浦江巨变

◎本刊记者李津

浦江巨变

◎本刊记者李津

浦阳江生态廊道浦南街道段。/何 敏摄

浦江，伴水而生、因水而兴。这里曾经生产光彩夺目的水晶，但是随之而来的工业污染，也给这片土地蒙了一层灰。作为“五水共治”的主战场，经过三年时间的整治，浦江迎来了涅槃，重新展现了清亮。

五水共治“第一枪”

站在浦江县东溪边上，天光云影，碧波荡漾。谁能想到，三年前，这里曾经是一条垃圾河。

垃圾多到什么地步？东溪，浦江方言发音类似“蹲屎”，当地居民把东溪口叫做“蹲屎口”，里面的垃圾可以用触目惊心来形容。

除了东溪，还有西溪、翠湖、浦阳江……浦江全县462条“牛奶河”、577条“垃圾河”、25条“黑臭河”星罗棋布，被称为“浙江卫生环境最差县”，生态环境质量公众满意度连续多年全省倒数第一。

整治水环境迫在眉睫。

2011年6月，浦江出台《关于实施县域河道分段治理责任制的通知》（浦委办发〔2011〕58号），明确沿江乡镇（街道）行政一把手为“江段长”，负责辖区内干支流的河道治理；并实施主要支流监管联系制，确定每条支流的责任人和协同单位，形成最初的“河长制”萌芽。

2013年6月25日，浙江省委书记夏宝龙在浦阳江上巡河。

“这次我们下定决心要把浦阳江的水治好，它打响了浙江今后几年治水的攻坚战。浦江治水要为全省治水撕开一个缺口，树立一个样板。”夏宝龙说。

可以说，浦江打响了浙江省治水的第一枪。

“差生”的逆袭

“浦江人民再也不能躺在垃圾堆上数钱，再也不能躺在医院里花钱了。”浦江县委书记施振强带头治水。

浦江关停了大批水晶加工厂，高标准规划、高标准定位，加速推进产业转型，高起点打造凸显浦江水晶产业文化的水晶小镇，并建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，开始了一场党员发动群众参与的全民治水战役。

“我记得当时乡镇干部都有2套‘标配’，一是迷彩服，二是雨鞋和铁夹，这两套‘标配’方便我们巡河。”骆安以前是乡镇干部，治水的经历他记忆犹新。

水晶企业偷排污水都选在夜深人静的时候，党员们就晚上督查。有的干部还因为踩空掉进水沟里。

浦江环保局党组副书记、副局长黄海手机里有一张照片，那是他钻进水泥管道里，拍到里面积着厚厚的水晶废渣。

……

此外，浦江县对于治水工作考核加码。

2013年，浦江县纪委和县委组织部对20人进行约谈（其中8人2013年度内不得评先评优，年度江段长考核奖金减半）。

2015年，为了扩大水环境监测覆盖面，县环保局增加中渠、北渠、南干渠、沿江主要排污口等监测点位，形成51条支流、99个断面的监测体系。实行“一口三哨”制度，每个排污口由一名人大代表、一名政协委员、一名乡镇干部负责整改，每月销号、每月通报。

正是因为有着党员干部的带头，百姓们开始从“骂”变成“看”，最后变成一起干。

清亮的浦江

如今的浦江，山河秀美。翠湖边上，两块大型的展板，记录了治水的版图和成绩。

《像一名战士一样去奋斗》《浦阳江是水环境治理的主战场》《水晶是这样的光亮，但你们的行为为何这么灰暗》……展板上的一个个标题，还原出平静河流原来经历过惊涛骇浪。

但是，这一切都是值得的。

2016年浦江全县51条支流全部达到或优于Ⅲ类，浦阳江、大陈江干流全程达到或优于Ⅲ类，壶源江全程达到Ⅱ类，交接断面生态考核连续4年达到优秀。

2016年4月20日至21日，全国水环境综合整治现场会在浦江召开，浦江治水工作获得全国各地参会领导点赞。生态环境质量公众满意度从2015年的全省第11位，提升至2016年的第4位。

为了确保长效，浦江形成了由32名县级河长统筹引领、64名镇级河长落实推进、257名村级河长常态监管、618名保洁员日清日洁的四级“河长”管护格局，确保完成保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态四大任务。

“现在浦江城里人已经能在家门口的东西溪，迎接浦阳江游来的成群野生溪鱼。我希望接下来，浦江主城区能与仙华山下来的成群野兔亲密相会，这将是多么有趣的生活啊。”施振强说。

双休有空的时候，施振强会开着自己的那辆众泰车下村，村民们看到他，会亲切地叫他“强哥”。

治水带来的，不仅仅是环境的改善，通过“党建+五水共治”，更是给当地老百姓带来了自信与归属感。2016年春节，许多农户贴起了“共产党好”的春联。

“我永远也不会离开浦江！”有机关干部动情地对记者说。

2013年6月，金华市贯彻省委省政府“以治水倒逼转型升级”的总战略，以浦阳江水环境综合治理为突破口，全面推进“五水共治”。经过不懈努力，水环境质量取得突破性改善，2016年全市11个国考断面、16个省控断面、10个出境断面、20个交接断面、8个饮用水源，水质均实现100%达标，42个地表水断面达标率97.6%，国考、省控、出境、交接、地表水断面达标率分别提高45.5、50、10、40和47.6个百分点。

金华的主要做法是“治水十法”：

一是统筹谋划，科学治水。

二是抓住关键，攻坚治水。

三是重拳出击，铁腕治水。

四是因地制宜，生态治水。

五是跨域协同，联动治水。

六是垃圾分类，源头治水。

七是以治促转，倒逼治水。

八是全员发动，全民治水。

九是责任到人，擂台治水。

十是着眼长效，机制治水。