“高端引领”是民办技校规范化建设和发展的战略重点

廖承均

在我国的教育体系中，职业教育、普教和技工教育分由不同的部门管，而多年来，人们重视普教，轻视职业教育，社会上形成了对技工教育的一种歧视，民办技校的发展，更是受到多种条件的制约而举步维艰。在规范化建设和发展的道路上，民办技校如何突出重围，勇立潮头，是值得探讨和研究的问题。本文以一所民办技校的跨越式发展到规范化建设的发展为例，从发展方向、体系构建、内涵提升和品牌建设等方面，小议“高端引领”是民办技校规范化建设和发展的战略重点。

一、背景

企业的竞争是人才的竞争，所谓“高端引领”，其科学内涵是指在人才的培养、吸引、使用等过程中，切实把处在世界高端水平的各类人才作为重点和引擎力量，以此来带动整个队伍和人才工作奋力前行。“高端”有两层含义，一是人才的知识水平高，二是人才的社会贡献大；而“引领”，则是指充分发挥高层次人才的作用，带动经济和社会发展。“高端”是综合概念，高端人才并非专指科研人才，而是各个领域、多种类别的人才，如职教专家、产业专家、经济专家，甚至各行各业的专家。

规范，是指群体所确立的行为标准。2016年是“十三五”规划开局之年，技工院校规范建设工作如火如荼地进行着，重庆市人社局大力推动全市技工教育规范化建设和创新发展，公开征集各校的指导性、针对性、操作性意见和建议，引导各校交流先进经验和成功做法，指导在规范化建设中创新工作思路。

在重庆市江北区，有一所民办技校——重庆市艺才技工学校，从2001年建校时学生50人、教师5人，到2016年学生3785人、教师130人，学校发展为市级重点技校，有A、B两个校区，实现了跨越式发展。近年来，学校大力加强规范化建设，在发展规范、制度规范、招生规范、教学规范、项目规范、合作规范、管理规范等多方面，得到市、区主管部门、家长和社会的广泛认可，学校正努力向着更高更远的目标迈进。

是什么样的力量让一所不起眼的民办技校走上规范化建设发展之路？从艺才技校的专家顾问团队中可以找到答案。重庆市艺才技校十分重视人才队伍建设，聘请了各行各业知名专家，组建了专家顾问委员会，助推学校发展，艺才技校校长王勇也是市技工教育专委会成员之一。由此，笔者得到如下启示：“高端引领”是民办技校规范化建设和发展的战略重点。事实证明，“高端引领”战略有效解决了以下问题，助推民办技校又好又快向前发展。

一、“高端引领”精准把握民办技校的发展方向

一是“高端引领”战略下，专家看问题起点高，总能与国家政策导向高度一致，比如“永远跟党走”的发展理念，指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、两学一做、规范建设为指导等核心内容，让民办技校走上科学发展之路，不走弯路、错路。比如，艺才技校规范建设中的“八大坚持”：坚持依法治校，坚持以德为先，坚持规范招生，坚持资金管理红线，坚持不设校外办学点，坚持有计划教学实习，坚持高标准短期培训，坚持创新创业教育等。

二是“高端引领”战略下，专家对国家贡献大，对政策的研究深入，有的参与了政策的制定，可以让民办技校争取到更多的政策支持。比如，藝才技校的发展得到了市、区人社、财政、教育部门的大力支持，由区人社局牵头推动在重庆市率先出台了江北区政府扶持技工学校发展的两个文件等。

三是“高端引领”战略下，专家知识水平高、博古通今，具有国际视野，能够准确诊断民办技校存在的问题，帮助学校创新发展理念和工作思路，描绘最适合民办技校的科学发展蓝图，制定中长期发展规划等。如，在艺才技校的“十三五”发展规划中，“打造高级技工学校、国家级重点技工学校、技师学院”“建设退役军人、残疾人、失业人员等特殊群体培训基地”“实训和信息化建设投入1000万”“教师发展到250人、年培训各类人员6000人，区内输送3000人、市级重点企业输送3000人”“在校生规模达5000人以上，年招生1800人”等内容，就是在专家的引领下制定发展方向的。

二、“高端引领”有力助推民办技校现代技工教育体系的构建

在助推现代技工教育体系的构建过程中，“高端引领”战略主要体现在技工院校规范建设“适应发展需求，产教深度融合，优化专业结构，创新技工教育人才培养机制，提升信息化水平”等方面。

在人才培养机制方面，“高端引领”帮助民办技校架起了技术技能人才培养的“立交桥”，如艺才技校通过专家引领，成功与海联职业技术学院达成合作办学协议，打通了中职衔接高职的融通渠道。

在信息化水平提升方面，专家引领艺才技校作出了“实训、信息化建设投入1000万”的决策规划，这对实习实训、校企合作、工学结合等领域的信息系统建设和数字化专业课程体系、智慧教室和智慧校园等建设，必将产生重大影响，推动信息化建设，从而以信息化促进技工教育现代化。

又如在优化专业结构方面，站在政策最前沿的专家指导艺才技校根据全市战略性新兴产业人才需求培养计划，及时调整了专业结构，确立了重点发展电子信息、汽车专业，积极启动工业机器人及3D打印，航空制造、电子商务、健康服务等与区域经济和产业转型升级相匹配、提升技工教育服务产业转型升级的专业，取消和停办了不再适应市场的部分专业，优化了专业结构。

三、“高端引领”切实保障民办技校的内涵提升

“高端引领”战略下，民办技工院校从追求共性特色和个性特色入手，突出办学特色；从解决什么是教学质量、如何向课堂要质量入手，着力提高教学质量；从明确办学条件指标、完善办学条件入手，为内涵建设提供硬件保障；从加强制度管理和标准化入手，提高规范管理水平，为内涵建设提供有效的软件保障。

艺才技校突出的案例在德育特色建设方面。多年的生活教育、情感教育、感恩教育、快乐德育的积淀，对学生的性格塑造效果在专家的指导下不断提升。学校又在市教科院专家的引领下，入选重庆市未来教育家培养对象“十二五”规划重点科研课题——“中职尚上教育实践研究”实验学校，践行用积极心理学指导德育实践，构建幸福校园活动体系，打造幸福校园，走培养学生“积极心态”“博雅心智”和“健全人格”的科学发展之路，艺才学生更加阳光自信，学校的德育特色增添了更多亮点。

2014年12月30日，第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲亲临艺才技校考察工作，看到自信阳光的艺才青年，给予高度评价：“来到艺才很高兴，办学有特色，为社会减轻了负担，学生很有礼貌，学校为关心下一代工作做出了突出贡献。”

此外，在“高端引领”战略下，民办技校也能得到各级领导的关心支持。原全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲，市人大常委会主任张轩，原人社部副部长张小建，江北区委书记杜和平，江北区区长代小红，市人社局副局长谢辛，江北区常务副区长高洪波，江北区区委常委毛平，江北区区委常委、宣传部长李保海，江北区委常委范立新，江北区副区长雷翌，江北区教委主任马培高，江北区人社局局长成应傲等领导先后到艺才技校调研指导工作，对学校办学条件的改善、规范管理水平的提升等硬、软件建设起到了极大的推动作用。

四、“高端引领”有效提升民办技校的品牌建设

在“高端引领”战略下，民办技校得到各路专家的指点，不再是信息封闭、寸步难行的土包子。在宣传工作上，除了运用报刊、杂志等传统媒体及網络、微博、微信等新媒体宣传外，还能依托市级宣传渠道，如重庆日报、华龙网、市人力资源和社会保障网等，甚至还能借力国家级的重点杂志、网站和新媒体，如中国人才杂志、新华网、技能中国微信公众号等。

近年来，艺才技校经常邀请各大媒体进校园，与电视台合作开展专题访谈等。坚持电视、广播、网络并重，坚持统筹运用传统媒体、网络媒体和自媒体，构建了立体化、多样化、全方位的传播模式，加大攻势对规范建设和改革、创新、发展中的新举措、新突破和新成效进行有效宣传，提高了社会公众知晓率，从而树立了良好的品牌形象。

除此之外，在“高端引领”战略下，民办技校还有机会参加各种高端论坛会议。比如，2016年5月28日，以“技工院校转型与六大体系建设”为主题的第三届全国技工院校校长论坛在天津召开，艺才技校校长王勇作为重庆江北民营经济协会理事、江北职业培训协会会长参加了本届论坛，并应邀参加了六大体系建设专家访谈，向大会汇报了重庆技工教育办学情况并提出合理化建议，受到人社部职业能力建设司张立新司长高度评价。这对一个民办学校的品牌建设来说，无疑是有力的推动。

在“高端引领”战略下，民办技校的艺才学生有缘服务全国“两会”，市人大常委会主任张轩两次给学生做重要讲话：“艺才的同学们表现非常优秀，积极主动，服务很周到，让代表们有宾至如归的感觉，我代表市人大常委会感谢大家。希望同学们回到重庆继续为重庆的发展做出更大的贡献。”如此一来，学生得到极大鼓舞，艺才品牌形象得以有效提升。

五、小结

综上所述，技工教育是我国教育事业的重要组成部分，技工院校是职业技能培训的主阵地和后备高技能人才培养的重要基地，相信民办技校在“高端引领”战略指引下，一定能够扮演更加精彩的角色，办学方向更加明确，专业特色更加浓厚，管理制度更加完善，业务标准更加清晰，办学行为更加规范，校园环境更加和谐，真正发挥民办技校在职业技能教育培训领域中的作用。

在当前规范化建设和发展进程中，虽然民办技校与公办学校相比，在诸多领域受到不公平待遇，前进的道路上困难还很多，比如生均公用经费标准低、教师的业务能力提升和新技术培训的机会相对较少、实训基地项目建设和重点特色精品专业建设方面得到的机会相对较少等，但是在“高端引领”战略的指引下，民办技校也能如鱼得水，得到更多有利于自身发展的优质资源，开创一片神奇的天地。“高端引领”不失为民办技校规范化建设和发展的战略重点。