农业加工业将获更多扶持

陆鹤往

农业加工业将获更多扶持

陆鹤往

近日，国务院下发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，明确了2017年农产品加工业发展及改革的方向。内容主要有以下几方面：

提高加工业的转化率

到2020年，农产品加工转化率将达到68%。转化率就是加工产品与加工原料消耗之比，及产出量与投入量之比。这个比率越高，说明利用率越高，产出率越高，利润越高。

我们现在真正有竞争力的农产品品牌还很少，国际竞争力不强。因此，打造农业品牌，形成规模性加工产业基地和产业集群将是未来重点发展的一个方向。同时，这方面的扶持力度也会增加。

优化结构布局

支持大宗农产品主产区重点发展粮、棉、油、糖加工特别是玉米加工，着力建设优质专用原料基地和便捷智能的仓储物流体系。

支持特色农产品优势区重点发展“菜篮子”产品等加工行业，着力推动销售物流平台、产业集聚带和综合利用园区建设。

支持大中城市郊区重点发展主食、方便食品、休闲食品和净菜加工，形成产业园区和集聚带。

支持贫困地区结合精准扶贫、精准脱贫，大力开展产业扶贫，引进有品牌、有实力、有市场的农业产业化龙头企业，重点发展绿色农产品加工，以县为单元建设加工基地，以村（乡）为单元建设原料基地。

提升农产品精深加工水平

目前，我国农村的农产品加工业大多为初加工、粗加工，其设备比较单一，技术相对简单，如米、面、油的加工等，其加工链比较短，各种资源未能得到充分利用，增值量也不高。因此，要大力发展精深加工，尤其是要积极开发营养健康的功能性食品。

支持主体上也有新发展

支持农民专业合作社等发展加工流通。扶持合作社、种养大户、家庭农场建设烘储、直供直销等设施，发展“农户+合作社+企业”模式，引导农民以土地经营权、林权和设施装备等入股农民合作社和企业。推进“粮食银行”健康发展。

鼓励企业打造全产业链。引导农产品加工企业向前端延伸，带动农户建设原料基地；向后端延伸，建设物流营销和服务网络。鼓励农产品加工企业与上、下游各类市场主体组建产业联盟，与农民建立稳定的订单和契约关系。

因此，合作社、农企明年发展农业时不妨考虑加工方向，而已从事加工业的经营主体需紧密关注，提前准备，把握好这个机会。

参谋解读

为啥要

发展农业加工业？

如果从生产直接到销售，这中间产生的利润就很低。打个比方，地里种出的土豆，拿到市场去卖，一斤才几块钱，而麦当劳里的薯条价钱却要高出几十倍。显而易见，加工业可以延长农业产业链，提高农产品的综合利用率和附加值。而对经营者来说，利润就产生在附加值里。

加工业现在发展到什么程度？

与现在农业其他领域快速发展的状况相比，农业加工业的发展还很不足。我国油料、水果、肉类、蛋类、水产等产品产量居世界第一位，但加工率仅占30%，而发达国家达70%，差距十分明显。其次，我们的产品质量还有很大的升级空间。所以，现在国家说要“提质增效”，通过扩大农产品深加工，提高产品档次和质量，促进农产品出口，以提高我国农业的竞争力。

重点发展内容是什么？

重点发展领域：（1）大力发展粮、棉、油料等重要农产品精深加工；（2）积极发展“菜篮子”产品加工；（3）巩固发展糖、茶、丝、麻、皮革等传统加工。

主要发展内容：（1）优势农产品精深加工；（2）健全农产品加工制品的质量安全体系；（3）千方百计扩大农产品及其加工制品的出口；（4）推进农产品加工业的兴县富民行动。