我国跨境进口电商面临的问题与策略

杨芳

[摘要]跨境进口电商为中国家长提供了一个便捷的购买境外儿童用品的渠道，但是其物流的滞后和品质的难以保障严重制约了我国跨境进口电商的发展。因此，跨境进口电商企业应加大力度建立国内保税仓库和物流仓库，同时国际物流企业应致力于不断开发更加高效的物流模式；政府应加大对跨境电商进口儿童用品质量监管力度，如出台更具有针对性的法律法规、建立权威的质量安全溯源体系等；与此同时，跨境进口电商企业应严格把握采购源，做好质量的自我监控和管理，通过O2O方式赢得国内消费者对其进口儿童用品的信赖。

[关键词]跨境进口电商；儿童用品；跨境电商；跨境电商平台

[中图分类号] F74[文献标识码] A

[文章编号] 1671-5918（2017）07-0090-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.07.042

[本刊网址] http：//www.hbxb.net

“三鹿奶粉事件”后，中国家长普遍对我国国产奶粉以及其他儿童产品的质量失去了信心，加之国内生活水平的提高、消费观念的改变、互联网的高速发展以及智能手机的持续更新换代，中国家长普遍选择进口的世界知名品牌的儿童用品（如奶粉、纸尿裤、辅食、护肤品、衣服、玩具等）。然而海淘需要具备一定的英语阅读理解能力，同时程序复杂、耗时耗力；个人代购不仅价格较高，而且品质无法保证；这便进一步促进了我国跨境进口电商的发展。随着我国跨境进口电商的迅猛发展，一些问题也逐渐暴露，如物流费用高、货物配送时间长、高额税款、假货频现等，本文旨在帮助我国跨境进口电商（尤其是儿童用品跨境进口电商）实现健康发展。

一、我国跨境儿童用品进口电商现状

我国跨境进口电商的发展可以分为四个阶段：探索期、启动期、发展期和成熟期。2007年以前属于探索期；虽然早在2007年淘宝就上线了“全球购”，但是由于当时的卖家以中小代购商为主，产品质量得不到保证，假货频现，同时当时国家政策支持不够，导致物流、清关、售后服务等环节操作障碍颇多，消费者消费体验不佳。2008年至2013年为跨境进口电商的启动期；2008年“三鹿奶粉事件”成为我国跨境进口电商发展的导火索，该事件使得国内消费者对本土产品的信心度和信任度大幅降低，普遍火速转向国外进口商品，尤其是国际知名品牌的儿童用品；随之，海淘、代购、转运行业迅速崛起；2012年12月，上海、郑州、重庆、杭州和宁波五个城市被设立为我国首批跨境电商服务试点城市，2013年试点城市进一步增加，同年，国家外汇管理局发布《支付机构跨境電子商务外汇支付业务试点指导意见，国务院发布《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》，至此跨境电商（包括跨境进口电商）得到了国家的高度关注和大力政策支持，并开始迅速发展。2014年至2017年为我国跨境进口电商的发展期；2014年7月，《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》继被公布；同年，海关总署陆续发布专门针对跨境电商的《第12号公告》、《第56号公告》、《第57号公告》；有了国家政策的大力支持和市场需求的不断增加，我国跨境进口电商进入了高速发展阶段。2018年以后我国跨境进口电商将进入成熟期；跨境进口电商将会在各方面进一步加强，包括商品种类扩充、货源质量把控等，清关、物流、支付等产业链进一步得以完善，政府政策进一步完善，监管力度合理化，行业全面进入发展成熟期。

目前，我国跨境进口电商的主要模式有：平台型进口电商（包括批发和零售）、自营型进口电商、自贸区/保税区电商平台和导购返利型平台。平台型进口电商的典型代表为天猫国际、洋码头、京东全球购、全球购等；此类平台有诸多的国外品牌商家、渠道商、职业买家入驻，所以货源广泛、商品类型繁多，并且支付便捷，但是物流不稳定、商品品质难保障。我国大型自营型进口电商有苏宁易购海外购、考拉海购、亚马逊海外购、优选国际、蜜淘全球购、唯品会全球特卖、蜜芽宝贝等；此类电商自行采购和备货，相对品质有保障、供货较稳定、支付便捷，但是价格较高。自贸区/保税区电商平台主要有爱购保税、KJT.COM跨境通、KJB2C.COM跨境购等，此类平台利用了区位优势、政策优势，有着产品正品保障、价格优势等特点。导购返利型平台包括北美省钱快报、值、一淘、DEALSEBUY、55海淘网等，此类平台并不提供一站式购物服务，而只为海淘消费者提供产品信息推荐，故相对规模较小。

根据中国电子商务研究中心的检测数据显示，从2012年到2015年，中国跨境进口电商年增长率分别为56.4%、54.2%、45.7%和38.5%，预计2018年我国跨境进口电商的交易规模可达到1.9亿万元。根据Analysys易观智库产业数据库公布的《2014年中国海淘商品品类分布》，2014年我国海淘商品中单就奶粉就占到了21%，因此儿童用品是我国进口消费品中不可忽略的一部分。

二、我国跨境儿童用品进口电商存在的主要问题

（一）物流发展滞后

目前，我国跨境进口电商的物流方式主要有海外中转物流方式、EMS和国际快递直邮方式、保税进口物流方式三种。就海外中转物流而言，商品从海外的实体店或仓库发货，经过出口报关、进口报关，转至国内仓库，后由国内快递公司转接配送；整个过程由于手续复杂，配送周期较长，导致国内消费者消费体验不佳，往往商品从下单到收货要经历数月，等到消费者收到商品后已经超出退换货时限，严重影响消费者再次消费的欲望，从而制约了我国跨境进口电商的发展。EMS和国际快递直邮相比较海外中转物流而言，其手续较为简单便捷，配送时间较短，但是运费较高。相对运费较低、配送速度较快的是保税进口物流，这一方式要求跨境进口电商企业在国内的保税区建立自己的跨境物流仓库，提前通过传统对外贸易进口的方式将海外产品集中大批量采购运至国内保税仓库，消费者在跨境电商平台下单后，卖家直接从国内保税仓库通过国内快递将商品送至消费者，这一方式不仅大幅缩短商品配送时间，也可以有效减少物流成本；但是显然该方式只适合实力雄厚的跨境电商企业，对于中小型跨境进口电商企业而言，在国内保税区建立属于自己的仓库是望尘莫及的事情。因此，在跨境进口电商迅速发展的同时，跨境进口电商物流总体存在程序复杂、运营成本过高、商品配送周期过长、商品配送追踪难、保税仓库门槛高等问题。

（二）品质难以保障

由于跨境电商品台低价竞争，进口儿童用品品质难以保障。根据315曝光信息，2015年，质检总局对通过跨境电商渠道进口的儿童消费品，包括玩具、服装、纸尿裤、餐厨具、湿巾等，进行了质量抽查，总计抽样654批，检出品质不合格217批，不合格率为33%，其中兒童玩具和汽车安全座椅项目测试不合格率高达100%。近年来国家出台了一系列针对跨境电商的优惠政策，使得各类跨境电商平台不断涌现。据不完全统计，截止2014年，我国跨境电商平台企业超过5000家，境内通过各类平台开展跨境电子商务的企业超过20万家。为了进一步扩大市场份额、增强竞争力，各大跨境进口电商平台展开价格大战，2015年双十一，诺优能奶粉在天猫国际居然只卖出88元每罐的超低价；部分跨境进口电商为了以低价来吸引消费者，不惜使用假货来冒充正品销售，更有个别跨境电商平台甚至成为“假货保护伞”，如2015年8月被媒体曝光的某跨境电商平台销售假玻璃奶瓶事件。这无疑给整个跨境电商进口儿童用品行业质量控制带来了巨大的挑战。

三、解决策略

（一）加大力度建立国内保税仓库和物流仓库

跨境进口电商企业可以在合理选择物流模式的基础上，长期租用或者合作建立保税仓库。基于海外中转物流方式、EMS和国际快递直邮方式和保税进口物流方式各有利弊，跨境进口电商企业应权衡利弊，根据商品特性、买家的具体要求、进出口国家关税政策等情况，综合考虑选择最佳的物流方式。对于无法实现独立在国内保税区建立跨境进口物流仓库的企业而言，可以长期租用闲置仓库，有效利用现有资源降低物流成本、缩短商品配送时间，同时也可选择与同行企业共同投资建立保税区仓库，实现共赢。

在跨境进口电商物流发展滞后的环境下，国际物流企业应加快发展开创更多有效的国际物流模式。国际快递直邮方式虽然大幅缩短了商品配送时间，但是物流成本太高，直接影响消费者的购物欲，因此国际物流企业应加大力度在中国建立物流仓库，与跨境进口电商企业合作提前将受国内消费者欢迎的商品大批量通过海洋运输运至中国物流仓库，继而通过本地派发的方式配送至消费者。就儿童用品而言，如国内需求量较大的日本花王纸尿裤等产品均可通过提前运至国内物流仓库的方式来达到缩短配送时间、降低物流成本的目的。

（二）政府、跨境进口电商企业合力做好质量监控

政府应进一步加大对跨境电商儿童用品进口的监管力度。2015年10月国家质检总局发布了《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则（征求意见稿）》）；该意见稿规定，网购保税进口婴幼儿配方乳粉必须随附中文标签，且中文标签须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴；同时还提出，经营企业应当建立网购保税进口食品销售记录和全程信息追溯制度，如实记录食品的名称、品牌、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、官方证书编号、保质期、境外生产企业、境外出口商、境内消费者名称、地址和联系方式、进境日期等内容，并建立信息化档案，信息化档案的记录应当真实，保存期限不得少于产品保质期满后六个月。只有不断建立健全跨境进口电商相关法律法规，加大对跨境进口电商企业的监管力度，才能有效保障消费者的权益，尤其对于儿童用品而言，假货、劣质产品直接影响婴幼儿的健康成长。同时应建立专门针对跨境电商儿童用品进口的海关、检验检疫操作细则，明确各相关部门的职责，共同保障跨境电商进口儿童用品安全。胡文海等提出由国家质检总局牵头建立统一的质量安全溯源体系和信息平台，向全社会公众消费者提供便捷、准确、权威的质量溯源信息一站式查询服务，以此有效约束跨境进口电商企业，同时大幅增加消费者的消费安全感。

跨境进口电商企业可通过线上交易和线下体验相结合的方式（即O2O模式），获得消费者对进口儿童用品质量的满意和信赖。跨境进口电商给国内消费者提供了一个便捷的购物渠道，中国家长无需走出家门、也无需通晓外语便可通过跨境电商平台买到来自世界各地的儿童用品，然而跨境进口电商的商品消费者无法真实体验，很大程度上降低了消费者的购物欲，尤其是实物与想象差别较大时，严重影响消费者的消费忠诚度。O2O模式的运作方式是消费者通过跨境电商平台下单，同时可至跨境进口电商实体体验店对商品进行真实体验，这便使得消费者对商品的质量有了全面的了解，有效提高其消费忠诚度。对于跨境进口电商企业而言，质量控制是关键，企业的长久生存和发展很大程度上取决于企业对商品的质量控制，因此，企业应采取各种措施加强对采购境外儿童用品的管理。

四、结束语

互联网的高速发展和各类跨境电商平台的涌现给我国消费者创造了便捷的购买境外儿童用品的环境，也促使了我国跨境进口电商的迅猛发展，尤其是儿童用品进口。但是我国跨境进口电商仍处于发展期，存在在一系列的问题。跨境进口电商的发展很大程度上取决于国际物流的发展，而就当下物流发展相对滞后的情况下，跨境进口电商企业和国际物流企业均应致力于不断开发更加高效的物流模式以及不断提高对保税仓库的管理能力，只有国际物流的完善才能促进跨境进口电商的成熟。另外，由于通过跨境电商进口的儿童用品质量问题频现，政府应加大对其监管力度，如出台更具有针对性的法律法规、建立权威的质量安全溯源体系等；与此同时，跨境进口电商企业应严格把握采购源，做好质量的自我监控和管理，通过O2O方式赢得国内消费者对其进口儿童用品的信赖。总之，在政府的大力支持和合理监管下，跨境进口电商企业以及其他相关产业链企业的科学有效管理下，相信我国跨境进口电商很快可步入其发展的成熟期。

参考文献：

[1]陈岩，倪蔚颖.跨境进口电商物流运作现状及对策研究[J].中外企业家，2016（22）：91-106.

[2]徐书宣.跨境电商乳制品进口存在的问题和应对策略探析[J].中国乳品工业，2016（6）：40-42.

[3]胡文海，刘家君，郑岚姿，王寅磊.浅谈跨境电商进口商品质量溯源体系建设[J].财经界，2016（30）：87-98.

Problems and Strategies for Chinese Cross-border Importing E-commerce

——Taking Importing Articles for Children as an Example

YANG Fang

（Ningbo Institute of Education， Ningbo Zhejiang 315010， China）

Abstract： Cross-border e-commerce provides Chinese parents with a convenient channel to buy articles for children from overseas； however， the outdated logistics and unsatisfying quality have held its back. Therefore， cross-border e-commerce enterprises should set up more domestic bonded warehouses and logistics warehouses； meanwhile international logistics enterprises should create more efficient logistics modes； the government should supervise the quality of articles of children imported through cross-border e-commerce more closely， for instance， issuing more specific laws and regulations， establishing authoritative quality safety trace system etc.； additionally， cross-border e-commerce enterprises should strictly control the source of their purchasing， and self-monitor and manage the quality of the products they purchase； they can also win the trust of domestic consumers through O2O.

Key words： cross-border e-commerce importing； articles for children； cross-border e-commerce； cross-border e-commerce platforms

（責任编辑：章樊）