在大学生党员中开展“两学一做”学习教育的现存问题和改进措施探析

王瑜+巴雪冰+刘娟+周福良

摘要：2016年2月中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，高校认真贯彻“两学一做”学习教育工作任务，在大学生党员中开展了内容丰富、形式多样的“两学一做”学习教育，收效良好，但在学习教育开展过程中也暴露出了一些问题，本文从问题着眼，对照现存问题对在大学生党员中开展“两学一做”学習教育的改进措施进行了探析。

关键词：大学生党员 “两学一做”学习教育 现存问题 改进措施

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）07-0029-02

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。2017年3月，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，强调要进一步推进“两学一做”学习教育的持续稳步开展。大学生党员作为党员群体中的新生力量，承载着推进党的事业走向辉煌的重任，应认真落实“两学一做”学习教育，切实发挥好先锋模范作用。但在大学生党员群体中开展“两学一做”学习教育的过程中，一些会影响学习教育成效的问题亟待解决，本文将从分析现存问题和探究解决问题的措施两大部分展开。

一、在大学生党员中开展“两学一做”学习教育的现存问题

（一）没有认识到“两学一做”学习教育的重要性

在高校进行的“两学一做”学习教育中，部分大学生党员没有认识到“两学一做”学习教育的重要性，不能够深刻领会开展“两学一做”学习教育的工作内涵，导致对此项学习教育的重视度不高，认为只是一次普通的活动，走走过场、装装样子就可以了，进而出现了应付差事、敷衍了事的情况，没有足够的重视，直接导致了大学生党员在践行“两学一做”学习教育时的态度不端正，不能做到认真学、积极做，处于消极懈怠、宽松懒散的状态。

（二）不能很好地做到知行合一

“两学一做”基础在学、关键在做，更重要的是要学做结合。但在工作实际中，部分大学生党员虽然学习了党章党规、学习了习近平总书记系列重要讲话精神，拥有了一定的理论储备，但缺乏开展实践的主动性，没有积极投身于实践中，缺少在实践中检验理论认知的重要环节，失去了在实践中学习、在学习中进步的机会。

（三）“两学一做”学习教育形式单一

很多情况下，在大学生党员群体中开展“两学一做”学习教育的形式过于单一，主要是通过召开支部党员大会开展理论学习和时政研讨，学习教育形式不够丰富，不能够充分调动大学生党员的积极性，大学生党员多出于应付而参与相关活动。另外，前一阶段开展的一部分“两学一做”学习教育没有有效利用“两微一端”的宣传教育功能，网络思想政治教育的功用并没有被有效运用到“两学一做”中。

（四）欠缺“两学一做”学习教育的有效载体

“两学一做”不是一次或几次的党建特色活动，而是长期性的、常态化的学习教育，但目前来看，由于前期工作布置强调的有所缺失和大学生党员理解的不很到位，缺少能够使“两学一做”成为具有常态化、长效性的有效载体，导致部分大学生仅仅将“两学一做”看作几次不大具有关联性的党建特色活动，没有着重挖掘“两学一做”学习教育的深层内涵，以及每一阶段的关联性，导致“两学一做”学习教育在推进的过程中缺乏可依附的有效工作载体。

（五）欠缺推进“两学一做”学习教育常态化的保障机制

现阶段，对于大学生党员在“两学一做”学习教育中的表现情况，缺少具有明确具体标准的评价体系，如何算作表现优秀、如何算作表现不合格，缺少明确、稳定的衡量标准，导致很难对大学生党员的表现作出有说服力的评判。评价机制的缺位直接导致了无法对表现优秀的党员给予奖励、对表现不合格的党员给予惩罚，使得相应的奖惩机制也难以设立。此外，存在“两学一做”学习教育监督机制缺位的情况，缺少监督机制的制约，不利于“两学一做”的有效开展和切实发挥应有效用。

二、在大学生党员中开展“两学一做”学习教育的改进措施探析

（一）充分认识“两学一做”学习教育的重要性

“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育有利于加强和规范党内政治生活，有利于党的先进性和纯洁性，有利于确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面。大学生党员作为同辈人中的佼佼者，理应充分认识到贯彻落实“两学一做”学习教育的重要性，常学常新、常思常进，学思践悟、融会贯通，真正做到认真学、扎实做，做到学做结合，努力做“四讲四有”的合格党员。

（二）做到学做结合、知行合一

在“两学一做”学习教育中，大学生党员应认真学习党章党规和习近平总书记的系列重要讲话精神，让理论学习成为常态。同时，大学生党员还要做好学做结合、要知行合一，积极参加志愿服务、实践走访、义务奉献、扶贫帮困等活动，使主观认知能够在实践活动中得到不断的修正和完善，在实践中反思，在实践中进步，运用好理论与实践二者间积极的相互作用，做好“两学一做”学习教育中要求的基础在学、关键在做，并且要学在经常、做在日常，在平日生活学习中充分发挥党员的先锋模范作用。

（三）丰富“两学一做”学习教育形式

“两学一做”学习教育的形式不应仅局限于支部会议，要充分利用“两微一端”的宣传教育功能，通过微博、微信、新闻头条等途径将近期习近平总书记讲话精神、中央会议精神、国内国际时政要闻在大学生党员群体中做好宣传教育。充分利用学雷锋纪念日、建党日、抗战日、红军长征胜利纪念日等重要时间节点开展内容充实、形式多样的实践类活动。建立大学生党员长期志愿服务对象，形成长效志愿服务体系。开展形式多样的寒暑假大学生党员实践类活动，使得其能够有效利用假期时间走近人民群众、走进社区、走进企业，在实践中学习成长。

（四）建立健全“两学一做”学习教育有效载体

为搭建“两学一做”有效载体，要充分利用现有党建工作载体和开发新型工作载体。一方面，要将“两学一做”学习教育作为“三会一课”制度、主题党日活动、网络思想政治教育的重要内容；另一方面，创新性地构建具有实效性、号召力的新的“两学一做”学习教育工作载体。注重队伍构建和管理，组建党员先锋队、党员红色宣讲团等团队，促使团队中的大学生党员能够在前期准备、活动过程、后期总结反思中有所收获、有所成长。注重以

评促建，评选先锋党员、党员之星等优秀个人和集体，为大学生党员立榜样、树标杆。

（五）建立健全推进“两学一做”学习教育常态化制度化的保障机制

本文认为，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的保证机制应包括“两学一做”评价机制、“两学一做”奖惩机制、“两学一做”监督机制。“两学一做”评价机制主要由评价标准、评价操作办法和反馈机制三部分组成，其中评价标准的内容就是大学生党员在“两学一做”学习教育中应当达到的具体标准；评价操作办法规定了对大学生党员作评价的方法、步骤、要求等注意事项；反馈机制规定了在评价之后对评价结果的反馈方法、反馈涉及的人员范围等问题，有利于使得评价机制真正发挥效用。“两学一做”学习教育奖惩机制是对在“两学一做”学习教育中表现优秀、作出过贡献的大学生党员给予奖励，表现差、作出过不符合标准行为的大学生党员给予惩罚的制度。 “两学一做”学习教育监督机制在运作过程中，会定期对大学生党员开展“两学一做”学习教育的情况进行检查督导，检查“两学一做”学习教育的实际开展情况，建立健全监督机制，有助于督促大学生党员保质保量地完成“两学一做”学习教育任务。

参考文献：

[1]苏蕾，陈秀丽.大学生党员“两学一做”存在的问题及对策探寻[J].法制与社会，2016（5）.

[2]段广才.开展“两学一做”要注意把握四个问题[J].河南教育，2016（7）.

责任编辑：杨国栋