大数据是什么？浙江的优势是什么？政府能干什么？

邢黎闻

“今年的浙江省政府工作报告明确提出‘上云企业10万家，这释放出了两个信号：一是省政府在大力推动大数据和云计算的应用；二是要让更多的制造企业、实体企业上云。”演讲伊始，副省长冯飞强调了“十万企业上云行动计划”，该计划意在通过打造云上浙江、数据强省来助推企业转型。

在随后的演讲中，冯飞围绕大数据和云计算，从大数据是什么、浙江的优势是什么、政府能干什么这三个宏观方面分享了自己的思考。

大数据是什么？

数据这一概念，在上个世纪的90年代就被讲起。早在1993年的9月15日，美国政府发表了“国家信息基础设施行动动议"（The National Information Infrastructure ：Agenda for Action，简称“NII”），由当时的副总统戈尔亲自推动，进而全球兴起了信息化建设的浪潮。所谓信息，是指加工后的数据。但是，随着互联网的发展，直至现在所提的物联网，数据也得到了突飞猛进的发展。过去，数据规模以KB、MB为单位，发展到现在，已经以PB、EB、ZB为计。一个EB的存储量相当于5000亿部的《红楼梦》。

数据突飞猛进的发展必然会带来从量变到质变的过程，这种大数据的产生逐渐地深入到人们的生活、企业的经营和政府的决策当中，数据已经成为等同于工业化时代的石油一样重要的原材料。五年前，麦肯锡有一个关于大数据的战略报告在全球引起了极大的反响，报告认为大数据是一个内生于经济变量的重要因素，如同原材料。因此，如果一个企业在作决策时完全抛开数据，那它可能会缺失一个重要的变量。报告通过案例对比，发现一个将大数据运用得好的企业，其利润要比一般企业高20%-30%。

因此，企业决策要围绕着数据转。举一个20年前的例子：曾经有两个年龄相同、身体状况也差不多的人在加拿大留学。期间，他们一起去保险公司交保险，其中一位发现自己的保险费用要比另一人高700加元，他不服，向业务员提出疑问。随后，业务员拿出一摞很厚的资料，解除了他的疑问：“先生，您是price clubs（价格俱乐部）的会员，我们从你的购物清单中看出你经常买烟，从你买烟的量上来看，你不是和朋友一起吸，而是你自己吸；从吸的量来看，你的吸烟量还很高，因此，你得呼吸道疾病的可能性要比你的朋友高很多，这是为什么你的保险费用会高的原因。”听完解释，他交得心服口服。这是一个数据应用的典型案例。当然，这个案例的前提是数据得以开放和共享，个人的购物信息和保险公司的业务打通，进行数据挖掘，针对每一个人设计不同的保险业务，提供个性化的服务。随着大数据的发展，相信这种20年前的案例已经发生了翻天覆地的变化，渗透到了各行各业，渗透到了企业的经营当中。

由于大量的数据不是起源于企业内部，而是源于外部环境，因此这些大数据和云计算又需要和网络连起来，需要與固网移动连起来，这既是一个数据快速采集的渠道，同时也是数据交换的重要手段。再举一个接地气的例子：我在去年夏天调到浙江，当时衣服不够穿，于是想买件衬衣。身处电子商务异常发达的浙江，必须要网购，我点了下淘宝网上某一个品牌的衬衣。之后的好多天，我发现推送的都是有关于衬衣的各种各样的信息，信息爆炸，弄得我眼花缭乱。这时候我就想到了如果能有一个更加智能的软件帮我去筛选，可能会更好。跳出案例，我想企业在决策当中，也会有相同的需求，要借助于外部超级大的云计算。所有这些发生在自己身上的或身边的点点滴滴，都在驱使我们进入到大数据时代。

浙江的优势是什么？

浙江省的信息经济占GDP的8.4%，已成为浙江省的一个支柱产业。所谓支柱产业，就是一个产业的增加值占GDP比例的3%以上。这不是一个严格的学术定义，而是判断支柱产业的一个约定俗成。而浙江信息核心产业已经达到了8.4%，而且远快于GDP的增速，也快于规上工业增加值的增速，成为了浙江经济增长的重要拉动力。

浙江信息经济的特点是什么？浙江不像其他省份，有大量信息终端产品的制造。浙江在信息经济发展中，最大的特点是互联网经济；第二个特点是大数据、云计算。跟其他省市相比，浙江的云计算也有两个特点：一是公有云；二是行业云。原因是浙江的基础比较好。互联网经济加数字经济恰恰符合新一轮科技革命和产业发展的大趋势。

从美国学者杰里米·里夫金写的《第三次工业革命》、英国经济学人杂志的封面文章——第三次工业革命的困惑是数字化制造等学界探索，到德国提出工业4.0、美国的先进制造业等政府决策，都体现了一个共同的核心趋势，即要把新一代信息技术，特别是互联网技术和制造业深度融合，进而形成新的经济增长区域。在这样的大趋势下，浙江正在积极践行。

政府能干什么？

在如此背景下，政府应该借势力推大数据和云计算的实际应用，进而形成浙江经济发展的新动力。如何推？作为政府，应该在以下四方面有所作为：

一是鼓励支持创新。鼓励支持创新的手段有很多，有供给侧的激励创新政策，也有需求侧的激励创新政策。而推动应用就是一个需求侧的创新激励政策。

二是培育产业化生态。一个产业的发展，特别是一个新产业的发展，其产业生态，会颠覆原有的技术产业。比如，传统的汽车产业可能由于智能产品、新能源汽车的出现，而导致其大量的配套、企业产业的结构发生重要变化。同时也要看到，在产业发展当中，大数据、云计算等应用是跨行业壁垒、跨地域的，对政府、对管理行业方式都会带来一定的挑战。

三是保障信息安全。有一个“大数据太可怕了”的段子：早晨起来到冰箱拿东西吃，冰箱在这时提示你血压高、胆固醇高，不能拿这些类型食品；出门还有各种各样的提示。这是讲大数据对生活带来很多意想不到的影响，但另一面也揭示了大数据的安全非常重要。而对于企业来说，在深度应用大数据、云计算时，要特别注意企业生产运营和决策的安全。所以，要保护数据的安全。

四是完善和提升信息基础设施。去年11月份，工信部增设杭州市为国家级互联网骨干直联点，这将极大地提升我省网络连接的速度与质量。浙江现在的互联网基础设施，固网带宽居全国第一，移动互联网带宽居全国第三，但还要进一步完善信息基础设施的建设。