发展绿色建筑产业，给力供给侧改革

王亚伟

（江苏省武进区委党校 江苏 常州 213164）

摘 要： 绿色发展是十八届五中全会中提出的“五大”发展理念之一，发展绿色建筑产业已成为国家推进供给侧改革、推动经济绿色转型的重要举措。当前要充分认识绿色产业对贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革的重要意义，加快发展绿色建筑产业。

关键词： 绿色建筑；供给侧改革；经济转型

在全球经济向低碳、绿色转型的大趋势下，党的十八大作出了建设生态文明、建设美丽中国的战略部署。绿色发展也是十八届五中全会中提出的“五大”发展理念之一，发展绿色建筑产业已成为国家推进供给侧改革、推动经济绿色转型的重要举措。我国在发展绿色建筑产业的探索中取得了一些成绩，但由于受到思想认识、行业壁垒、社会氛围等多重因素限制，遇到了一些障碍与瓶颈。为此，我们要充分认识绿色产业对贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革的特殊意义和重要作用，加快发展绿色建筑产业。

一、发展绿色建筑是全球抢占发展先机的迫切要求

全球正积极发力绿色经济，应对全球性资源环境约束，绿色发展已成为全人类的共同追求。发达国家纷纷出台经济刺激计划，积极推动向绿色經济转型，力图占据绿色产业发展制高点。在此背景下， 世界各国特别是发达国家正在积极寻求建筑产业的绿色发展道路。所谓绿色建筑，是在建筑的全寿命周期内最大限度节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。发达国家为发展绿色建筑，纷纷出台优惠政策，加大对节能环保和低碳技术的支持力度，并通过制订产业标准和设置技术壁垒，试图主导全球绿色经济新的游戏规则。1990年英国即发布了世界首个绿色建筑标准，目前欧美国家90%以上新建物业均为绿色建筑。因此，绿色建筑已成为全球建设业界力捧的“宠儿”，大力发展绿色建筑已成为一项意义重大而又十分迫切的现实任务。

二、发展绿色建筑是践行党中央新发展理念的现实需要

党的十八大提出了“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”的目标。当前，随着城镇的大规模建设，我国建筑活动造成的污染约占全部污染的三分之一，建筑产业高消耗、高投入、低收益的问题日益突出。因此，发展绿色建筑是推进我国资源节约型、环境友好型社会建设，建设美丽中国的必然选择。绿色发展作为党的十八届五中全会提出的“五大”新发展理念的重要内涵，绿色建筑产业已成为国家推进供给侧改革、推动经济绿色转型的重要举措。习近平总书记多次表示要以“最大的决心”探索绿色发展，并要求大力实施包括发展绿色建筑在内的一系列政策措施。目前，国家已作出一系列具体部署。2013年就以国办发1号文的形式专门发布了《绿色建筑行动纲要》，将绿色建筑发展上升为国家战略。“十二五”期间，绿色建筑相关政策和激励机制不断完善，绿色建筑技术不断创新，我国绿色建筑已形成了规模化、区域化发展趋势。

三、发展绿色建筑是进行供给侧结构性改革的直接切入点

绿色建筑的行业关联度大、部类产业链长、投入显效性强、未来生命力久，所以在供给侧结构性改革中应该高度重视和大力推行绿色建筑的发展。据2013年国务院颁发的《绿色建筑行动方案》，到2020年，30%新建建筑要达到绿色建筑要求，新发布的《建筑产业现代化发展纲要》则提出到2020年，装配式建筑占新建建筑的比例要达到20%以上，到2025年，该比例为50%以上，然而目前我国绿色建筑比例尚不足5%。据业内人士估算，我国绿色建筑产业链较长，将有效带动新型建材、新能源、节能服务等产业发展，其潜在的市场规模将超过万亿元。住建部原副部长仇保兴也曾预测，2020年前我国用于节能建筑项目的投资将至少达到1.5万亿元。可见，我国绿色建筑领域发展空间巨大，绿色建筑不仅在将来的“增量建设”中空间无限，而且对既往物业的“存量改造”也存在庞大市场，必将对我国新一轮经济增长的长期有效供给产生巨大的拉动。

四、发展绿色建筑是推进产城融合的有效途径

十八届三中全会明确提出要推动“产业和城镇融合发展”。产城融合是产业与城市协调发展的内在需求，也是当前创新型城市建设的主要内容。产城融合要求产业与城市功能融合、空间整合，"以产促城，以城兴产，产城融合"。实现产城互动的核心在于做好产业、城市前瞻性的规划和定位，要把建设“以生态环境为依托、以现代产业体系为驱动、生产性和生活性服务相融合、多元功能复合共生的新型城区”作为发展的定位。在产业园区的定位选择方面，开发区近年逐步暴露出“混合同质化”弊端。不少企业陷入产业链缺失的“流程困局”，有些园区则显出难以细分的“服务疲态”。要在区域竞争中脱颖而出，必须在打造新兴产业上有所突破，而绿色建筑产业契合国家节能减排和培育新兴产业两大战略。所以，大力发展绿色建筑产业，抢先形成产业优势，对新一轮开发区发展提供了有效的战略选择。与此同时，结合产城融合发展趋势，要把绿色建筑产业园区作为推进产城融合发展的最佳实践区，坚持在园区中培育绿色产业生态体系，在园区中完善城市功能，加快建设绿色社区、绿色商贸等，积极推进绿色化产城融合的发展。

参考文献

[1] 吕玮；生态文明背景下我国如何发展绿色经济；《光明日报》；2015年08月16日.

[2] 田慧峰、张欢；中国大陆绿色建筑发展现状及前景；建筑科学；2012年4期.

[3] 九三学社中央委员会：关于促进绿色建筑健康发展的建议；武进日报；2014年10月13日.