落实“两创”精神让梦龙无讼文化焕发新活力

文/林松涛

落实“两创”精神让梦龙无讼文化焕发新活力

文/林松涛

全面依法治国，推进法治文化建设，既要借鉴世界各国的有益做法，又要发扬我国优秀的传统文化。冯梦龙文化是我国优秀的传统文化，寿宁法院在继承梦龙“无讼文化”的同时，结合自身工作实际，开创“无讼寿宁”新模式，实现了传统文化和法治实践的有机对接。

以习近平同志为核心的党中央提出全面依法治国，既要吸收中华法制的优良传统，也要借鉴世界各国法治的有益做法。吸收中华法制的优良传统关键要对民族优秀文化传统进行“创造性转化，创新性发展”。

冯梦龙文化是优秀的传统文化和宝贵的精神财富。福建省寿宁县人民法院与冯梦龙文化始终相伴同行，是冯梦龙文化的挖掘者、继承者、转化者、宣传者和受益者。寿宁法院自1954年建院起，长期在冯梦龙宦寿旧址办公；2011年寿宁法院搬迁到新址之后，进一步深入挖掘冯梦龙文化,围绕冯梦龙无讼文化进行“两创”实践。

冯梦龙无讼文化和习近平总书记多次点赞

明朝崇祯七年到十一年（1634年—1638年），冯梦龙任寿宁知县。根据“岭峻溪深，民贫俗俭”的县情特点，他提出“险其走集，可使无寇；宽其赋役，可使无饥；省其谳牍，可使无讼”的施政纲领。他还写了一副对联：“讼庭何日能生草，俗吏有时亦看山。”追求平安和谐、大同理想社会的愿望跃然纸上。经过不懈努力，冯梦龙实现了“牢房时时尽空，不烦狱卒报平安”的良好局面。这在内忧外患、动荡不安的明朝末年十分可贵。清朝《福宁府志》和《寿宁县志》都把冯梦龙列为“循吏”，评价他“政简刑清，首尚文学，遇民以恩，待士有礼”；当时的文人学士和现代的专家学者也给予冯梦龙很高的评价。

2014年5月9日，习近平总书记在兰考讲话中说：“明代以‘三言’传之后世的文学家冯梦龙，科举之路十分坎坷，57岁才补为贡生，61岁担任福建寿宁县县令。他减轻徭役、改革吏治、明断讼案、革除弊习、整顿学风、兴利除害，打造了一个百姓安居乐业的寿宁。”2016年10月13日，人民日报微信公众号推送《习近平自述：我的文学情缘》，其中第三部分专门讲冯梦龙：“我对冯梦龙有很深的印象，后来常常引用他的东西。”

2017年2月13日，福建省委常委、政法委书记陈冬在省委政法工作会议上的讲话中指出，“要善于挖掘传统文化资源，努力打造福建特色法治文化”，并着重点了朱熹、宋慈、冯梦龙三个法治文化名人。这是福建省贯彻落实习近平系列重要讲话精神、全面推进法治建设的最新重要举措，同时也说明，寿宁法院深入挖掘冯梦龙文化、坚持“两创”实践的方向是正确的。

寿宁法院汲取无讼文化的主要做法

1．目标规划。2012年初，寿宁法院提出打造“海西无讼新茶乡”的工作思路，并明确提出2013年起要实现诉讼案件全省最少、无讼建设全省最好。寿宁法院从道路自信、制度自信、创新自信、文化自信和实践自信几个方面坚定自信，创建“无讼寿宁”新模式。

2．内涵诠释。冯梦龙提出的“省其谳牍”，本质上是一种司法改革，“可使无讼”本质上是一种司法追求，即通过创新举措，简化程序，通过非诉方式促使人们遵纪守法，息纷止争。把“省其谳牍，可使无讼”置于现代法治背景下加以观照，其意涵与中央和最高院提出的多元化纠纷解决机制、立案登记制度、繁简分流机制以及司法文书改革等，都有相近之处，与西方当代兴起的ADR制度也有相似之处；其精神与“司法为民，公正司法”是相通的。深入挖掘冯梦龙无讼文化，古为今用，对推进法治建设和司法改革有着积极意义。

3．模式转化。结合最高院多元调解、省高院无讼建设等有关精神及工作实际，寿宁法院创新制度、模式和服务，完善“无讼寿宁”表现形式。主要有：（1）合力共建，源头预防，探索法律服务机制，联合多方力量共建无讼乡土社会；（2）优化资源，诉前布阵，集约整合审判资源，发挥诉调对接作用；（3）繁简分流，简易审案，深化小额速裁巡回审判，方便群众快审快结；（4）改革文书，释法说理，寻找司法语言与社会语言契合点，使法律产品简明易懂。由此实现传统文化与法治实践的有机对接，让无讼文化活起来，焕发出新的生命力。

4．品牌运作。完善司法门诊机制，坚持小案简办“不住院”；推行无讼共建机制，把21名庭长以上法官和40名人民陪审员挂到14个乡镇、7个社区，并与15个试点村、19所学校、1家上市公司、1个国营林场开展“无讼区域”共建。以此为基础，结合审判团队改革和审判委员会改革，创建完善“三级化讼”机制，在一个审级内部实现“一般矛盾一级一次性成功解决，重大纠纷分流二级精办，疑难复杂案件三级会诊”，最终实现案结事了人和。

5．宣传引领。成立梦龙无讼文化沙龙，聘请文化顾问，建设冯梦龙文化长廊，铸造冯梦龙铜像，筹建冯梦龙无讼文化展示馆；创办院刊《寿宁化讼新视窗》《无讼日志》，编印画册《引领》，出版专著《法脉》，开通“两网两微”，在《光明日报》《人民法院报》《长安》《中国审判》《人民法治》《福建日报》《福建法治报》等主流媒体发表一批文章，在海西大地架起一道人无我有、人有我新的文化风景线。

《寿宁待志》是冯梦龙任寿宁知县四年间，凭借亲身经历，通过调研所得资料编撰的一部自传体笔记，于1983年由福建人民出版社出版。该书是冯梦龙在任期间政治实践的总结，书中记录了冯梦龙的政治主张及政绩，如，他主张减轻赋税、改革吏治、明断讼案、革除陋习、整顿学风、兴利除害等。

“两创”之后的点滴收获

1．诉讼案件创全省新低。由于在庭前诉外有效化解了一大批矛盾纠纷，2013年以来，寿宁法院连续4年实现诉讼案件数全省最少、万人诉讼比全省最低，年均收案数为1029.5件，年均诉讼比为36.75件/万人。

2．品牌建设形成集群效应。以“三级化讼”为龙头，逐步形成司法品牌集群效应。“三级化讼”被市委和省高院列为深化改革内容和司法品牌项目，在全省法院推广；寿宁法院被评为“全省十佳法院”“全省法院司法品牌建设先进单位”“全省多元化纠纷解决机制改革示范法院”等，荣获十几项省级集体荣誉。陈文清、秦宜智、陈冬、陈绍军等省部级领导莅临调研指导。

3．历史文脉得到传承发展。五年来，寿宁法院信息、宣传、调研工作持续在全市基层法院评比中名列前茅；特别是信息工作，近三年来连续荣获全省基层法院评比第三名、第二名、第一名，受到省高院通报表彰。以冯梦龙文化为内容特色的历史文脉得到了传承发展。

4．干警精气神得到涵养提升。冯梦龙“一念为民”的政治情怀、“不求名而求实”的实践精神、“老梅标冷趣，我与尔同清”的高贵品格，长久激励着我们。冯梦龙无讼文化连同法院院训、法院精神，成为凝聚寿宁法院干警精神力量、涵养法官精神品质的重要源泉。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”寿宁法院传承无讼文化所作的尝试还比较粗浅，需要深化和修正的地方还很多。

(作者系福建省寿宁县人民法院院长)

延伸阅读：

冯梦龙简介

冯梦龙是明代的文学家、戏曲家。明万历二年（1574年）出生于南直隶苏州府吴县长洲（今江苏省苏州市）。清顺治三年（1646年）春忧愤而死，一说被清兵所杀。

冯梦龙代表作品为 “三言”（《喻世明言》《警世通言》《醒世恒言》），与凌濛初的《初刻拍案惊奇》《二刻拍案惊奇》合称“三言两拍”，是中国白话短篇小说的经典代表。

此外，冯梦龙还有《新列国志》《增补三遂平妖传》《古今烈女演义》《智囊》《古今谈概》《太平广记钞》《情史》《墨憨斋定本传奇》，以及许多解经、纪史、采风、修志的著作。

冯梦龙所编纂书籍，均注重其实用性。比如，他记录当时历史事件的著作在当时具有很强的新闻性；他的解说经书的辅导教材受到习科举的士子们的欢迎；那些供市井细民阅读的拟话本、长篇说部、小说类书，以及剧本民歌、笑话等有更大的读者群。

冯梦龙一生有涉及面如此广，数量如此多的著作，除了和他本人的志趣和才华有关，也和他一生的经历密不可分。他从小好读书，童年和青年时代与封建社会的许多读书人一样，把主要精力放在诵读经史以应科举上。然而他的科举道路却十分坎坷，屡试不中，后在家中著书。因热恋一个叫侯慧卿的歌妓，对苏州的茶坊酒楼下层生活频繁接触，这为他熟悉民间文学提供了第一手资料。他的《桂枝儿》《山歌》民歌集就是在那时创作的。

冯梦龙文学思想

在思想上，冯梦龙受李卓吾的影响，敢于冲破传统观念。他提出：“世俗但知理为情之范，孰知情为理之维乎？”（《情史》卷一《总评》）强调真挚的情感，反对虚伪的礼教。综合冯梦龙的小说创作，他的文学主张主要有下面三点。

第一，冯梦龙在文学上主张“情真”。他重感情，认为情是沟通人与人之间最可贵的东西，甚至提出要设立一种“情教”，用它取代其它的宗教。落实到小说中，他在《警世通言序》中说小说要做到“事真而理不赝，即事赝而理亦真”。在他的有关小说的眉批里，常可看到“叙别致凄婉如真”，“话得真切动人”，“口气逼真”，“真真”等。情真、事真、理真是冯梦龙在各种文学形式中反复提到的，是他追求的总目标，有很高的理论价值。

第二，虽然他的《情史》收集了很多文言作品，但他更强调文学作品的通俗性，他认为作品通俗易懂才具有强烈的艺术感染力。他在《醒世恒言序》说：“尚理或病于艰深，修词或伤于藻绘，则不足以触里耳，而振恒心”。这里，“文心”指的是文人典雅的作品，“里耳”是闾巷平民的感受，只有通俗的作品，才能得到闾里小民的欣赏。

第三，冯梦龙主张文学有教化作用，而且主张把社会教化的内容和通俗易懂的形式结合起来。他希望借着这些通俗作品去达到教化的目的。他解释“三言”的命名：明者，取其可以导愚也；通者，取其可以适俗也；恒者，习之而不厌，传之而可久。三刻殊名，其义一耳。（《醒世恒言序》）明白的昭示这套书的目的是“导愚”、“适俗”和“习之不厌，传之可久”。

冯梦龙政绩

明崇祯三年（1630年），冯梦龙57岁时，才补为贡生，次年破例授丹徒训导。七年（1634年）升任福建寿宁知县，4年后回到家乡。在当时动荡的局势中，在清兵南下时，时年70高龄的冯梦龙，奔走反清，积极进行抗清宣传并刊行《中兴伟略》诸书，彰显了其爱国情怀。其任寿宁知县期间，曾上疏陈述国家衰败之因。

在任期间，冯梦龙根据寿宁“岭峻溪深，民贫俗俭”的特点，主张“险其走集，可使无寇；宽其赋役，可使无饥；省其谳牍，可使无讼”，简政轻刑，与民休养，采取恩威并施的治理手段。他主张施行减轻赋役、改革吏治、明断讼案、革除陋习、整顿学风、兴利除害，为他的生平写下了颇有光彩的一页。《寿宁待志》是冯梦龙在任四年政治实践的总结。