输配电总包工程质量管理探析

吴鸣

摘 要：随着我国经济的快速发展，国内的输配电项目管理水平得到了提升，并具备了开拓国外输配电市场的能力。在输配电项目管理当中，质量管理是非常重要的一个内容，该文即以具体国外输配电总部工程项目为例，对其质量管理的现状以及存在的主要问题进行分析，并提出了相关的完善对策。

关键词：质量管理 输配电工程 总承包

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）02（b）-0166-02

质量管理是项目管理中的关键环节，通过对工程建设现场质量管理、设备管理和人员管理，能够有效地提升工程的施工质量，从而更好地建设输配电项目，达到质量标准，提高工程效益。

1 输配电工程质量管理概述

目前，虽然我国的输配电事业取得了很大的进步，但是与国外发达国家相比仍然是比较落后的，基础设施、先进技术等方面还有着很大的问题，这就使得我国的输配电事业的长远发展受到了阻碍。

2 肯尼亚Olkaria220 kV输电总包项目简介

肯尼亚Olkaria220 kV输电总包项目，由国家电网公司南瑞集团总包承建，约80 km长线路，其中220 kV项目段70 km，132 kV段项目约10 km。

该工程项目的组织结构如图1所示。

3 输配电总包工程质量管理现状与存在的主要问题

3.1 输配电总包工程质量管理现状

3.1.1 人员管理

在国外输配电总包工程的人员方面，由于施工技术较为复杂，危险程度也较高，对于人员的专业化素质提出了较高的要求。但是该项目由于距离中国较远，不可能实现大规模的人员调派，一方面是因为派遣成本较高，签证手续周期长也较为繁琐，只能保证专业技术人员的输出；另一方面是分包商尤其是当地的建设单位要求为当地创造更多的就业机会，因此肯尼亚Olkaria220 kV输电总包项目大部分的建设人员是从当地聘用的。这种人员管理方式，由于语言的不通、文化差异等原因，在人员的管理上显得较为困难。

另外，肯尼亚Olkaria220 kV输电总包项目在人员管理方面构建了较为合理的管理体系，并且针对人员的具体技术水平进行了岗位的划定，同时明确人员的质量责任，加强各个岗位和部门之间的沟通与协调。通过项目人力资源的管理提高建设人员的质量意识，实现质量管理工作的参与。

3.1.2 材料、设备管理

在输配电工程当中，材料和设备的应用种类方面是非常繁多的，同时对于一些设备的技术要求也比较高。对于肯尼亚Olkaria220 kV输电总包项目来讲，由于建设地位于非洲地区，当地经济较为落后，在基础设施方面非常不足，因此项目的所有设备几乎全部靠进口。该项目大部分的材料和设备都是在中国进行采购之后再运到当地的，这也使得在进行材料和设备质量控制的时候需要进行采购的相关管理。

该项目部针对当地的实际情况以及输配电工程的具体情况，制定了设备标准的制定，采用国际通用的标准，在投标阶段考虑到其相互间的差异，在总承包合同中应对设备采用标准做出明确规定，避免因标准差异导致设备采购成本的增加。

3.1.3 施工现场管理

肯尼亚Olkaria220 kV输电总包项目国外输配电总包项目在进行现场质量控制中，對于分包方进行了质量管理体系的建立，分别对分包方的机构设置、人员配备、职责分工进行确定，然后还配备了专职质量检查员，对于管理人员的相关资质证件进行规定，要求持证上岗。

在进场材料方面，注意对材料的合格证、检验报告、3C认证等资料进行核实，通过现场项目部工程组签认才可。在设备方面对于施工设备的规格、型号进行审核。对于施工组织设计、工程施工方案进行审核。

3.2 输配电总包工程质量管理中存在的主要问题

3.2.1 人员管理

施工队伍水平的高低直接影响着工程的施工进度、质量、安全以及成本投入的增加。在该项目当中，由于是在境外施工，不可能大范围地进行人员的转移，因此只是主要的技术人员由中方人员组成，大部分的现场施工人员则是在当地进行聘用。目前，该项目的施工人员素质参差不齐，施工队伍水平低下，这给项目的质量控制管理造成了一定的影响。

3.2.2 材料、设备管理

国际工程承包中的采购是需要多专业配合、多业务交错运作的流程，工程性质、采购物品的种类、项目所在国市场环境等都在不同程度上影响着工程质量。该项目目前虽然针对材料和设备进行了相关标准的制定，但是在实际落实的过程当中，还是存在着检验不严的问题，并且在采购上由于技术标准的不统一存在设备采购混乱的局面，个别零配件必须从国内采购，运输、清关时间较长，一旦设备重要部件损坏，往往修复周期很长，对工期影响比较严重。

3.2.3 施工现场管理

施工单位在制定施工方案时，缺少日常的具体监督管理制度和措施。施工方案未结合电力工程的实际考虑不周而拖延计划工期，没有综合考虑技术的实时、组织人员的管理、施工方案的制定、工艺的设计、建设经济性等方面进行全面分析，造成大量交叉作业和立体施工问题。

4 输配电总包工程质量管理的完善对策

4.1 提高施工与管理人员质量素质

对于工程施工人员来讲，需要对其进行技术的考核和培训，加强对于施工人员的控制，施工前要对施工人员进行一个综合的培训和交底工作，对施工人员从质量、安全、技术等方面进行综合的培训。

4.2 加强对于设备、技术的引进与监督

目前，我国的输配电项目技术得到了不断的发展，取得了不错的成绩，能够进行技术的输出。但是在实际工程当中，还是存在着一定的安全隐患，其中有一部分的隐患来源于配电设备达不到安全要求，因此在进行输配电总包工程质量管理当中，应当选择安全性、可靠性较高的先进设备，结合输配电工程的实际情况，全面掌握输配电设备对于整个工程安全性和施工工艺的影响，充分考虑工程的设计施工安全和质量方面规定，选择适合的、高技术的输配电设备，提高输配电设备采购的质量。

另外，工程设计也是一个非常重要的环节，在实际工程当中可能会进行多次的修改，因此在施工过程中还应当注意对于施工图纸进行严格的复核，实施严格的进场准入制度，对于生产的原材料取样进行检验以及运输储存环境进行检查，保证生产厂家生产的原材料合格，杜绝导致部分原料变质，建立生产、销售质量认可制以及质量检测信息发布机制在设备的选用、维修上安排专人对施工机械进行定期清洗、养护和维修在采购或使用设备材料时，由质量检验部门共同生产监造和质量监督控制验收，严把质量关。

4.3 改进现场施工质量管理策略

针对施工质量所进行的控制工作在整个输配电工程现场管理工作中占据重要地位。施工单位在对输配电工程项目进行施工以前，一定要对输配电工程所具有的施工质量计划进行制定，对输配电工程施工所具有的工序、技术以及方法等加以明确，减少质量问题的发生。

5 结语

在质量管理当中，人员、材料设备以及现场施工质量管理工作是非常重要的组成部分，只有针对这些方面出现的质量问题进行重点解决，才能有效打击、解决工程质量管理问题，提高工程的质量管理效果。

参考文献

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[2] 何坚辉.浅析日常输配电线路运行管理及维护措施[J].黑龙江科技信息，2012（6）：53.

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