脱贫路上一个都不能少

在十二届全国人大五次会议上，李克强总理《政府工作报告》中提出“要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。”的目标。如何拿下这份脱贫军令状，是摆在各级党委、政府面前的一个重大课题。

在去年的脱贫攻坚战中，景德镇市以開发式扶贫为导向，以“减贫摘帽、精准扶贫”为主线，坚持增加贫困群众收入这个核心，脱贫工作取得阶段性成效，通过省第三方评估抽查评估后，2016年全市有4个贫困村 “摘帽”，退出了省级贫困村行列，脱贫人口达到8775人。这份沉甸甸的成绩单饱含了多少扶贫人的汗水和心血，凝聚了多少社会各界人士的力量和帮扶。但在成绩单的背后，全市仍有14个省级贫困村，贫困人口16887人亟待脱贫。

然而，这16887人在短短两年内率先完成脱贫目标，任务非常艰巨。从当前全市脱贫攻坚情况来看，由于统计项目较多、计算繁琐，难以一家一户核算收入，且衡量贫困尺度不好把握，在扶贫对象识别上难免会出现偏差，“贫困人口有哪些”、“致贫原因如何”、“如何进行精准帮扶”、“帮扶效果如何鉴定”等问题一直难以有效解决。同时，产业扶贫难度较大，抵御风险能力不强，贫困户大多体弱多病、技术水平低、自我发展能力差，在产业发展中处于弱势地位，严重束缚着脱贫的步伐。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。2月28日，经国务院扶贫开发领导小组评估并经江西省政府批准，革命老区井冈山市正式宣布在全国率先脱贫摘帽。要想精准脱贫，就须找准扶贫对象把好脉。对贫困人口的识别，着重把好调查摸底、必选公示、建档立卡“三道关”，履行“农户申请、村小组提名、村民代表票决、村委会审查、乡镇政府审核、县（区）扶贫部门复核”的程序。在摸清底数的基础上，不断完善贫困村、贫困户建档立卡资料，加强扶贫对象的数据统计和动态监测，实现有进有出、逐年更新、分级负责、动态管理。

在精准帮扶机制上，就须瞄准成因施好策，定向诊疗。根据贫困户的主观意愿和客观实际，分类指导、分类施策，脱贫攻坚实行规划到村、项目到户、增收到人，把扶持资金真正落实到每村每户经论证可行的产业项目，创新各种扶贫模式，形成扶贫开发机制。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，可作为专项扶贫的重点扶贫对象，培育多元扶贫主体，扶持发展绿色产业。同时，充分调动帮扶干部和社会各界人士的积极性，整合各方面的资源力量，形成各级各部门协调配合、社会各方面力量共同参与的“大帮扶”格局。

民生是最终的追求，而扶贫攻坚是当前最大的民生。脱贫工作、百姓的幸福一直被习近平总书记挂牵着，他在参加辽宁代表团审议时指出，脱贫攻坚一定要扎扎实实，不要脱离实际随意提前。这朴实的话语，却字字珠玑。在脱贫路上，要避免弄虚作假，掺不得半点水分，坚决防止出现“数字脱贫”和“被脱贫”等现象，不忘对党、对人民的初心，立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，在脱贫路上，一个都不能少，坚决打赢这场脱贫攻坚战，朝幸福生活奔去。

[作者简介]

杨瑶红，景德镇市地税局。

■责任编辑：于龙广