新趨勢 新機遇 新「錢」景台商看「兩會」

2017年3月3日和5日在北京召開的全國政協第十二屆五次會議和十二屆全國人大五次會議（簡稱「兩會」）備受各界矚目。「兩會」中湧現出的新亮點、新商機令人振奮，體會政策導向，精凖把握投資機遇，是台商在各自經濟領域發揮自身優勢、掌握主動權的關鍵。

站在台商的角度，看政策，抓機遇，講實效，謀發展，他們對投資環境十分敏感。2017年大陸經濟運行緩中趨穩、穩中向好，但經濟仍然面臨著非常複雜的局面：世界經濟增長低迷態勢仍在延續；「逆全球化」思潮和保護主義傾向抬頭；主要經濟政策走向及外溢效應變數較大；不穩定不確定因素明顯增加，發展處於爬坡過坎的關鍵階段，經濟運行存在諸多突出矛盾和問題。

國務院總理李克強在「政府工作報告」（簡稱「報告」）中提出了2017年9項重點任務，明確了未來一年政府的工作重點，其中蘊藏著諸多與台商密切相關的政策和機遇。圍繞9項重點任務：深化重要領域和關鍵環節改革、降低稅費、發展潛力產業、擴大對外開放、推進「一帶一路」建設等，吸引台資企業參與國內專案和建設，借助政府自身改革及擴大開放試驗田的機遇鼓勵台商興業、發展。

熱點一新趨勢——降成本讓利企業

報告提出，簡化增值稅稅率結構，由4檔稅率減併至3檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環境，進一步減輕企業稅收負擔。「全年再減少企業稅負3500億元（人民幣，下同）左右、涉企收費約2000億元」，這無疑給面臨諸多困難的大陸實體經濟釋放出更多利好。在2016年6000多億元的減稅降費政策基礎上，2017年將減稅5500億元，全年減稅降費總規模有望突破萬億元，從而大大降低企業成本，助力企業快速發展。

在經濟增速放緩背景下，企業利潤收窄，稅費負擔加大。為了降低企業成本，放水養魚讓利企業，近些年國務院加大減稅降費力度。其中，營改增是本屆政府推出的最大減稅舉措。隨著2016年5月1日建築業、房地產業、金融業和生活服務業最後的4大行業納入營改增試點，營改增全面推開，減稅效應倍增。據2017年中央和地方預算草案的報告顯示，營改增2016年減稅5736億元，其中新增試點的上述4大行業減稅1747億元。

新減稅政策除了上述減併增值稅稅率的政策外，還有兩項減稅新政作用於中小微企業減稅新政。一項是，擴大享受減半徵收企業所得稅優惠的小微企業範圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元。在經濟下行壓力較大背景下，為加大對小微企業稅收扶持力度，大陸不斷提高小微企業減半徵收企業所得稅標準。2015年國家連續兩次提高該標準，小微企業減半徵收企業所得稅的所得額上限由10萬元提至30萬元，這相當於所有小微企業都能享受這一優惠政策。本屆「兩會」將標準上限進一步提至50萬元，將會讓更多企業受惠。另一項是，科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%，這無疑給企業增大了利潤空間，刺激企業加大科技研發投入力度。

另外，報告中還提出了5項降費舉措，清理規範涉企收費成為減輕企業負擔重點。推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費；加強對市場調節類經營服務性收費的監管；繼續適當降低「五險一金」有關繳費比例等。通過深化改革、完善政策，降低企業政策性交易成本，降低用能、物流等成本，給企業帶來更大的利潤空間，有助於企業輕裝上陣，創造條件形成中國競爭的新優勢。

熱點二新機遇——「一帶一路」建設大有作為

3月4日，國家主席習近平於「兩會」上強調，改革開放30多年，一些時候、一些人看不到中國的前景，沒有樹立對中國的發展信心，總是失去機遇、晚了一步。一時一事上中國經濟發展會有波動，但長遠看浩蕩東風。廣大非公有制企業要準確把握大勢，提振信心。他強調，「一帶一路」建設等方面都可以做大文章，在新常態下當有新作為、新發展。

扎實推進「一帶一路」建設，堅持共商共建共享，加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設，構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作，帶動大陸裝備、技術、標準、服務走出去，實現優勢互補。加強教育、文化、旅遊等領域交流合作；高質量辦好「一帶一路」國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。

國務院僑務辦公室主任裘援平對海外僑胞如何在「一帶一路」建設中發揮作用時表示，「一帶一路」沿線國家有4000多萬的華僑華人分佈，他們當中蘊藏著雄厚的經濟實力、跨國的營商環境、廣博的人脈關係和豐富的智力資源，是參與和推動「一帶一路」建設非常重要的橋樑和紐帶。為了更好發揮華僑華人在「一帶一路」建設中的作用，國務院僑辦將重點在5個層面上提供支持。第一，召開華僑華人工商大會和中國僑商投資企業協會的大會，推動建立「一帶一路」華商協作網、跨境電商的合作聯盟和示範基地；第二，建設「一帶一路」沿線的華商資源和產業資料庫及資訊發佈的平臺，為海外的華僑華人朋友提供資訊服務和對接載體；第三，充分利用好現有的面向「一帶一路」沿線國家的招商引資引智平台，支持和推動重點華商專案的落實，帶動更多的華人華僑朋友參與「一帶一路」建設；第四，實施雙語人才的培訓計畫和民心相通的人脈涵養計畫，更好地參與「一帶一路」建設；第五，支持建立「一帶一路」沿線的華文媒體協作網，在政策溝通和民心相通方面加大宣傳力度。

台商可在「一帶一路」建設尋找新的增長點和新的增長機遇，重點推薦兩個產業：「一帶一路」基建鏈、優勢產能輸出鏈；三個區域：新疆、福建、西安。

熱點三新「錢」景——新興產業創機遇

「供給側結構性改革」、「科技創新」、「國企混改」這些行業的關鍵字背後，折射出行業變遷的清晰脈絡；伴隨著製造業轉型升級和工業步伐的不斷加快，許多行業湧現出新變化、展現出截然不同的新面貌。那麼，2017年哪些行業將會掀起一輪投資狂潮，成為最具市場「錢景的優勢產業？

新興產業

「新材料」、「人工智能」和「5G（第五代移動通信）」這些概念寫入政府工作報告，意義非凡。2020年大陸人工智能市場規模預計將達到91億元。工信部部長苗圩表示，智能製造日益成為未來製造業發展的重大趨勢和核心內容，也是加快發展方式轉變、促進工業向中高端邁進、建設製造強國的重要舉措。而5G網路一旦正式商用，除了使通信業進入新一輪發展期外，還將帶動多個規模萬億級別的新興產業，新興產業發展將納入新的發展格局。

分享經濟

支持和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。共享單車、共享停車位、共享廚房對很多人來說已經不再陌生，分享經濟正走進我們的生活。有數據指出，2016年大陸分享經濟市場交易額約為3.45萬億元。2017年分享經濟有望迎來更大的發展機遇。

節能環保

一些知名基金公司紛紛預判「兩會」決策所帶來的投資熱點，其中被政府工作報告中重點提出的環保、空氣品質問題，被解讀為將是2017年熱門的投資板塊。華商基金研究員王達指出，縱觀近幾年「兩會」政府工作報告，涉及環保行業的內容不斷增多和細化，特別是霧霾治理的內容增幅更加顯著。投資機會可集中在以下幾個方面，如清潔供熱、線上監測、超低排放、工業污染治理和清潔能源汽車等。

數字家庭

「數字家庭」是2017年政府工作報告中的新詞之一。數字家庭，能夠在家庭範圍內實現各種電子設備的互聯和管理，推進健康醫療、電子政務、電子商務向居民家庭延伸，形成家庭資訊服務新業態。政府工作報告從政策上肯定了行業發展的意義，對該領域是大大的利好。

醫養結合

隨著大陸老齡化趨勢的加劇，養老服務業的市場規模越來越大。如何有效整合醫療和養老服務資源，方便老年人獲得連續、及時和專業的服務，這樣的需求越來越迫切。推動服務業模式創新和跨界融合，發展醫養結合、文化創意等新興消費。醫養結合這種新興消費正進入歷史機遇期，值得關注。

大數據

政府工作報告提出，深入推進「互聯網+」行動和國家大數據戰略，加快大數據等的應用，以新技術新業態新模式，推動傳統產業生產、管理和行銷模式變革，促進傳統產業煥發新的蓬勃生機。對於數據的挖掘和運用，可預示新一波生產率增長和消費盈餘浪潮的到來，數據的競爭在未來企業獲得核心競爭力中將發揮至關重要的作用。