打好组合拳 锻造新生态永康市深化推进“1357”红色强基工程

◎应勇

打好组合拳 锻造新生态永康市深化推进“1357”红色强基工程

◎应勇

农村老党员参加书记上党课活动，签订“三面对三看齐守规矩当先锋”承诺书。

管党治党，严字当头。抓基础夯基石，必究问题，必补短板。

永康是全国百强县，个私经济发达，有710个行政村，村干部4600多人，村多、村干部多，“老板村官”也不少，社会政治生态相对复杂。

近年来，永康市深化推进基层党建“1357”红色强基工程，总结提炼出一项“三面对三看齐”好党员好干部标准，从严开展“三项整顿”，建立健全“五项机制”和“七方面规范”，祭出“从严治党”系列组合拳，基层风气步步好转，政治生态日趋清朗，基层党建工作结出硕果。

“三面对三看齐”标准日渐深入人心

前仓镇大陈村村口立有一块“三面对三看齐”公示栏，“面对急难险重任务时，勇挑重担干在前，叫响向我看齐；面对利益冲突矛盾时，甘愿吃亏让在前，叫响向我看齐；面对群众困难疾苦时，主动服务帮在前，叫响向我看齐”这几句话让人眼前一亮。

村书记陈建伟介绍说，这项标准是市里2015年初提出来的，看到这几句话，想到这几年来日夜拼搏，把一个偏远小村打造成全市第一个民宿旅游村，心里总感觉火热的。

2015年初，永康市委组织开展好党员好干部标准大讨论，提炼出符合永康实际的“三面对三看齐”好党员好干部标准。

标准的确立，是风向标，是指明灯。

两来年，该市陆续评选出“十佳老黄牛型干部”与“十佳乡镇干部”各10名、“好村官”60名、农村党组织书记与村委会主任“好搭档”40对，市委在“七一”之际召开专题表彰大会，主要领导亲自上党课，当地媒体对优秀典型进行了集中宣传。

可以说，以前的优秀有些“隐蔽”，而如今的典型就像是“明星”。该市有关领导说，要让马儿跑就要让马儿吃草，但主要不是吃“金钱物质”的草，而要多吃“精神”的食粮，多喝“讲规矩”的奶。

榜样的力量是无穷的。

一批批优秀典型是群众“身边的榜样”，是“活生生的宣传书”，“最生动的播种机”，“村官做给村官看、村官向着村官学、村官带着村官干”蔚然成风。

“三项整顿”抓痛点整歪风，群众真心点赞

一些村难题久拖不决，引发群众不满；个别村干部与党委政府对着干，造成恶劣影响；有的党员在党不爱党，给党的形象抹黑。

针对这些“痛点”，永康全面开展了不守规矩村干部、不合格党员、低星级村党组织等“三项整顿”。

一组数据颇能说明“三项整顿”之严厉：2015年，该市查处农村党员干部违法犯罪案件24起，采取强制措施38人，治安处罚12人，53名“不守规矩”村干部被“三色预警”；49名低星级党员转入教育整转支部进行教育转化，102名不合格党员受到组织处置或纪律处分（其中69人被开除党籍）。

前仓镇馆头村的党支部书记周某说，2015年他被镇党委进行“黄色预警”，被预警后，他一心一意在村里干事，拆除了上百户的违章，村里各项工作大为改观。

龙山镇胡塘下村支委陈某，因不支持东永高速“两路两侧四边三化”整治工作，2015年8月，党组织关系被转入镇教育整转支部，经教育整转，他彻底悔悟，积极配合“四边三化”、殡葬改革等中心工作。

问题就是导向，就是“行动的”指针，也是冲锋的号角。

有的群众说，个别村干部不用心干事，上级党委毫不留情地把他拿下，大家打心底里拍手称快。“三项整顿”抓痛点刹歪风，让群众享受到了抓党建的“红利”。

“五项机制”解难题，弱项短板补起来

2015年底，花街镇以倪宅村为核心，联合溪边汪、章坑、定桥等5个村党支部成立了倪宅区域党委。之后仅半年时间，区域党委书记倪成纲就协调5个村建成美丽乡村风景线，修成300米单幅路，还帮带定桥村完成了老屋拆除、广场扩建、古桥修复等多项工作。

倪成纲是浙江省千名好支书，通过区域党委这个平台，倪成纲从领导一个村发展变成了引导一个区域“携手共建、同谋发展”。

为推动解决难题、补足短板，永康近年来的创新颇多。

村干部季度考核激励机制，永康考得很严，每季度都要对工作实事、创业承诺履行情况进行登记考评，由镇里量化打分，“干好干坏不一样”，考核不合格的不发给报酬。

还有“三色预警”监督机制，做到早发现、早预警、早改正，帮助不少村干部及时“行为纠偏”。党委会开到村，则将镇党委政府和有关机关部门的力量有效整合起来，精力下沉到村，着重帮助解决村里难以自行解决的难事。

“七项规范”抓日常，扎紧制度的笼子

西溪镇桐塘村是一个矛盾丛生的“焦点村”。2015年，东永高速沿线“青山白化”整治工作启动，桐塘村需迁移坟墓1061穴，大家心里都捏了一把汗。

结果，桐塘村仅用20天就拆除了976穴坟墓。

“问题桐塘”如何创造“桐塘速度”？

村老支书吕岩文带头，仅用1天时间完成自家24穴坟墓的腾空迁移。村党支部组建党小组“突击队”15支，移除坟墓、护送尸骨、消毒火化，样样活都冲在前、带在前。村老年协会会长、67岁的老党员吕振朝每天行走20多公里负责坟墓拍照，发烧拉肚子也没有下火线。

“桐塘速度”说明，抓不好党建，一切都无从谈起；抓好了党建，一切皆有可能。

而抓党建的核心是抓队伍，抓队伍的关键是抓日常。

走进石柱镇塘里村党员活动室，墙上一本本红色的“党员服务月记”格外显眼，里头详细记录了每位党员每月学习、活动情况，月记实行“上墙公示”，党员干得怎么样？大家一看便知。

该市有很多村多年来坚持实行困难党员关心关爱制度，为遇到困难的党员及时送上组织的慰问。有的党员说：钱虽然不多，但组织的关爱比任何东西更让人感到温暖。

人管人累死人，制度管人管灵魂。

日常规范抓得紧，正面关爱、日常教育、规范组织生活等多管齐下，党员有了归属感，作用发挥、风气面貌自然不同往日。

2016年，永康市4万多名党员参与美丽乡村建设、创国卫、护航G20等重点工作，党员成为经济社会发展的“红色先锋”，全市自然生态和政治生态建设同步获得双丰收。