集成制度创新规范组织生活

创新背景

党的十八届六中全会提出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。为认真贯彻落实全会精神，切实解决部分基层党组织党的组织生活不认真、不严肃、不经常等问题，昌平区立足“规范、示范、活力、动力”四个维度，狠抓制度集成创新，不断提升党的组织生活规范化水平。

主要举措

一是健全党员党性分析评议制度，规范组织生活流程。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，制定规范党员党性分析评议工作实施意见，规范“三会一课”、民主评议党员、召开组织生活会等11项党性分析评议步骤，着力形成党员自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善的动态管理机制。

二是制定党员领导干部双重组织生活制度，发挥关键少数作用。要求党员领导干部做到“六带头”（即：带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题、带头亮身份亮承诺亮形象、带头主动交纳党费、带头落实从严治党责任）、“四一起”（即：与普通党员一起参加“三会一课”、一起学习讨论、一起民主评议党员、一起参加组织生活会），切实以上率下、层层带动。

三是制定党员政治生日制度，提升组织生活活力。围绕建立一个生日台账、制作一本纪念手册、开展一次谈心谈话、重温一遍入党誓词、赠阅一本励志图书、撰写一份生日感言等“六个一”活动，为生日周期内入党的党员组织一次“政治生日”，不断引导党员不忘初心、擦亮身份。

四是制定党员“积分制”考核管理制度，增强组织生活动力。全面推行党员积分制管理，配套建立积分考核指标体系和管理系统，推行党员智能卡，对党员学习研讨、参与党课、组织生活等方面情况进行量化积分和跟踪评价，推动党内组织生活评价有依据、广大党员争优有动力。

一是党员领导干部示范作用更加突出。区委领导率先垂范，主持研究组织生活有关事项，带头到联系点为农村党员讲党课；区委常委以身作则，带头深入基層指导推动工作；党员领导干部与普通党员一起参加“三会一课”、一起学习研讨，形成上行下效、层层带动的良好氛围。

二是党的组织生活质效切实提升。党内组织生活系列制度集成，进一步明确了“三会一课”政治学习教育的主题，突出了党性锻炼的要求，引入了灵活鲜活的形式，增加了考核管理的约束性，切实推动党内组织生活严起来、实起来。

三是党组织凝聚力战斗力不断增强。党内组织生活规范化，进一步推动广大党员强化党员意识、提升党性修养，党组织战斗堡垒作用不断凸显。全区基层党组织设置党员先锋岗2463个、示范窗口860个，广大党员承诺服务事项46261件，切实凝聚起服务保障人口调控、拆迁控违、环保督查等中心工作的强大动力。