大美青海美好未来

于生妍

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，党和国家事业发生历史性变革，取得辉煌成就，开创了中国特色社会主义事业新时代。

习近平总书记对青海工作高度重视，多次作出重要指示和批示。2016年3月10日习近平同志来到十二届全国人大四次会议青海代表团参加审议，8月22日至24日亲临青海视察指导工作，提出了“四个扎扎实实”重大要求和建设富裕文明和谐美丽新青海的奋斗目标，为我们继续前进指明了新方向、拓展了新视野、带来了新机遇，是做好青海工作的根本遵循。学习好、领会好、贯彻好习近平总书记系列重要讲话特别是对青海工作重要讲话精神，是青海各级党组织、全体共产党员的责任所在，是青海各族人民的力量所在，是青海未来的前途命运所在。

改革只有进行时，没有完成时

“党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中很不平凡的五年”，这五年，也是青海发展史上极不平凡的五年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委总揽全局、协调各方，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，谋发展、促改革、保稳定、强党建，团结带领全省各族人民，全面完成“十二五”规划，顺利实施“十三五”规划，各项事业取得了显著成就。

砥砺奋进的5年，改革已成为中国共产党的鲜明旗帜和当代中国的时代特征。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府发展思路更加清晰：必须适应把握引领经济发展新常态，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以构建绿色产业体系为抓手，转变发展方式，做大做强特色优势产业，形成新动能，构建新支撑，促进经济发展质量更高、结构更优、后劲更足、效益更好，确保“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。

5年来，我们把加快科学发展作为头等大事，全面贯彻新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以转型升级、提质增效为主攻方向，以构建绿色产业体系为抓手，转变发展方式，破解发展难题，厚植发展优势，推动经济发展由主要依靠矿产资源开发向绿色低碳循环迈进，地区生产总值年均增长9.7%。

大力发展循环经济，培育壮大战略性新兴产业，加快打造盐湖资源综合利用和锂产业基地，建成了全国最大的光伏发电基地，在全国首次实现连续168个小时全部使用清洁能源供电。积极培育现代服务业，今年上半年服务业占比提高到44.5%。一大批重大基础设施相继建成，青海迈入高铁时代，西宁至六州全部通高速公路，“一主六辅”民用机场格局基本形成。积极融入“一带一路”、长江经济带、东西部扶贫协作等国家战略，与6个援青省市深化帮扶合作，与8家央企签订战略合作协议。区域发展各具特色，东部城市群加速崛起，省会西宁彰显现代化都市风貌。以玉树灾后重建和高原美丽村镇建设为标志的新农村新牧区建设快速推进。

2016年底召开的省委十二届十三次全体会议，为了大力推进“四个扎扎实实”落地落实，会议提出了“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的新思路。“四个转变”是省委深刻认识和把握青海经济社会发展阶段性特征作出的正确决策、科学决策，是一次重大理论和实践创新。

算好“绿色账”、打好“绿色牌”、走好“绿色路”

生态文明是人类社会进步的重要标志，实现可持续发展是全球的共同追求。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，绿色发展成为时代发展的主旋律。

青海湖被誉为“青藏高原基因库”，有大天鹅、斑头雁、黑颈鹤、玉带海雕等223种鸟类，约占全国鸟类种数的17%，每年有10余万只候鸟在这里栖息繁殖，还有濒危物种普氏原羚等多种野生动物和445種植物，是青藏高原生物多样性的宝库。监测数据显示，青海湖水体面积连续12年持续增长，由2004年的4190平方公里增加到2016年的4440.83平方公里；濒危物种普氏原羚数量由2004年的257只增加到了2016年的1400余只；青海湖裸鲤资源量由 2002年的2592吨增长到2016年的70800吨，增长了27倍，青海湖整体生态功能持续增强。

“水映天、天接地，人在湖中走，宛如画中游。”茶卡盐湖有天空之镜的美誉，被国家旅游地理杂志评为“人一生必去的55个地方之一”。至2017年8月23日，景区接待人数超过200万人次。

……

生态文明时代的到来，拓展了青海发展的新空间。

5年来，我们坚持生态保护第一，在实施生态立省战略的基础上，全面推进生态文明先行区建设，加大生态保护力度，强化环境综合治理。以建设三江源国家公园为重点，青海抓住生态功能提升、资源节约提效、环境治理提质、国土绿化提速、生态制度构建五大载体，实施生态立省战略，全面推进生态文明先行区建设。

——三江源国家公园体制试点顺利推进，解决了“九龙治水”难题，重现千湖美景。可可西里申遗取得成功，创造了中国最大、全球海拔最高的世界遗产地新纪录。祁连山、青海湖等重大生态保护工程深入实施，青海湖湖泊面积为13年来最大。扎实开展木里矿区生态环境综合整治和修复工作，对多年形成的渣山进行整形治理和种草复绿。

——大规模推进国土绿化，西宁南北山森林覆盖率由1989年的7.2%提高到75%，今年全省造林进度同比提高34.2%。全面推行“河长制”，湟水河治理让群众享受“生态福利”。

——县以上党委（党组）普遍召开了以“坚定践行‘四个意识、扎扎实实推进生态环境保护”为主题的专题民主生活会，进一步突出保护生态环境既是生态建设也是政治建设的导向。开展拉网式生态环保检查，对中央环保督察组交办的问题“马上就改”，解决了一批群众反映突出的环境问题。

今天的青海，生态地位无可替代，对国家生态安全的重要性尤其突出。生态资源就是最大的资源，生态优势就是最大的优势，绿色发展就是最大的发展，我们正迎来青海发展的黄金期，我们的道路必将越走越宽广。

让人民群众过上更加美好的生活

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

省第十三次党代会提出，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，与全国同步全面建成小康社会，建设更加富裕、更加文明、更加和谐、更加美丽的新青海，出发点和落脚点，同样是为了让老百姓过上好日子。

改善民生不仅仅是经济问题、社会问题，更是关系人心向背的重大政治问题。

5年来，我们坚持发展为了人民，民生保障正在从低水平广覆盖向基本公共服务均等化迈进，人民群众获得感明显增强。

让老百姓过上更加美好的生活，关键是让老百姓富起来，让老百姓生活得更有保障、更有尊严。始终把民生疾苦放在心上，着力解决群众最关心的扶贫脱贫、增加收入、医疗健康、教育公平、稳控物价、社会治理、安全稳定等问题，深化民族团结进步创建，让高原各族群众过上更加幸福美好的生活。

时间是最忠实的记录者。一份沉甸甸的成绩单摆在我们面前——

把脱贫攻坚作为第一民生来抓，为1622个贫困村选派了7865名第一书记和驻村干部，组织全省党员干部与贫困户“认亲结对”，加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援青扶贫“四位一体”大扶贫格局，易地搬迁扶贫项目开工率和工程进度均居全国前列。5年累计减贫人口近百万。

全省75%左右的财政支出用于民生事业，民生保障正在从低水平广覆盖向基本公共服务均等化迈进，人民群众获得感明显增强。新增就业持续增加，藏区所有学生和西宁、海东贫困家庭学生实现15年免费教育，城乡近三分之一人口改善了住房条件，全体居民人均可支配收入年均增长11.5%。社会保障体系更趋完善，养老、医疗、低保等基本实现全覆盖，各族群众的幸福指数有了新的提高。

推进健康青海建设，采取全面筛查、免费救治、加强科普等措施，坚决遏制包虫病传染蔓延态势。群众性精神文明创建活动蓬勃开展，“五星级文明户”创建在群众中产生积极效果。在民族团结进步创建活动的基础上，全面推进民族团结进步先进区建设，“三个离不开”“五个认同”的思想植根群众心中。探索藏区治理的“班玛经验”，形成藏传佛教寺院管理的“三种模式”，社会大局保持和谐稳定。

……

“要像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。”

全面从严治党，营造发展新环境

“治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”

省第十三次党代会强调，要坚持“两个生态”一起抓，“两个责任”一起扛，在保护好自然生态的同时，打造政治生态上的“绿水青山”，这再一次宣告了党要管党、从严治党的坚定决心和政治担当。

5年来，我们坚持党要管党、从严治党，注重思想建党和制度治党相统一，管党治党从宽松软走向严实硬。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得实实在在的成效，市县乡领导班子换届圆满完成，基层组织、基础工作、基本能力建设明显加强，反腐败斗争深得民心，风清气正的政治生态进一步形成，党在民族地区的执政基础不断夯实。

做好青海各项工作，关键在加强和改善党的领导。“打铁还需自身硬”，承诺千金，全面从严治党向纵深发展。

新一届省委常委履职第一天，集体到西宁南北山绿化指挥部旧址追忆尕布龙老省长，上好履新第一课，在全省树立了干在实处、走在前列的鲜明导向。

各级领導干部自己动手写学习体会，主动按时交党费，把报纸主要版面留给基层，汇报材料不表扬领导，到基层调研必到访贫困村贫困户，把政治生活抓实落小。

制定实施抓基层、打基础的10条举措，推动全面从严治党向基层延伸。持之以恒抓好中央八项规定精神的落实，准确把握运用“四种形态”，紧盯扶贫、环保、选人用人领域腐败问题，加大查处曝光力度。

十二届省委全面完成巡视工作全覆盖任务，进一步巩固了反腐败斗争的成果。

……

通过这些实实在在的举措，全省各级党组织更加坚强有力，广大党员干部的理想信念更加坚定，工作作风明显转变，各族群众人心思富、人心思进的意识越来越强，全省上下风清气正、真抓实干的氛围越来越浓。青海把严肃党内政治生活的规矩立得越来越严，熔炉烧得越来越旺，环境营造得越来越好，风清气正的政治生态进一步形成，党在民族地区的执政基础不断夯实。

我们要始终牢记习近平总书记“四个扎扎实实”的殷殷嘱托，把中央精神、青海省情、具体实践有机结合起来，把青海的昨天、今天和明天统一起来，把继承和创新结合起来，与时俱进，继承过去，开创未来。正确的决策部署，一旦与大地、与群众连接在一起，就会产生巨大的能量。

展望未来5年，我们肩负着与全国同步全面建成小康社会，加快建设富裕文明和谐美丽新青海的光荣使命，必须清醒认识和准确把握我们所处的外部环境和历史方位。面对当今世界政治、经济格局广泛而深刻的变革，面对我国经济发展新常态的明显特征，我们面临的发展机遇和挑战前所未有，我们的发展站在了一个新的起点上。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”当前，我们正处在一个伟大的时代，青海大地处处呈现着勃勃生机、无限希望。站在新起点上，我们对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化倍加自信，对建设富裕文明和谐美丽新青海倍加自信。

对党说句心里话

忆往昔峥嵘岁月，观今朝大国风范，实现中华民族伟大复兴，关键在党。我们组工干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，充分发扬“绝对忠诚、公道正派、担当奉献、务实创新”的青海组工精神，带头树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持干在实处、走在前列，以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地见效，以“基层党建工作规范年”活动为契机，用优异的成绩为党的十九大献礼！

——大通县委常委、组织部长陈文成

十九大是中国绿色发展理念落实的新起点，在中国共产党的带领下，绿水青山才是金山银山，而在水环境污染治理方面，需坚持江河湖“流域统筹系统治理”理念，这样才能让水更清、岸更美，这也是老百姓期待的美丽中国。

——电建水环境公司杜志鹏

作为一名90后的党员，我真切地感受着青海发生的巨大变化，马路越来越宽，环境越来越美，生活幸福感不断增强。我骄傲我是青海人！

——共和县委办公室刘泽峰

“没有共产党就没有新中国……”每当这首歌在耳边回响，我心中就充满了对共产党的敬意。在党的十九大即将召开之际，我想对党说：“初心不移、追逐中国梦不变”。

——祁连县委组织部赵地阔

青海发展经历了极不平凡的五年，这也是为全面小康社会奠定坚实基础的五年。今天，我们站在新的历史起点上，我相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们将以党的十九大为新起点，沿着中国特色社会主义的康庄大道，不断从胜利走向新的胜利，最终实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

——格尔木市委办公室政研科山成忠

这几年，中国的变化历历在目，青海的变化日新月異，走在大街小巷时不时就会听到老百姓激动地讲着这些年家乡发生的日新月异的变化，我很庆幸能够生活在这么幸福的时代，我相信在伟大中国共产党的领导下，在大家的共同努力下，我们的生活会变得更加美好，中国也将成为世界上备受瞩目的幸福国度。

——果洛：雅萨·更改措

十八大以来各方面成绩显著。政治上，党的执政地位进一步巩固，全面从严治党，形成了以习近平同志为核心的党中央。经济上，进一步发展，成为世界第二大经济实体。文化上，进一步繁荣，提倡说中国话，讲中国范儿，在世界领域中国文化影响力进一步扩大。理论创新上，改革提高到社会经济学的高度来把握，供给侧、需求侧的改革理论成果丰硕。信念上，共产主义远大目标具体化，奋斗目标与奔小康相结合，目标落到了实处。处理国际关系上，推出了“一带一路”，共创、共建、共享、共赢，各国评价很高，且积极参与。今后，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，政、经、文和国际关系方面还会进一步取得好成绩。“两个一百年”中的一个马上就要到了，期待十九大的胜利召开，实现第一个一百年目标。

——青海省石家庄第一干休所离休老干部刘若筠

我们的党是光荣的、伟大的、正确的。国家建设取得了很大的成就，人民生活水平提高，社会地位提高。党走在前面，人民对党满意，作为我个人感谢党和组织对我们的照顾。是党养育了我，感谢党给了我这么好的生活，给了我无微不至的关怀，无论什么时候都要跟党走，为党的事业奋斗。习近平总书记提出“四个扎扎实实”，我们青海落实得很好，我举双手赞成设置三江源保护区、退牧还草的做法。我是一个老果洛人，希望草原上野牛野羊能够再次成群出现。

——青海省石家庄第一干休所离休老干部李涛

卜算子·展望

麦浪起金波，瓜果满园香。

闻京盛会起心喜，九州齐盼望。

齐力画蓝图，决胜鼓声响。

一路奏唱凯歌旋，全面奔小康。

——湟中县委组织部李鹏章

记得入党时我的导师李岚对我说过，要对党组织说实话说心里话，至今言犹在耳。作为一个少数民族干部，我享受党的民族政策，从大山深沟里来到中央民族大学学习，增长见识。不仅如此，又参加民族骨干计划攻读了硕士研究生，在校期间学费全免，每个月还有将近300元的生活补助。之后又有幸考到省级单位，直接参与到为人民服务的大军中。到单位后不久，厅党组又和驻地企业协调解决了我们五个少数民族干部的吃饭问题……和我一样的少数民族干部何止千百？我们不仅在党的关怀下成长，还在党的关心下成就自我，给我们以回报社会、报答党恩的机会，让我们在各个部门乃至社会各个层面发光发热，没有党的恩情，就没有我们今天的一切。

有首歌叫《再唱山歌给党听》，我们也把党来比母亲。90多年来虽经历风风雨雨，坎坎坷坷，但有一点是肯定的，也是各族人民坚信不移的，那就是我们的党会越来越好，我们会越来越好，中华民族会越来越好，伟大复兴梦，也必将实现，这是我们共同的心愿！

——省审计厅马智渊

习近平同志在十八大时讲道“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”5年来，我们的党身体力行，众志成城，成绩辉煌。经济上GDP一直保持高位。脱贫攻坚上，给出了许多好政策，促进了社会分配公平。党的建设上，十八届六中全会提出了全面从严治党，广大党员的纪律意识、规矩意识更强了。习近平总书记高屋建瓴，带领全国人民奋斗拼搏，勇追中国梦，相信十九大召开后一切会更好。国家经历了许多磨难才有了今天的美好，一代人有一代人的任务，我们这代人经历了国家的解放和建设，希望年轻人接好班，把国家建设好。

——青海省石家庄第一干休所离休老干部赵兰华

这几天走在大街小巷，总能感到喜迎十九大的氛围，总能感到老百姓对这次大会的期盼。我个人心潮澎湃，真切地感到中国共产党的伟大。举世瞩目的十九大就要召开了，这次大会是我国在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。十八大以来以习近平同志为核心的党中央总揽全局，统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”，使中国特色社会主义进入了新的发展阶段。十九大召开适逢党和国家发展的最好阶段，我坚信，十九大会是影响中国发展和人民福祉的又一次盛会，我想对我们的党说：不忘初心，披荆斩棘，继续带领各族群众沿着建设中国特色社会主义道路奋勇前进。

——化隆县精准脱贫指挥部韩伟军