LNG项目核心工艺模块散料采办管理策略浅析

薛士辉+阮庆

[摘要]在一般工程项目领域，因对散料的技术要求低、规格种类少且需求量小，通常承包商对于散料的采办管理未予以重点关注，未制定针对性的采办管理策略。而伴随着液化天然气（LNG）技术的发展，以及LNG领域的巨大发展前景，越来越多的LNG项目进入大众视野；中国企业前期承揽了全球最大LNG投资项目澳大利亚GORGON项目和澳大利亚ICHTHYS项目的部分管廊等一般模块的建造工作，并且于2014年承揽了当前在建的全球最大LNG投资项目YAMAL项目的核心工艺模块和管廊等绝大部分模块建造工作。其中，LNG项目核心工艺模块建造工作，属于国内首次承揽。LNG项目相对一般工程项目而言，其需求散料的技术要求高，尤其对于核心工艺模块还面临着种类繁多和需求量大的特点。传统的散料采办管理方式与LNG核心工艺模块所需散料的需求不相匹配。文章旨在提出针对LNG项目核心工艺模块所需散料的采办管理策略。

[关键词]LNG；核心工艺模块；散料；采办管理策略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714238

1引言

LNG模块化最早应用于挪威的Snohvit LNG项目，该项目于2007年投产，是首个采用模块化建造方式实现的陆上LNG项目。之后，越来越多的LNG项目采用模块化建设，其原因包括：一是随着天然气气田外界开发条件的不断变化，一些陆上LNG项目因受地理、环境、劳动力等因素制约，逐渐开始采用一定比例的模块化方式建设。例如，俄罗斯亚马尔LNG项目地处北极，环境恶劣，劳动力稀缺；西加拿大、澳大利亞的LNG项目，环保问题、外籍劳工工作许可审批严苛、当地劳工奇缺且成本高昂，这些问题是陆上LNG项目模块化的主要驱动力。二是海上浮式液化天然气（FLNG）项目由于受船体甲板空间所限，船体及船上液化工艺设施、配套公用工程等必须全部采用模块化建设。模块化已成为这两类LNG项目建设的重要方式。[1]某LNG项目核心工艺模块见下图。

能源咨询机构道格拉斯—韦斯特伍德（DW）发布报告称，由于对环保的日渐重视，未来数年内天然气并不会步石油和煤炭的“后尘”而一路低迷，全球对天然气的需求将是有增无减的。“未来数十年内，天然气将在满足世界能源需求方面，发挥越来越显著的作用。LNG的长期潜力更是显而易见。”DW报告总结，“在东非、北极等诸多偏远地区，发展LNG项目都存在很大机会。”[2]

中国企业前期承揽了全球最大LNG投资项目澳大利亚GORGON项目和澳大利亚ICHTHYS项目的部分管廊等一般模块的建造工作，并且于2014年承揽了当前在建的全球最大LNG投资项目YAMAL项目的核心工艺模块和管廊等绝大部分模块建造工作。其中，LNG项目核心工艺模块建造工作，属于国内首次承揽。国内企业在LNG工程领域已具备一定竞争力，且具有广阔的市场开发前景，尤其在附加值较高的核心工艺模块，应作为市场开发重点。

2散料采办管理现状及面临的问题

21一般工程项目散料采办管理现状

在一般工程项目领域，通常承包商对于散料的采办管理未予以重点关注，未制定针对性的采办管理策略，主要特点及采办管理方式如下：一是技术要求低、规格种类少且需求量小，例如：散钢材、紧固件、绑扎带、法兰保护盖等。二是甲方未指定批准的供货商清单（Approved Vendor List，AVL），由项目承包商自主选择采办渠道。三是质量要求不高，一般承办方未对供货商选择范围明确要求。四是一般项目承包商分批次单独采购，部分具备一定规模的承包商签订有企业层面的框架协议，但均未有针对项目需求的项目协议。且，即使签订有框架协议，一般也未指定供货商名单。

22LNG项目核心工艺模块散料采办特点及面临问题

整个LNG开发项目的核心设备及核心处理装置均置于核心工艺模块上，核心处理工艺由核心工艺模块完成，属于整个LNG开发项目的价值和风险的核心组成部分，其散料具有下述采办特点。

221质量要求相对较高

质量要求相对较高，尤其是特殊服役环境项目，例如北极项目。与甲方之间的合同约定需执行甲方指定的AVL清单，或者需履行资格审查程序。承包商将面临到如下问题。第一，严格执行AVL清单将可能面临到众多的国际采办，采办成本高且交货期不易控制。第二，推荐AVL清单外的供货商或者国内供货商资格审查程序通常较为复杂，历时数月不等，采办周期无法保证。而合同一般性条款约定由于资格审查而导致的采办进度滞后，甲方不予承担责任，承包商面临一定程度的项目进度风险。

222种类多且需求的数量大

LNG项目核心工艺模块涉及结构、配管、电仪、舾装、防腐、保温、通风、机械等专业的交叉布置，各专业均需各类散料，种类繁多且部分材料需求数量较大。第一，结构专业。结构专业通常需采购的散料有：散钢材、格栅固定系统、紧固件、焊评用材料、绑扎带等。第二，配管专业。配管专业通常需采购的散料有：散钢材、紧固件、焊评用材料、绑扎带、管线封堵材料、试压材料、胶带、干燥剂、法兰保护盖、管线保护盖、润滑油、标识牌和帆布等。第三，电仪专业。电仪专业通常需采购的散料有：散钢材、紧固件、焊评材料、绑扎带、仪表管阀件、接线箱、填料函、MCT、电气绝缘胶带、电缆标牌、标记牌、不锈钢扎带、设备标记牌、螺栓、不锈钢垫片、尼龙电缆扎带、黑色绑线、热缩套管、热缩电缆帽、接线端子、三芯电缆热缩终端、屏蔽线热缩套管、线芯号码管、号码管打印色带、电缆记号笔、防腐锌喷剂、特氟龙垫板、螺纹密封胶、防火保护套管、膨胀防火密封胶、绝缘套管、绝缘垫片、绝缘帽、接地卡箍、仪表管卡、电缆衬套、氯丁橡胶垫片、密封橡胶片、标示牌、端子牌标示号、跳线、接地片、绝缘C型铜线夹、硅酮密封胶、托架尾端保护胶条、接地保护油脂、接地母排、绝缘子、灯支架穿线孔保护套管、接地编织带等。第四，舾装专业。舾装专业通常需采购的散料有：散钢材、紧固件、焊评用材料、绑扎带、密封胶、绝缘垫片及穿舱件等。第五，防腐专业。防腐专业通常需采购的散料有：部分设备修补油漆等。第六，保温专业。保温专业通常需采购的散料有：紧固件、胶、绑扎带、标识牌、皮带、扣子、金属网。第七，通风专业。通风专业通常需采购的散料有：散钢材、紧固件、焊评用材料、绑扎带、橡胶垫片、密封件、五金件、穿舱件、玻璃纤维毯、防火胶、密封件、纤维铝箔布、聚氨酯、岩棉、排风罩及集水槽等。第八，机械专业。机械专业通常需采购的散料有：散钢材、紧固件、焊评用材料、绑扎带、垫片、密封件、堵料及标识牌等。

3LNG项目核心工艺模块所需散料的采办管理策略鉴于一般工程项目对于散料的采购缺乏针对性的管理策略和措施，而LNG项目核心工艺模块所需散料具有上述显著特点，一般工程项目的管控方法与LNG项目核心工艺模块散料采购管理的需求不匹配。从而从质量管理、成本管理和效率管理方便著手，提出一套针对性的采购管理策略具有显著意义。

31分层级履行资格审查程序

从合同层面，一般情况下所有供货商的选择均需执行甲方在合同中明确的AVL清单，或者对于承包商推荐的供货商需履行资格审查程序。资格核查通常需要供货商提供齐全的资质、业绩、技术、研发、商务等资料，且审核周期历时数月不等。然后，LNG项目核心工艺模块的散料种类众多，若所有散料均履行资格审查程序，则需显著面临如下问题：一是极大地考验承包商的采办渠道维护情况，众多散料供货商可能无法通过资格审查，易出现单一来源采办，缺乏竞争性。二是采办周期将被拉长数月不等，与施工进度无法匹配，影响项目正常运行。三是需投入大量的采办管理人员，人力资源管理将可能出现瓶颈。

为解决上述问题，建议与甲方加强沟通，阐明双方的项目共同价值，即确保品质和交货期，按照对于项目品质的影响大小，划分如下等级进行采购管理：第一层级：履行资格审查程序。针对影响项目品质和功能的相对重要的散料，承包商也有义务确保项目品质，以便控制自身的项目风险，例如：部分散钢材、紧固件、格栅固定系统、仪表管阀件、接线箱、填料函、MCT等。第二层级：简化资格审查程序。针对对项目品质和功能有一定影响的散料，但其对项目整体功能无显著制约，建议简化其资格审查程序，注重产品技术参数的满足，例如：热缩套管、热缩电缆帽、接线端子、三芯电缆热缩终端、屏蔽线热缩套管、线芯号码管、密封胶、修补油漆、橡胶垫片、密封件、五金件、穿舱件、玻璃纤维毯、防火胶、密封件、纤维铝箔布、聚氨酯、岩棉等。第三层级：不履行资格审查程序。针对其他类对项目品质影响小的散料，建议由承包商自行采购，甲方不做约束，例如：标识牌、绑扎带、焊评材料、帆布、干燥剂等。

32分类别采购

散料全部打包采购和逐项分批次采购均不适用于LNG核心工艺模块所需材料的需求，主要弊端：一是全部打包采购。由一家（或少数几家）供货，显著考验供货商的供货能力，其资源整合能力和采办渠道显著制约品质和成本。虽然采办操作相对简单，但是无法控制品质和综合成本。二是逐项分批次采购。所有类别的散料分别进行单独采购，虽然逐项材料均为具备能力的供货商供货，品质有所保证。但是，无法形成规模采办效应，议价能力不强；采办批次过多，招评标过程和合同管理投入人力巨大；采办周期过长。

为解决上述问题，实现品质、成本和管理投入的最优化组合，建议按照如下原则划分类别进行采购管理：一是对于上述需要履行资格审查的散料，其对于项目品质具有相对重要的影响，建议单独进行采购，对供货商渠道进行约束，确保为专业厂商，从而保证品质。二是对于与项目主要材料或设备功能存在相关联的散料，建议由主要材料、设备供货商或者工程分包商打包供货，例如：保温专业的众多散料，由保温集成供货商或者分包商整体供货；通风专业众多的散料，由与之配套的通风管道供货商或者分包商整体供货等。此有利于明确约定质保责任主体，由相应的主体材料供货商一并承担，减少质保管理界面。三是各专业相同需求的散料，合并处理，显著提高议价能力和减少采办管理界面。四是其他材料优选集成供货商供货，减少纯粹贸易商的供货比例，避免散料缺乏品质保证，且可提高整体议价能力。集成供货商在采办渠道和品质追溯等方面显著优于一般贸易商。

33协议采购与分批次采购相结合

一般工程项目因散料需求数量较小，故常规做法是分批次采购，其主要缺点：一是单批次数量较少，议价能力较差；二是招评标次数较多，采办管理人力投入较大；三是多为贸易商供货，品质追溯性相对较差。

结合LNG项目核心工艺模块所需散料数量较大这一采购优势，建议协议采购和分批次采购相结合。首先，具备一定数量的散料，推动协议化采购。根据企业自身特点，区分为企业协议和项目协议。对于需求特殊的项目，重点发展基于项目需求的协议采购。其次，优选集成商和制造商作为协议供货主体，控制产品品质。最后，其他量少的、次要的、紧急的或者临时新增的散料，分批次采购完成。

34加强产品质量控制

鉴于LNG项目核心工艺模块对于散料品质的要求较高，建议在前文已述及的品质管控措施的基础上，从企业的质量管理部门着手，探索多重手段管控产品品质，例如：合理设定质量招标技术要求、合同执行阶段建议产品出厂和到货的抽检及违约条款等。

4结论

基于LNG行业的广阔发展前景，以国内企业在2014年承揽的俄罗斯北极LNG项目YAMAL项目的核心工艺模块和其他管廊等绝大部分的模块化工厂的建造工作为标志，国内企业将在国际LNG核心工艺模块市场逐步体现竞争力优势。本文所提出的散料采办管理策略为LNG项目核心工艺模块的整体采办管理提出了一些建议，填补了此类空白，为国内企业提高LNG项目竞争力和实现采办价值提供一些参考。

参考文献：

[1]柏锁柱，赵刚，薛立林，等LNG项目模块化应用实践及对中国模块厂的挑战[J].国际石油经济，2016，24（8）：96-100

[2]李慧2016能源领域谁主沉浮[N].中国能源报，2016-01-04（7）

[作者简介]薛士辉（1979—），男，汉族，黑龙江人，2005年毕业于哈尔滨工程大学，供职于海洋石油工程股份有限公司，工程师，工学硕士学位。研究方向：海洋石油开发的采办管理和项目管理；阮庆（1986—），男，汉族，四川内江人，2008年毕业于中国石油大学（华东），供职于海洋石油工程（青岛）有限公司，助理工程师和招标师，工学学士学位。研究方向：海洋石油工程及LNG工程的采办管理。