中央环保督察贵州边督边改
2017-06-09
中央环保督察贵州边督边改
文 当代贵州全媒体记者 尹邦明
贵州积极配合中央环保督察行动，各级党政领导干部特别是一把手坚持把做好环保督察工作作为政治任务，边督边改、立说立行、亲力亲为，做到件件有着落、事事有回应。
“没想到整治得这么彻底，这么快。”5月8日，家住贵阳市白云区育才路的市民冯桂英提起屋后臭水沟整治的事，直竖大拇指。
在中央第七环境保护督察组4月26日进驻贵州后，贵阳市白云区接到督察组转办的关于“白云区育才路后面有臭水沟”的群众举报。白云区立即组织人员开展沟渠垃圾、淤泥清理工作，困扰周边市民好几年的臭水沟问题得到了解决。
不仅在贵阳，督察组进驻贵州后，全省一件件环保领域的突出问题得到督导解决。截至5月15日上午12时，贵州累计收到督察组转办19批案件共计2102件。其中重点案件266件，一般案件1836件。
守住发展和生态两条底线，贵州既要绿水青山也要金山银山。省委书记、省人大常委会主任陈敏尔就做好中央环保督察边督边改工作作出重要批示：“全省各级党政领导干部特别是一把手要坚持把做好环保督察工作作为政治任务，边督边改、立说立行、亲力亲为，对中央环保督察组交办的信访问题照单全收、主动认领，以最大的决心和最强的力度抓好整改，全程跟踪督办，逐一办结销号，做到件件有着落、事事有回音。”
严字当头
“现在正是鱼苗生长旺盛期，拆网卖鱼肯定心痛。但是我还是要拆网上岸，落实政策决不打折扣。”铜仁市石阡县本庄镇养殖户王顺江说。
取缔乌江上游网箱养殖，保护“母亲河”的生态环境，是石阡县制定的环境整改措施之一。中央环保督察组针对石阡提出了31个环境整改问题，针对问题，石阡迅速制定整改方案，规定整改时逐一落实解决。
治理环境污染，务必严字当头。不仅在石阡县，在贵州各地，针对中央环保督察组交办的信访问题，各级政府及部门均照单全收，全程跟踪督办，对案件办理不作为、乱作为、慢作为的，都会追究责任，确保群众投诉问题件件有着落，事事有结果。
4月29日，正安县环保局接到中央环保督察组转办指令后，立即组织环境监察执法人员对该县安场镇月亮湾农家乐废水直排问题进行调查处理，核实情况后，月亮湾农家乐被责令停业整顿，同时被下达行政处罚5000元的事先告知书。
“五一”期间，六盘水市接到中央环保督察组转办件后，第一时间组成现场执法组和监测组对“盘县石桥镇威箐焦化公司噪音、废气、粉尘污染”信访件进行调查核实。盘县县委、县纪委对石桥镇党委、政府主要负责人和分管领导、环保局相关负责人、信访局主要负责人等进行约谈。六盘水市委副书记、市长李刚还专门到盘县石桥镇就威箐焦化公司环保问题整改进行调研督察，走进当地村民家中，征求整改意见建议。
5月2日，镇远县接到中央环保督察组转办件，有群众反映和平村道路两旁噪声扰民，镇远县迅速成立专项整治工作组，开展专项联合执法整治工作。针对群众反映的“城建、公安、环保部门存在推诿”问题，镇远4名干部因主体责任落实不到位被约谈。
……
自4月26日中央环境保护督察工作正式启动，中央第七环境保护督察组每天都会接收群众多项投诉问题，这些投诉件涉及水污染、大气污染、生态破坏、噪声污染等多个方面。
当这些投诉件被正式移交给贵州后，省督察组都会第一时间将投诉件移送各责任单位进行查办。各责任单位接到转办件后，严格按照中央环保督察的相关要求，动真碰硬，迅速分解任务，明确责任单位和责任人，落实具体整改措施，确保各类环保问题都得到满意解决，实现标本兼治，创造人民群众满意的生态环境。
立查立改
5月4日上午，遵义市汇川区接到中央环保督察组转办群众案件：澳门路塞维利亚咖啡屋和嗨巴食烤鱼油烟、噪声污染严重等问题。
生态优先，绿色发展。贵州不断加强生态建设和环境保护，努力实现百姓富生态美的良好局面。图为凤冈茶海。（陈晓艳/摄）
汇川区环保分局和区城管局立即前往实地了解情况，经现场调查核实发现被举报的两家餐饮店排烟口净化不完善，影响周边居民日常生活。
执法部门立即责令餐饮店负责人对存在的噪音、油烟等环境问题进行整改，确保噪音、油烟达标排放。
边督边改、立查立改。针对中央环保督察组交办的群众投诉案件，贵州各级政府及相关部门迅速深入现场进行督办整改。
贵阳市环境保护督察工作领导小组颁布六条“问责令”，全面启动问责机制；整改督办组推出“挂图销号表”，对账销号，把问题“挂在墙上”，将责任牢记在心中；在全市范围内开展为期100天的攻坚行动，全面推进各级党委、政府及其相关职能部门落实生态环境保护主体责任，严厉打击一批环境违法犯罪问题，严肃问责一批环境违法违纪问题。
六盘水市为切实解决中央环境保护督察中发现的突出问题，对中央环保督察组交办的每一个案件在第一时间安排部署，第一时间赶赴现场，对交办的案件查处不及时、整改慢、效率低、不负责的失职渎职行为，坚决按照干部管理权限采取组织约谈、移交责任追究组启动问责等方式从严处理。
安顺市制定下发了《中央环境保护督察组督察贵州期间安顺市保障工作方案》《中央环保督察组督察贵州期间安顺市案件查办督办工作方案》，成立了以书记和市长为双组长的安顺市环境保护督察协调保障工作领导小组，下设综合协调、文稿材料、宣传舆情、案件查办和信访维稳、后勤保障6个工作组，立说立行、边督边改。
毕节市高度重视中央第七环境保护督察组进驻贵州开展环境保护督察工作，印发了有关文件，明确各级各有关部门的生态环境保护责任，下发了《关于加强生态环境突出问题督办的通知》，实行一个问题一个市级领导一个市直部门包保督导，同时成立了5个包保组，对各县（区）存在的问题包保督办。
铜仁市政府抽调了包括市环保局在内的12个市直相关部门的精干力量，组成了12个督导小组下至各区县，包片蹲点开展环保问题整改工作和中央环保督察组交办事项的督办工作。
黔东南州坚持案件办理“职责明确、态度坚决、分工具体、措施有力、整治到位、成效明显、信息公开、群众满意”的“八项原则”，州委、州政府主要领导对交办案件亲自过问，确保上级要求100%落实到位的同时，举一反三、以点带面，对投诉地点的其他问题、投诉事件的同类问题进一步深入研究、深化整改措施、确保整治成效。
……
为确保督察反馈问题全部整改到位，全省上下勇于担当，持续加大对环保问题的整改力度，积极构筑可持续发展的绿色长城。
民生为本
“贵阳的中心城区噪音少了，环境舒服多了。”贵阳国际旅行社导游陈女士对环境整治的效果深有感触。
贵阳市南明河两岸是陈女士经常带团游览的景点。近年来，河岸边聚集了好几支广场舞队伍。“曾有外地游客感叹，贵阳看着漂亮，却感觉像农村大集市。”陈女士说。
受到噪声困扰的不仅是游客，还有居住和工作在城区的市民。“每天从早上八点半开始，到晚上十点，噪声不断，我们曾经找社区和有关单位反映过多次，但问题一直得不到解决。”兴业银行大厦的租户刘经理也有抱怨。
“前段时间相关部门进行了整治，如今，这些现象不见了。”刘经理说，“原以为中央环保督察组只会关注工厂、矿山的排污问题，没想到我们多年的生活苦恼也一下解决了。”
同样是贵阳，花溪区的花溪河边有一条长约800米的下花阁路，曾经是小摊小贩聚集的地区。
“以前，这条路上都是小摊小贩，卖水果的、卖小吃的……摆得到处都是，连过路都得绕着走。问题更大的是垃圾随处可见，特别到了热天，苍蝇蚊子四处乱飞。”下花阁路一家餐饮店老板郑坚说。
如今，经过相关部门的环境整治，下花阁路的小摊小贩不见了。昔日脏乱的环境变干净整洁了，来这里的游客又多了起来。
“多年的排污问题终于得到解决，河水又变清澈了。”
“不走过场，一抓到底，大快人心。”
“感谢督察组，处理结果我们很满意!”
……
采访过程中，听到最多的就是群众对环保督察工作的赞扬。“这些看似小事，其实是最实际的民生。”受访者纷纷表示。
良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。在中央环保督察期间，贵州各地各部门均以此为契机，大力推进全省十大污染源治理和中心城市集中式饮用水源地保护问题整改，更加有力有效地推进大生态战略行动。
5月中旬，陈敏尔同志在六盘水钟山区就水城河综合治理进行调研督察时强调，山清水秀的自然生态是贵州最突出、最响亮的品牌，必须倍加珍惜、悉心呵护。要尊重自然、敬畏自然、保护自然，要坚持环境保护“党政同责”“一岗双责”，以严格督导、严肃问责倒逼各级主动担责，充分调动基层群众的积极性，切实减少污染存量，有效控制污染增量，不断增强人民群众获得感。
（责任编辑/李 坤）
贵州深入实施大生态战略行动，让老百姓在生态环境保护中更有获得感、幸福感。图为凯里市云谷田园景区。（凯里市委宣传部供图）
一图看懂中央环保督察贵州
