推动构建合作共赢为核心的新型国际关系

杨敏

摘 要：随着世界各国经济政治军事多样化的发展，各国实力发生着改变，国与国之间的关系也发生着变化。中国共产党新一代领导集体上任以来，根据世界形势的总体变化，对本国外交政策进行了调整，中国的外交呈现出新的特点。和平与发展是时代主题，“合作”“共赢”成为国际事务的新潮流。推进全球治理体系变革，打造人类命运共同体，成为中国新时期处理外交事务的新理念。“中国元素”成为国际事务中的新特色，中国开始向全世界传递“中国声音”，展示“中国形象”，显示“中国力量”。

关键词：合作；共赢；全球治理；人类命运共同体；中国元素

中图分类号：D82 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）05-0045-02

随着世界各国经济政治军事多样化的发展，各国实力发生着改变，国与国之间的关系也发生着变化。中国共产党新一代领导集体自上任以来，根据世界形势的总体变化，对本国外交政策进行了调整，中国的外交政策呈现出新的特点。

一、“合作”“共赢”成为国际事务的新潮流

当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题，但合作、共赢的时代潮流更加强劲。

当今世界，和平和发展仍然是时代主题。不安全不稳定因素依然存在，国际金融危机影响深远，全球发展不平衡加剧；地缘政治因素更加突出，局部动荡此起彼伏，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升；非传统安全和全球性挑战不断增多。同时，各国发展愿望越发强烈，当今一批新兴市场国家和发展中国家走上发展的快车道，十几亿、几十亿人口正在加速走向现代化，多个发展中心在世界各地区逐渐形成。中国主张大家的事大家办、世界的事各国一起办，始终坚持和平发展，努力以自身发展促进人类和平与发展的崇高事业。在二十国集团领导人杭州峰会的各项讲话中，习近平提到“发展”131次，认为“国家不论大小、强弱、贫富，都应该平等相待，既把自己发展好，也帮助其他国家发展好。”

合作、共赢是时代新潮流，实现和平与发展目标的现实途径。中国提出求同存异、聚同化异，共同构建合作共赢的新型国际关系，才能更好同心协力，妥善应对各种问题和挑战，不能把世界长期发展建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础上。“通观G20峰会主题发言，从‘一荣俱荣、一损俱损，到‘独行快，众行远，到‘孤举者难起，众行者易趋，再到‘同舟共济，发扬伙伴精神”，展现了一个负责任的大国推动全球经济治理朝着更加公平合理、互利共赢的方向迈进所体现出的诚意和担当。习近平强调：“共建共享，打造合作平台。我们应该继续加强二十国集团机制建设，确保合作延續和深入。”中国率先垂范，“‘一带一路倡议提出三年来，全球一百多个国家和国际组织参与其中，中方与三十多个沿线国家签署共建“一带一路”合作协议，与二十多个国家开展国际产能合作，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深化，一批有影响力的标志性项目逐步落地。所以说，中国对外开放，不是要一家唱独角戏，另起炉灶，而是要合作共赢、共同发展。”

二、“全球治理”“人类命运共同体”成为国际事务中的新理念

推进全球治理体系变革，打造人类命运共同体，成为中国新时期处理外交事务的新理念。不管是“一带一路”战略，杭州G20峰会，以及中国在处理各方关系上，无不彰显中国将世界看成整体，努力通过自身力量为全世界经济增长做出贡献。

中国积极倡导、推进全球治理体系变革。“全球治理的本质，是由国际社会采取共同的行动处理全球性问题”，它是由全球共建共享的，不可能由哪一个国家独自掌握，全球治理结构如何完善应该由各国共同来决定。新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展，国际影响力不断增强，他们希望推进全球治理体制变革朝着更加公正合理方向发展。习近平在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调指出：“我们参与全球治理的根本目的，就是服从服务于实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。要审时度势，努力抓住机遇，妥善应对挑战，统筹国内国际两个大局，推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展，为我国发展与世界和平创造更加有利的条件。”中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，是国际合作的倡导者和国际多边主义的积极参与者。中国愿意巩固G20在全球治理中的作用，希望这个平台能成为发达国家与发展中国家在宏观经济政策等发展问题上协商与对话的机制。梳理习近平历次G20峰会的讲话发现，“治理”一词出现达51次之多。同时，他又指出了全球经济治理的重点，即四个“共同”：“共同构建公正高效的全球金融治理格局；共同构建开放透明的全球贸易和投资治理格局；共同构建绿色低碳的全球能源治理格局；共同构建包容联动的全球发展治理格局。”

中国积极倡导、打造人类命运共同体。2015年9月，习近平总书记在纽约联合国总部出席第七十届联合国大会发表重要讲话指出：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”面对全球性挑战，没有哪个国家可以置身事外、独善其身，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。因而，打造人类命运共同体，有利于建立平等相待、互商互谅的伙伴关系。中国从习近平首次提出人类命运共同体以来，身体力行，坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识、共创亚太繁荣进步，共建面向未来的亚太伙伴关系，推动建设人类命运共同体。同时，推动共建“一带一路”、设立丝路基金、倡议成立亚洲基础设施投资银行、推进金砖国家新开发银行建设等，支持各国共同发展。习近平在二十国集团（G20）工商峰会开幕式上的主旨演讲中指出，“在经济全球化的今天，没有与世隔绝的孤岛。同为地球村居民，我们要树立人类命运共同体意识。”

三、“中国元素”成为国际事务中的新特色

随着综合国力大幅提升、国际地位日益提高，中国正在走向世界，“中国元素”成为国际事务中的新特色。过去，中国还只是国际多边舞台的“参与者”和“学习者”，而如今，中国日益成为重大国际机制的“塑造者”和“建设者”，中国的国际话语权得到显著提升，这也推动了国际体系朝着更为公正合理的方向发展，更好地维护和增进广大发展中国家乃至全世界人民的共同利益。

中国开始向全世界传递“中国声音”，展示“中国形象”，显示“中国力量”。在国际事务中，中国积极提出自己的主张和想法，发出“中国声音”。习近平在参加的四次G20峰会上的发言中，从“平衡增长不是零和游戏”，到“当前首要任务是破解难题”，到“新一轮科技和产业革命正创造机遇”，再到“开出一剂标本兼治、综合施策的‘药方”，传递了中国就世界经济总体形势、为经济复苏需要做出的努力，以及如何更好完善全球治理等方面发出的“中国声音”。在本届G20杭州峰会上，当全球媒体瞩目中国如何为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的药方时，中国不仅拿给世界“与时俱进，知行合一，共建共享，同舟共济”的“四个倡议”，也提出了包括加强宏观经济政策协调、创新发展方式、完善全球经济治理、建设开放型世界经济等的“五点主张”，让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。

凭借负责任的大国形象以及博大精深的文化，中国向全世界展示了良好的中国形象。中国一直在为世界和平与发展贡献力量，拿出了一系列行动计划，彰显着一个主动承担国际责任、勇于担当的负责任大国形象。在国际维和方面，目前中国是联合国安理会五个常任理事国中派出兵力最多的国家，承担的维和款项在发展中国家中也属第一；2013年圣彼得堡峰会上，中国已经全面实现对同中国建交的最不发达国家95%税目的产品零关税待遇；2015年在安塔利亚峰会上，中国提出将设立“南南合作援助基金”，并将继续增加对最不发达国家投资，支持发展中国家落实2030年可持续发展议程。本届G20峰会承办城市杭州，不仅是中国的历史文化名城，又是中国经济最发达、现代化程度最高的城市之一。从充满中国山水画气息的本届峰会的会标设计，到与会各国领导人和嘉宾收到的“国礼”中的“苏绣”，以及媒体包里放置的贴心的“杭扇”“杭丝”，还有会场里面无处不在的中国文化，都向国际社会展示、宣传中国。在媒体特别关注的欢迎晚宴上，一道道国宴菜品名字如：八方宾客、大展宏图、紧密合作、共谋发展、携手共赢等等，也向世界展示了中华文化的博大精深。水上情景表演交响音乐会《最忆是杭州》，演出了中国传统特色曲目，也有德彪西的《月光》、贝多芬的《欢乐颂》，整场演出利用高科技将中国文化做到极致，向世界展示了独一无二、特色鲜明的中国形象。在《中国国家形象全球调查报告2015》中显示：中国形象提升，国际影响力全球第二，而历史悠久、充满魅力的东方大国成为中国最突出的国家形象。

中国向世界传递着东方大国的力量。中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续在实现自身发展的同时为世界带来更多发展机遇。习近平主席在工商峰会开幕式上的主旨讲话中，特别强调“行胜于言”，就是在向二十国集团乃至全世界传递中国致力于推进经济发展、扩大改革开放，实现世界共赢共荣的强大力量。中国希望同各方一道，推动杭州峰会开出一剂标本兼治、综合施策的药方，推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。在G20杭州峰会之前，B20峰会首先召開，全球工商界巨头云集杭州，八百多名工商界代表中半数来自中国。近年来中国企业逐渐崛起，参与全球经济活动、经济治理越来越多。中国企业向世界发出了如G20智慧创新倡议、加强基础设施互联互通、完善全球投资政策环境等倡议的“中国好声音”，从以前的“买票看戏”到当今的“登台唱戏”，中国企业的影响力正得到更广泛的肯定与认可。中国企业的崛起，为促进全球经济发展贡献着中国力量。

参考文献：

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