化、山地特色城镇化、山地生态文明建设、山区脱贫攻坚。

贵州省第十二次党代会胜利召开，取得了三个重大成果，一是习近平总书记以全票当选为党的十九大代表，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对贵州党员干部群众的信任和关爱，也充分表达了贵州各族人民对总书记的衷心拥护和爱戴；二是系统总结了过去五年的成绩经验，科学谋划未来五年的发展愿景，明确提出了决胜脱贫攻坚，同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来的奋斗目标；三是选举产生了新一届省委、省纪委领导班子，为决胜脱贫攻坚，同步全面小康提供了坚强的组织保证。

当前，黔西南州把贯彻落实省第十二次党代会精神作为重要政治任务，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把学习贯彻省第十二次党代会精神与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，切实把思想和行动统一到省第十二次党代会精神上来，撸起袖子加油干，凝心聚力谱新篇，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

省委书记陈敏尔在省党代会报告中明确提出了今后五年我们发展的总目标，就是决胜脱贫攻坚、同步全面小康、奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来。这个奋斗目标的根本是决胜脱贫攻坚，核心是让老百姓富起来。百姓富指的是物质富、精神富；生态美指的是自然美、人文美。要让老百姓享有更好的教育，更稳定的工作，更满意的收入，更舒适的居住条件，更可靠的社会保障，更高水平的卫生和健康服务，更丰富的文化生活，拥有更多的参与感、获得感和幸福感。

对于黔西南州来说，脱贫攻坚最有效的办法就是易地搬迁扶贫。我们要积极抢抓国家实施易地搬迁扶贫的机遇期、窗口期，用足用活用好政策红利，发动贫困群众搬出大山，拔掉穷根，彻底阻隔贫困的代际传递。

为实现百姓富、生态美这一目标，黔西南州以“五个三”为抓手，盘活承包地、山林地、宅基地“三块地”，统筹就业、就学、就医“三大问题”，衔接低保、医保、养老保险“三类保障”，建设经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”，探索集体经营、社区管理、群众动员组织“三种机制”；以“四方五共”为路径，构建政府、群众（搬迁户）、工商联（企业）、社会“四方联盟”，实施“四方联动”，让四方一同共商、共识、共建、共享、共担，扎实做好易地搬迁扶贫安置点规划建设管理等工作；以“七个搬出”为动力，搬出渴望、搬出文化、搬出产业、搬出倍增、搬出尊严、搬出动力、搬出秩序；以民心建设为根本；以“三变四化”为方法，资源变股权、资金变股金、村民变股东，村支平台化、村庄公司化、村民股东化、服务社会化；以自下而上为原则、系统意识为保障，用足窗口期政策，变脱贫型发展为发展型脱贫，激发老百姓内生动力，能搬多搬、愿搬多搬，一搬拔穷根，一搬挪穷窝，一搬天地宽。

黔西南州坚持用系统思维推动易地搬迁扶贫，激发老百姓内生动力，工作开展形势良好。现今，干部开展搬迁工作积极性、群众搬迁主动性都非常高，不是政府动员群众搬迁，而是群众主动申请要搬迁。

习近平总书记心系脱贫攻坚，指出要用绣花的功夫来抓好精准扶贫精准脱贫。为此，黔西南州用绣花的功夫构建了一套政策供给体系，这个体系的构成是：内生扶贫、搬心扶贫、搬产扶贫、党建扶贫、民生兜底扶贫、科技扶贫、金融扶贫。当前，黔西南州以搬产扶贫为重点，把搬迁的过程作为产业培育和发展的过程，与国家的“五个一批”，省里的“六个一批”结合起来，深入调查了解搬迁群众的产业技能，产业发展意愿，加快创建“脱贫攻坚·五个绿色”小镇产业平台，着力打造十大劳动密集型产业链条，以“一池三包”撬动产业扶贫内生动力，最大限度把政策红利释放到老百姓身上，确保搬得出、稳得住、能致富。

第十二次党代会是新起点，又是新机遇，带来新挑战，黔西南州将牢牢抓住新的战略机遇，发挥优势，补齐短板，实现新的跨越。实践证明，黔西南州构建的政策供给系统中七个子系统最好的实现平台就是“脱贫攻坚·五个绿色”小镇。“脱贫攻坚·五个绿色”小镇，即是以一个产业为中心，搞产业集聚，比如薏仁米、中药材、刺绣等等，找到了一个核心点，在核心点上生发产业的集群、全链条培育。建成生态的小镇，绿色的小镇，景观的小镇，真正实现“产城景”融合，为老百姓的产业和就业提供支撑和保障。

当前和今后一个时期，黔西南州将以省第十二次党代会精神为指引，紧紧围绕脱贫攻坚这个核心，守底线、走新路、奔小康。瞄准新目标新任务，把各项工作落实落细落地。省第十二次党代会提出，实施大扶贫、大数据、大生态战略行动。在黔西南州，大生态实际上就是省委书记陈敏尔提出的念好山字经、打好特色牌，奋力打造民族特色山地经济创新示范区，就是要以大山地旅游为引领，大力推进山地高效农业、山地新型工业化、山地特色城镇化、山地生态文明建设、山区脱贫攻坚。

贯彻落实好省第十二次党代会精神，要坚持全面从严治党，强力推进党的建设新的伟大工程；要严肃党内政治生活，落实党建主体责任，强化监督执纪问责，黔西南将继续用好“四位一体”机制，通过约束干部、管理干部、激励干部，为决胜脱贫攻坚，同步全面小康提供坚强的组织保障。

贵州省第十二次党代会的胜利召开为黔西南州发展明确了发展路径，注入了新的动力，全州上下将着力抓好当前各项工作，强化经济运行调度，全力维护社会稳定，全力保障改善民生，全力以赴打赢脱贫攻坚战，不断提高人民群众的获得感和幸福感，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

（责任编辑/袁 燕）

张政（左三）在望谟县油迈瑶族乡油迈村了解当地建设情况（黔西南州委宣传部供图）