原阳:产业扶贫开启致富路
2017-05-31卞瑞鹤
卞瑞鹤
原阳位于黄河之滨,与郑州隔河相望。作为毛遂故里,原阳县是典型的农业大县、滩区大县。该县500多个行政村中,重点扶贫村有111个,其中89个村位于黄河滩区。
为了彻底拔掉“穷根”,摘掉“穷帽”,近年来,原阳县围绕产业谋扶贫,带领贫困户走出了一条变“输血”为“造血”的产业扶贫路。
如今,一个个雨后春笋般成长起来的扶贫产业,让这里越来越多的贫困群众尝到了甜头。拔掉“穷根”走富路,摘掉“穷帽”换新颜,那些被生活所困的人们,正满怀信心阔步走在脱贫致富的“快车道”上。
激活产业扶贫一池活水
5月10日,来到原阳县采访脱贫攻坚有点见缝插针的感觉。刚刚立夏,天气还不算太热,但这里的脱贫攻坚工作早已进入了热火朝天的局面。
“产业扶贫基地建设是原阳县脱贫攻坚工作的亮点,受到了省市督导组和相关领导的高度评价。”原阳县扶贫办主任郝娟开门见山地介绍说,原阳县根据盘活存量、建设增量的思路,建设好产业扶贫基地,形成了“扶贫政策+扶贫基地+贫困农户”的脱贫攻坚“原阳模式”,并且明确了特色农产品、畜牧养殖、优质粮食、设施农业、乡村旅游、特色加工、智慧扶贫与电商流通、光伏扶贫等10项重点脱贫产业。
最引人注目的是,原阳着力打造了“中央厨房+互联网+三产融合+金融服务”、产业集聚区转移就业基地和乡村产业扶贫基地三大模式,由生产经营形势好的企业安置贫困群众就业,让市场前景好的各类专业合作社与贫困户对接,带动贫困群众脱贫致富。
如今,按照“分类别、定基地、拿标准、出政策”的步骤,原阳在全县规范内完善、提升了115个产业扶贫基地和21个转移就业扶贫基地,并从中筛选出一批市场前景好、管理经营规范、安置贫困群众就业多、带动贫困群众脱贫效果好的基地进行重点支持和帮扶。
“我们充分发挥基地建设的示范带动作用,切实抓好产业扶贫和基地建设的紧密结合,让产业扶贫基地成为贫困户脱贫致富的金钥匙。”郝娟说,预计这136个扶贫基地初步能够带动7500户贫困家庭实现产业脱贫。
为进一步调动全社会参与产业扶贫的积极性,充分落实扶贫政策和扶持扶贫企业发展,原阳县提出了入股分红、以奖代补、企业贴息、土地流转、金融信贷、財政补贴等扶持政策,并搭建了融资、“互联网+”、营销、加工等服务平台。不仅如此,原阳还筹措扶贫产业项目资金,不惜投入真金白银。仅2016年,原阳县用于扶贫产业项目资金共计3253.9万元,其中本县统筹整合资金2050.5万元,涉及111个行政村,覆盖1812户贫困户。
问渠那得清如许,为有源头活水来。一项项得力有效的举措,激活了原阳产业扶贫的一池活水。
龙头带动,兼济桑梓
如今,原阳县产业扶贫基地和转移就业扶贫基地建设成效显著,涌现出一批“达则兼济桑梓”的优秀帮扶企业。
“俺母亲多病,父亲行动不便,俺和弟弟来厂里上班后,贫困户的帽子也要摘掉啦!”尚建厂现在是河南宏达集团的一名职工,由于先天发育不足,身材矮小,他告诉记者,自从自己来到工厂上班,再也不必为生计发愁了。
位于韩董庄镇的河南宏达集团,是国家级扶贫龙头企业,在做大做强企业的同时,积极承担社会责任。近年来,仅以直接安排就业的形式,公司就累计带动248个贫困户脱贫。同时,集团创新采取“公司+基地+农户”的经营模式,扶持周边贫困村建设种植基地和木材加工厂,带动600余名滩区贫困群众在家门口就业脱贫。
来到河南星光机械有限公司,首先映入眼帘的是大门口矗立着的硕大的脱贫攻坚宣传标牌。走进公司院内,悉心设计的有关脱贫攻坚的标语、政策以及相关知识,也都布列在最醒目的位置。从编号上看,这是福宁集镇第四个产业扶贫基地。
该公司是一家机械零部件加工企业,年销售额近亿元。刚从村里指导建档立卡工作赶来的镇人大主席张鹏威介绍说,全镇有9个贫困村,公司通过安置就业、入股分红等形式,带动120户贫困户脱贫。
33岁的毛须良是其中的一员,因为患有腰椎间盘突出病,他干不了重活,加上孩子小且家里人多地少,他去年在“精准扶贫回头看”时,被列入贫困户。毛须良感激地说:“公司把我安排在仓库干些轻活,每天有七八十元的收入,此外,每年还有1700元的股份分红。”
河南省顶好家居有限公司位于原阳县产业集聚区,年销售额七八千万元。公司总经理冯保钢性格直率,坦言公司一直热衷于产业扶贫,但由于经验不足,目前正在努力向河南宏达集团学习。他告诉记者,结合公司实际情况,公司侧重于入股分红和公益性岗位性质的扶贫模式。他特别介绍,“今年公司计划拿出25万元,提供70多个公益性扶贫岗位,让贫困户干些力所能及的活儿,帮助他们脱贫”。
“原阳县高度重视打造扶贫龙头企业,培树先进典型,强化示范带动。对经济效益好,扶贫成效好的企业给予政策扶持,鼓励企业承担更多社会责任,为群众脱贫致富做出更大贡献。”郝娟介绍说。
兴盛产业,共奔小康
“在产业扶贫方面,原阳县根据贫困人口劳动力状况,采取不同的就业脱贫方式,继续加大对劳动密集型、科技成长型、辐射带动型和就业容量大的产业扶贫转移就业基地的扶持力度,帮助和带动更多贫困劳动力实现就业。”原阳县发改委主任姬彦辉说,特别是中小企业,他们对贫困户脱贫致富的带动能力更强。
齐街镇的原阳县亮姿手工艺品有限公司,采用居家手工制作圣诞饰品、鞋盒、藤编、项链、手链等饰品的模式,辐射带动原阳、封丘周边150余村、2500多个贫困家庭实现累计增收500多万元,吸纳剩余劳动力3000余人。
太平镇的原生种植农民专业合作社,采取“支部+合作社+基地+农户+品牌”的产销模式,带领农民走产业化发展道路,实现农民共同富裕。目前,合作社依法流转土地1万余亩,辐射带动周边15个村的贫困户就地脱贫。
葛埠口乡的麒翔食品有限公司,安置农村劳动力200余人,年增加群众收入600余万元。特别是巧媳妇产业扶贫基地,采取“有限集中,适度分散,缝制进农家,能人挑头,骨干组阁,跟单督导”的方式,帮助留守妇女谋划创业思路,提供上岗培训,带动就业,助力脱贫,目前已累计吸纳和帮扶贫困户30余户。
靳堂乡的雨润养殖有限公司,占地270余亩,总投资1500万元,是集生态养殖、有机蔬菜种植及休闲农业于一体的产业扶贫基地,带动贫困户22户。
产业扶贫在原阳县已蔚然成风,一个个点缀在乡村土地上的产业基地,如同一株株枝叶茂盛的致富树,给那些正向着富裕之路迈进的贫困农民以希望。
“现在,4条黄河大桥连接原阳境内,郑州许多中小企业都迁移了过来,我们将充分发挥这一优势,进一步壮大产业。另外,结合大众创业、万众创新的时代机遇,我们正在谋划建设一个1500~2000亩的农民创业园,鼓励外出务工人员返乡创业。”姬彦辉说,“产业兴盛了,产业扶贫才能持续,才能带动更多贫困户转移就业、脱贫致富、共奔小康。”