当前中国智慧城市建设的问题与对策分析

苏静

中华通信系统有限责任公司

【摘 要】本文基于我国建设智慧城市的大背景下，通过对建设智慧城市的重大战略意义的阐述，对当前国内智慧城市间的的现状进行简要的分析，并对其存在的问题进行针对性地提出相应的解决措施。

【关键词】智慧城市；建设；问题；对策

一、智慧城市建设具有重大战略意义

（一）切实提高城市管理的运作效率

智慧城市建设是通过技术创新，结合了先进的信息、通信技术对城市运行系统进行感测、分析与整合，创新城市管理模式，使公共管理机构之间的信息能够实现共享与协调合作，形成一个有效综合的服务、管理体系。该模式能够使得社会公众及时了解城市各项情况并能够有效表达自身需求及反馈信息，让市民能够切实参与到城市管理与建设当中，实现城市管理的科学性与民主性。

（二）优化升级城市的产业结构

在智慧城市的建设中，通过创新信息技术实现物联网与互联网的有效结合，能够进一步推动智慧城市的建设，利用高新技术产业的发展提高第二产业、第三产业的效益。不仅如此，高新技术产业还可以促进衍生出其他智慧型产业，以知识与信息的技术创新进一步推动城市产业结构的优化升级。由此可见，高新技术产业与技术创新的作用十分重要。

（三）推动城市经济的绿色发展

我国目前的重大战略部署将生态文明建设摆在更加重要的位置，在我国城市经济发展过程中，要将生态文明建设融入其中，努力推进城市经济的绿色发展，减少生产消耗与环境污染，向资源节约型、环境友好型转变，实现集约化生产，增加产品附加值。所以，在智慧城市建设中，技术创新能够改变生产方式，减少消耗与污染，促进城市经济的绿色、健康的发展。

二、当前中国智慧城市建设所存在的问题

（一）未做到统筹规划

我国自智慧城市概念出现以来，对智慧城市的建设高度关注，但至今尚未出台国家层面的统一、科学的智慧城市建设的专门性规划。目前，有仅有对相关技术的原则性、方向性的规定，具体的规划仍然需要进一步的健全与完善。我国智慧城市的建设虽然已经有许多试点，许多智慧城市建设项目纷纷上马，立即施工，但由于缺乏详细科学的专门性规划与统筹兼顾，使得其在建设过程中出现“人走政息”的情况。

（二）未做到因地制宜

目前，我国的智慧城市建设由政府领导，但也因为如此，政府在进行智慧城市的设计时没有做到因地制宜，以市场为导向，导致智慧城市的设计缺乏地方特色。我国的智慧建设仍处于初级阶段，缺乏有特色的设计与建设经验，因此，在不同城市在建设智慧城市的时候会出现相互“借鉴”的情况，如有取得较大成功的事例，还会导致“抄袭复制”的情况发生，使得我国建设的智慧城市千篇一律，缺乏历史文化底蕴与地域特色。

（三）不以市场为导向

在智慧城市建设的大环境下，一些地方政府将智慧城市的建设作为“形象工程”、“政绩工程”，并投入大量人力物力，却忽略了民众与市场的需求，不以市场为导向，导致了许多负面问题的产生。例如，某些地方政府斥巨资建设体现政绩的项目，却没有通过智慧城市的建设加大改善民生方面的力度，使得民众与市场的需求得不到重视。同时，由于不以市场为导向，使得智慧城市的建设没有市场的调节与竞争作用下更好地发展。因此，我国的智慧城市的核心技术仍需要从国外相关机构所引进，技术研发仍然得不到自主发展。

（四）缺乏信息整合

资源的整合一直具有十分重要的地位，对于智慧城市的建设来说，信息资源的整合尤为关键。先进的信息整合能将城市中的民众、通信、运输、商业等核心运行系统全部整合起来，进行更加系统、有效的管理。智慧城市建设的核心是信息资源的整合，它对一个城市的综合竞争力产生着重大的影响。信息资源在我国，城市的“信息孤岛”现象是普遍存在的，這成为了智慧城市建设的一大难题。因此，在智慧城市的建设过程中必须要在政府的主导下多个部门协同合作，采取有效措施突破该障碍。

三、推动智慧城市建设进一步发展的对策

智慧城市的建设仍然需要我们进行更多地探索与实践，基于我国高度重视及全面展开的智慧城市建设的背景，我们应针对当前我国智慧城市的建设过程中存在的问题进行有效地解决，实现城市的可持续发展。

（一）建设具有地域特色的智慧城市

我国智慧城市的建设缺乏统筹规划是阻碍其进一步发展的重要因素。当前我国智慧城市的建设中抄袭现象严重，从而导致了“千城一面”的情况发生，缺乏该地区的历史文化底蕴以及地区优势和特点。因此，针对该情况，在今后的智慧城市建设过程中要结合该地区的特点与文化特色作为整体规划，为城市的长远发展提供制度保障。同时，在建设中还需要明确其目标与任务，并要进行充分论证与实践，并通过相应的建设规划稳定推进智慧城市的建设。除此之外，不仅要根据自身情况进行建设，还可以与邻城市之间形成良好、专业的协作关系，相互借鉴成功地经验而非单纯的复制抄袭，使城市之间的建设能够实现有效互补与有序转换。

（二）充分发挥市场的导向作用

我国的智慧城市在当前的建设进程中缺乏市场导向仍是一大棘手的问题。现阶段的建设智慧城市过程中，政府将其当做“政绩工程”而投入巨大的人力财力物力，忽视了民众的需求，没有做到以市场为导向，从而导致其收效不显著以及负面作用的产生。因为，要想稳定推进我国智慧城市的发展，必须要以市场为导向，充分发挥其作用，促进智慧城市建设更快更好地发展。同时，在市场导向的作用下，市场的“无形之手”能利用价格杠杆、自由竞争等手段，充分发挥其在资源配置方面的作用，实现城市的智慧增长。综上所述，要想建设好我国的智慧城市，使其实现智慧增长并推动民生问题的解决，政府就必须将其作为“民心工程”来进行建设，在政府主导下、以市场为导向，促进智慧城市的发展，有效提升政府城市管理水平，提高人们的生活水平。

（三）加大技术研发力度

智慧城市是利用物联网与互联网相结合的新技术进行建设，但我国的智慧城市建设核心技术一般由外国引进，缺乏自主研究。因此，基于此情况，我国应加大对物联网与互联网相结合的新技术的研发力度，培育新兴产业的发展，实现智慧城市的“智慧化”。国家可以通过出台相关法律政策为技术研发提供一个良好的发展平台，而相关机构与研发单位也要加强对新技术的研发力度，为智慧城市的建设与发展提供技术支持。同时，还要加强对科技创新研发人才的培养，加快智慧城市的建设与发展进程。

（四）重视信息资源的整合

由于“信息孤岛”的影响，智慧城市的建设无法实现信息的互通与整合，因此在建设智慧城市时，必须要将孤立的信息整合起来，形成一个系统的信息网络，只有这样才能最大发挥智慧城市的作用。在进行信息的整合时，必须要有专业统一的行业标准规范，并对其进行不断完善，实现随时随地的信息共享。同时，还要重视统筹规划，各个相关部门要明确自身义务，加强相互之间的协作与配合。

四、结束语

目前，要想更好地建设好我国的智慧城市，首先要转变落后、错误的观念，加大对技术方面的研发力度，重视人才的培养。另外，各部门之间必须加强协作，建设整合系统的信息共享网络，只有这样才能最大发挥智慧城市的作用。

参考文献：

[1] 当前中国智慧城市建设的问题与对策 [J]. 邱福军. 人民论坛 . 2016（03）

[2] 当前我国智慧城市建设中的问题与对策 [J]. 孟庆珂. 科技展望 . 2016（05）

[3] 当前智慧城市建设中的问题与对策——以合肥市高新区为例 [J]. 曹红杰. 太原城市职业技术学院学报. 2016（05）