在持续用力抓落实上下功夫

在持续用力抓落实上下功夫

总书记这次重要讲话是总书记系列重要讲话和关于东北、辽宁振兴发展重要指示的重要组成部分，高瞻远瞩、高屋建瓴，思想深刻、内涵丰富，具有极强的战略性、指导性和针对性，进一步丰富发展了用马克思主义立场、观点、方法解决辽宁问题的思想理论，帮助我们打开了思想上的“眼界”，提升了谋划全局的境界，增强了运筹帷幄的底气，拓展了战胜困难的思路。要把总书记重要讲话精神转化为辽宁振兴发展的实际成效，确保思想不偏、方向不移，以钉钉子精神和踏石留印、抓铁有痕的力度，狠抓工作落实。

——要坚持稳中求进工作总基调

稳中求进工作总基调，是治国理政的重要原则，也是我们做好经济工作的方法论。稳是主基调，稳是大局，稳是基础，稳是关键，在稳的前提下要在关键领域有所进取。稳不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。要注重稳增长，正确处理好质量效益和速度的关系，在保证质量效益的前提下保持一定增长速度，突出抓好产业结构深度调整、振兴实体经济，把更多精力放在培育壮大新经济增长点上，不断拓展发展新空间，在提高发展质量效益、改善生态环境中实现增长，坚决防止经济发展出现大起大落，确保经济平稳健康发展。要注重稳预期，坚持一切从实际出发，尊重经济发展客观规律，提高政策透明度，加强同市场主体的沟通，推进重大改革举措落地，加强产权保护，维护法治环境，不断增强企业家和社会信心，提高政府公信力。要注重稳大局，切实增强忧患意识和责任意识，保民生、暖民心、解民忧，持续加大对民生投入力度，坚决守住社会民生、安全生产、生态环境等底线，防范化解各类风险隐患，持续保持社会大局稳定，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

——要坚持问题导向

总的来看，全省干部队伍整体状况是好的，但也存在一些亟待解决的问题。有的抓工作以会议落实会议，以文件落实文件，上下一般粗，照搬照抄、生搬硬套，工作实际成效大打折扣；有的存在私心杂念，务虚功，花拳绣腿、做表面文章，搞一些脱离实际的盲目攀比；有的避重就轻，遇到矛盾和问题拖延回避，缺乏敢于担当、无所畏惧的拼搏精神；有的在督查问责上走形式，对工作进展缓慢、落实不力的地区、部门和党员干部问责不够；有的部门之间协调联动机制不健全，对待问题推诿扯皮、敷衍了事，等等。对于这些问题，我们要深入研究，认真加以解决。各地区、各部门、各单位要结合实际，对照问题，查找不足和薄弱环节，明确主攻方向，通过解决问题带动工作落实。要强化工作实绩考核，把考核工作同奖勤罚懒、追责问责、干部使用结合起来，解决好干部不作为问题。要落实好“三个区分开来”要求，坚持完善管理与保障相结合，既要严格管理干部，又要热情关心干部，真正为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责，鼓励各级干部尤其是基层干部，要先行先试、敢闯敢试，勇于承受改革的“代价”和创新的“风险”，最大限度调动广大干部群众的积极性。

——要坚持把软环境和营商环境建设作为重要抓手

在经济发展新常态下，区域经济之间的竞争，已由过去的拼资源、比区位、抢政策、要倾斜转到现在的“环境决定成败”，哪里环境好、回报高，生产要素就会向哪里集聚，软环境和营商环境已成为区域竞争力的核心因素。从辽宁情况看，要适应把握引领经济发展新常态，落实好新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求，必须把营商环境建设好，必须尽快把这块短板补齐，没有好的发展环境，“煮熟的鸭子也会飞掉”。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于软环境建设的重要指示精神，把软环境建设放在更加突出的重要位置，对标国内先进地区，转变思想观念，不断提升服务水平，积极营造务实高效的服务环境、健康有序的市场环境、公平公正的法治环境、充满活力的人才环境、风清气正的从政环境，彻底扭转“投资不过山海关”现象，以良好的发展环境塑造辽宁新形象。

——要坚持处理好当前与长远的关系

当前，辽宁振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，经济下行压力依然较大，改革发展稳定任务艰巨繁重，越是在这个时候，越需要理性，需要冷静，正确处理好当前与长远的关系显得更加重要。一方面，要立足当前，坚持从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力着眼，抓落实干实事，注重实效，步步为营，一仗接着一仗打，为未来发展积蓄后劲、预留空间、创造条件。另一方面，要着眼长远，正确把握大局大势，保持战略定力，搞好顶层设计，把握好节奏和力度，久久为功，牢固树立正确的政绩观，不图虚名、不务虚功，以功成不必在我的胸襟，多做打基础、利长远的实事，坚决不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

——要坚持弘扬求真务实、真抓实干的工作作风

要确保将总书记的重要讲话精神落实到全省每一个党组织、每一名共产党员，确保家喻户晓、人人皆知，确保学习宣传贯彻取得扎实成效。要勇于担当、敢抓敢管，面对矛盾不回避，面对困难不后退，敢于“啃硬骨头”，敢于涉险滩，切实解决好工作中的实际问题。要抓思路，统筹改革发展稳定各项任务，定好盘子、理清思路、开对方子。要抓调研，做足调查研究工作，对重要情况、矛盾焦点、群众期盼要心中有数。要抓推进，把推进工作的举措研究清楚，同时注意解决执行中统一思想的问题。要抓落实，注重协调解决落实中的困难，打通关节，疏通重点，破除阻力。要始终保持昂扬向上的精神状态，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，闻鸡起舞，夙夜在公，始终发扬不服输、不气馁、不甘落后、越是困难越是无所畏惧的拼搏精神，撸起袖子加油干，一个任务一个任务抓落实，一项一项工作求实效，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的成绩。