新时期基层团组织应发挥四大作用

马旭超

习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出：团的工作要把握住广大青年的脉搏。共青团要做好青年思想引导、增强吸引力和凝聚力，必须站在理想信念这个制高点上。在社会转型期、发展关键期、改革攻坚期，面对不断涌现的新观念、新思潮、新阶层，面对不断发展变化的社会环境、社会形势和社会结构，基层群团组织立足优势，履职尽责，必须主动发挥“四大作用”。

发挥“引导员”作用

注重思想引领

只有思想精神上的吸引力和凝聚力，才是内在的强大的和持久的。第一，通过理论学习武装青年。树立终生学习的理念，坚持“三会一课”制度，增强“四个认同”观念，使青年不断增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增进对党的信赖、信念、信心。第二，通过培育典型激励青年。定期推荐、评选、发布“时代楷模”“最美人物”“青年文明号”“巾帼示范岗”等先进典型，发挥典型引路作用，在广大青年中形成争当先进、比学赶超的浓厚氛围。第三，通过“道德讲堂”凝聚青年。以推进社会主义核心价值观建设、弘扬传统美德为主線，以“身边人讲身边事，身边事教育身边人”为主要形式，传播凡人善举，引发道德自觉，倡导修身养性，引导青年在参与中学习感悟、净化心灵。

发挥“战斗员”作用

坚持服务发展

新时期基层群团工作的成效大不大，关键看在服务发展上的作用大不大。一个企业、一个单位的改革发展可以进一步为青年提供用武之地，打开成才之门。因此，带领青年投身改革发展是基层团组织的重要使命。一是利用团组织人才荟萃、联系广泛的优势，组织青年学者对热点难点问题开展决策咨询，对事关群众切身利益的进行前期调研，为科学化提供服务。二是设计主题活动，实现青年参与全覆盖。通过组织开展“我为深化改革献一计”“我能为企业深化改革做什么”“企业改革之我见”等为主题大讨论、征文活动，实现青年员工参与的全覆盖，调动广大青年的创新积极性，增强青年员工的认同感和责任感。三是发挥主观能动性，让青年在服务发展中建功立业。基层团组织应紧密围绕服务发展这个中心，大力激发和鼓励青年的创新精神，积极开展改革创新，积极支持青年人主动担负重任。针对青年员工提出的改革建议、良策，要主动沟通，详细了解，并对好的建议及时进行宣传推广。

发挥“协调员”作用

主动维权帮困

充分发挥基层团组织的桥梁纽带作用，把团组织建成服务对象的“娘家”，在第一时间掌握服务对象有哪些现实困难、有什么思想波动、有哪些正当的利益诉求，及时帮助、协调、化解。一要抓关键。在基层团组织建设上要因地、因时、因人而异，关键是抓住“带头人”，调动“核心层”的积极性。基层群团组织只有“被需要”，才有长久的生命力。当前，一些基层群团组织转不动、转不快，根本原因是群众不“需要”。二要重维权。就是按照法律规定，群众应该享有的权益必须确保。比如，职工的劳动权益、劳动条件等问题，工会应推行行业工资集体协商制度，保障职工的合法所得。三要帮困难，就是要关注弱势群体，通过多种途径、多渠道成立各种基金，给贫困学生、贫困母亲、贫困残疾人、贫困职工等特殊弱势群体送去温暖，或通过“一帮一”“多帮一”结对等形式，形成长效帮困、制度帮困。

发挥“学习员”的作用

建设学习型组织

学习从来就是青年的最主要任务。讲学习是共青团一贯的光荣传统和永远的主题。共青团成立之初，就是广大青年学习新思想、宣传新文化、学习共产主义的学习组织。共青团在社会主义革命、建设、改革和发展进程中所做出的每一份贡献，都伴随着历久不衰的青年学习热和成才热。开展学习型组织创建活动，有利于不断提高团干部队伍的知识素养和综合素质，培养出一大批具有现代心智模式的青年管理和领导人才，有利于加强团的思想、组织、作风、机制建设，促进团组织的可持续发展，有利于增强团组织的服务大局、服务社会、服务青年的能力和水平，永葆团组织的生机和活力。建设学习型团组织，抓住青年人的全面发展这一根本，为满足青少年读书求知和成长成才的需要提供了有形有效的载体，就是真正地履行了“竭诚为青年成长成才服务”的共青团的根本职责。为此，一要把学习作为政治责任、作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念。二要把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。三要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果。四要加强学习管理、完善激励机制，推进学习的制度化、规范化。

（作者单位：大庆油田消防支队敖南消防队）

（责任编辑：乐 民）