党建统领创佳绩

2017年，海淀分局党组按照北京市工商行政管理局党建工作总体部署，认真落实全面从严治党新要求，切实承担工商改革发展新任务，积极探索基层管党治党新途径，从党组、支部和党员三个层面，采取“三个三”举措，推动分局党建工作取得显著成效。

健全三个依托 压紧压实主体责任

以制度建设为依托，确保党建工作支撑骨架过硬。制定《海淀工商分局党的建设工作责任制》，明确领导班子和领导干部在党建工作中的責任内容，加强对机关党委和各党支部工作的指导。制定《海淀工商分局约谈制度》，对全局各支部进行主责约谈和督促约谈、集体约谈和单独约谈、定期约谈和适时约谈，将约谈工作具体化、规范化、制度化。制定《海淀工商分局党建共建制度》，成立党建共建小组，由班子成员任党建共建小组组长，以其分管科室和联系工商所为成员单位，强化班子成员及各部门负责人“一岗双责”“党政同责”的履责意识。制定《海淀工商分局党建共建驰援工作方案》，以解决基层实际困难为导向，突出以党建共建促队伍建设、促业务提升的作用。制定《海淀工商分局党建义务研究员制度》，在分局内部招募选聘党建义务研究员，开展建言献策和调查研究工作，进一步加强党建工作研究，提升分局党建工作理论水平。

以督查机制为依托，确保领导干部履职水平过硬。建立“两督导一监察”保障机制，强化机关党办和党建共建小组日常督导与定期督导责任。在落实“疏解整治促提升”各项整治任务、服务全国科技创新中心核心区发展的过程中，重点结合无证照经营和“开墙打洞”专项整治工作，试点建立分局党组领导下，企监科牵头、相关部门协同，班子成员率先垂范、党员干部以身作则的工作执行机制。党建共建小组通过听汇报、实地抽查、座谈会等形式，对各单位及各单位所在党支部的相关工作按月度进行督促提示、按季度进行督导检查。

以考评体系为依托，确保党建工作评查规则过硬。制定《北京市工商行政管理局海淀分局2017年度党的建设工作考评实施方案》，构建海淀工商分局党支部党建工作考评指标体系。考评指标体系主要由思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、党建日常工作、党建创新、综合评价8个一级指标组成，一级指标又细化分解为16个二级指标、28个三级指标，最终形成对于分局各支部党建工作的全方位揽视、立体化考评，有效推动各支部党建工作规范化制度化，充分激发各支部抓实党建工作的内驱力。通过实施党建工作考评，全体党员干部的尽责意识空前，从而更有效地实现压力的层级传导。

找准三个抓手 抓严抓实支部建设

以支部工作日程化为抓手，夯实基础工作。以《党支部规范化建设》和《合格党员行为规范》为指引，将支部工作日程化、明细化。结合“三会一课”制度，细化党员教育管理，每月发布《基层党建工作指导》，对基层党支部的日常工作进行提示和指导，落实每月“四个一必做”（每个月一次支部委员会、一次党课教育、一次集体学习、一次测试）。在支委会原有委员设置的基础上，率先要求各支部增选纪检委员，支持纪检委员在基层开展执纪监督，为进一步扫除监督执纪盲区、强化分局党风廉政建设和党内监督、严肃和规范党内政治生活做出有益探索。

以支部工作精细化为抓手，保障重点工作。以《海淀工商分局纪念建党九十六周年暨推进“两学一做”学习教育系列党建活动方案》为指引，将支部工作精细化、常态化。指导各支部开展主题党日活动，通过重温入党誓词、佩戴党徽亮身份、谈心谈话、在全体党员干部中开展“不忘初心、党员带头、敢于担当”的主题大讨论、组织支部书记主题交流，开展支部书记党建工作述职等多种方式，提升支部凝聚力，提振干部精气神。各支部均能以党建工作统领业务工作，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同督导、同考核，党员教育和业务培训同计划、同学习、同指导、同检验，实现党建与业务“双四同”。

以支部工作特色化为抓手，聚焦亮点工作。八里庄所党支部八里庄工商所党支部与玉渊潭敬老院党支部结成共建对子，组建党员志愿者服务队开展服务慰问活动，增强党员干部社会责任感。机关第二党支部在2017年新录用公务员中成立入职培训临时党支部，全面加强新入职人员的党性认识和团队意识，实现从学校到单位对党员管理、教育的零距离衔接。机关第五党支部注重发挥基层党组织的政治核心和政治引领作用，全力驰援工商所开展有形市场疏解整治促提升工作。机关第十党支部结合挂钩帮扶、驻村蹲点、文明共建和普法宣传等工作，进一步巩固提升海淀工商党员志愿服务品牌。机关第十六党支部示范引领辖区广大非公经济领域党员，有力推动辖区非公有制经济组织党建工作。

开展三项活动 筑牢筑实党员信念

开展“三新三个教育”，厚植使命感与责任感。蓄力推进“三新三个教育”，对三新人员（新发展党员、新晋职人员、新入职人员）进行三个教育（宣誓使命教育、廉洁从政教育、转正述职教育），进而在全局范围内开展担当教育，要求全体党员干部在首都工商工作大局中找准自身定位，以首善标准量取工作短长，以担当意识滋养奉献初心，勇立潮头、向前半步，锐意改革、积极作为，厚植其使命感、责任感，促其将担当意识和廉洁意识内化于心、外化于行，充分发挥共产党员模范带头作用。

开展主题演讲比赛，激发带头意识与担当信念。8月份，为纪念中国共产党建党九十六周年，在全体党员中组织开展“一名党员一面旗，我是党员我带头、我是党员我担当”主题演讲比赛。来自分局39个党支部的46名青年党员积极参加比赛，深情礼赞中国共产党的九十六岁生日，同时结合自身实际，深入诠释了共产党员勇为人先的带头意识、舍我其谁的担当信念，充分展现分局广大党员的良好风貌，切实激发全体党员干部的担当意识。

开展党建知识竞赛，提升党性修养与政治素养。9月份，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增进全体党员干部对于党的历史、党的成就、党的理论、党的方针政策和党的知识的了解，激发党员对党的信任与热爱，分局机关党委组织开展党建知识竞赛，以寓教于乐、促学以用的方式，在全局范围内形成“比、学、赶、超”的良好氛围，提升党员党性修养及政治素养，激励全体党员干部为党的事业奉献躬耕。

海淀分局党组以党建工作为统领，牢固树立“抓好党建是最大政绩、不管党治党是严重失职”的理念，全面提振党员干部干事创业的热情，在全局范围内形成落实“两个责任”的强大合力，引领带动各项业务工作不断取得优异成绩。

今年以来，海淀分局党组在服务核心区建设、落实“疏解整治促提升”专项任务、治理“大城市病”等核心工作中积极站位、向前半步，引领各支部直面急难险重，不避趋、勇争先，助力工商业务工作提效增绩，年中23个业务工作指标位列城区分局首位，消费环境建设等多个指标排名第一。党建工作的统领带动作用在各个业务条线都得到充分彰显。

（责任编辑：闫正宇）