“宽严相济”的袁辉伟

杨京衡 陈燕

在民警眼中，他是一个在管理上严格得有些“不近人情”的所长。

在辖区老百姓眼中，他是一个为人宽厚、态度和蔼、处处为群众着想的所长。

在他自己眼中，他就是一个普普通通的民警，尽本分、尽职责。

强迫症式的立规矩

说起袁辉伟，与他搭班子的教导员老梁快人快语：“袁所呀，其实叫‘严所，他对所里民警要求严，对辖区管理对象要求也严，对自己的要求更严。”

2014年1月，袁辉伟出任覃家岗派出所所长。他刚来的第二天就遇到了一件烦心事：所里一民警在处理一起纠纷警情时被当事人投诉，理由是执法过程不规范。究其原因，是该民警出警忘记佩戴执法记录仪，造成现场处置的视频资料缺失。显然，当事人的投诉是正确的，民警执法有瑕疵。

得知这件事后，袁辉伟整整观察了一个星期，他发现民警在平时日常养成上不规范，管理制度也不完善。经过所领导班子商讨，一周后，所里出台了一系列新的管理规定。

规矩一出，全所上下一片哗然：因为这个袁所长不但对执法办案流程、办案区管理进行了规定，就连对一些“鸡毛蒜皮”的小事都有要求。比如，办公区域的地面上不能有烟头，民警下班后办公桌上不得有杂物，厨房里橱柜、冰箱、消毒柜内摆放的物品不能互换……

面对如此严苛的要求，民警议论纷纷：“小学生都不会这么管嘛”，“袁所是不是有强迫症哟”。

听到民警的议论，袁辉伟没有辩驳。可从第二天开始，他坚持每天早上到单位带头儿打扫卫生，他的办公室和办公桌永远都是全所最整洁的。而对于部分民警不遵守规定的，袁辉伟也毫不留情地按照规定予以处罚。

“先说断，后不乱。”看到所长带头遵守规定，民警们也发现，其实并不费什么大力气，周围环境就会越来越好，每个人都是受益者，都尝到了甜头。自然成习惯，大家也纷纷效仿，派出所内务情况有了很大的改观。

危急时刻冲在前

所长就像是奔跑的火车头。而所长的气质，就是派出所的風格；所长的为人，就是派出所的风气。袁辉伟处处做表率，不仅表现在日常内务管理上，而且遇到急难险重任务时，更是冲在最前面，绝不“拉稀摆带”。民警们说，所长都是自己先上，我们怎么好意思“缩边边”，偷懒耍滑嘛。

2016年7月，正是重庆最炎热的时候。一天傍晚，正在值班的袁辉伟接到指挥中心指令，辖区内金竹沟一家企业仓库起火。接到警令，袁辉伟带领民警就往现场赶，紧急疏散周边群众。了解到仓库内存放有大量液化气罐的情况，袁辉伟的神经一下就绷紧了，因为事发地金竹沟位于歌乐山脚下，周边有许多作坊式小工厂，且堆放了大量工业原料。液化气罐若被引燃，势必引起重大人员伤亡和财产损失。

在万分危急的关头，袁辉伟毫不顾忌自身安危，先后六次进出火场，与民警一起奋力将30余个液化气罐抢了出来。最为庆幸的是，当他们把液化气罐转移出来之后不到一分钟，大火就将整个仓库烧塌了。此时，满身污垢的袁辉伟已累瘫在地，望着满天的浓烟，喃喃地说，“还好哟，都抢出来了，抢出来了。”

事后，说起这个惊险的瞬间，袁辉伟倒是一脸平静，“穿着这身警服，就是来救火的，那个时候什么都没有想，也不敢想”。

与居民们交心交朋友

辖区居民张婆婆居住的康居苑是一个典型的老式开放小区，人多，管理混乱，入户盗窃、上门诈骗等案件高发，曾有一年这个小区竟然发生130余起入室盗窃案件。住在这里的居民们很有意见。

小区被派出所列为重点管理区域，但要如何做，才能主动防范、根本治理呢？

加强巡逻，守牢篱笆，是袁所长想出的第一招。不过，一个月巡逻下来，案发数降下来了，但民警个个被弄得疲惫不堪、精力不济。袁辉伟又想到，要根除康居苑小区案件高发的问题，首先要将小区改造为封闭式小区，可是请来专业人员测算，需要20万元的改造费用。

袁辉伟出面，积极协调街道、社区筹集到了15万元，可还有5万元缺口却让他犯了难。他建议，每一户人家凑一点，解决最后的资金困难。

可居民们一听说要自己出钱，心里便起了变化，态度上也发生了抵触，张婆婆就是强烈反对的一个。社区民警多次上门向张婆婆解释沟通，张婆婆都气咻咻地怼了回去：“抓小偷、安监控是你们的事情，还要我们拿钱？不合情理嘛。”在张婆婆这里受阻，社区民警无奈之下只得向所长请教。袁辉伟决定到张婆婆家走一趟。

一开门看到又是警察，张婆婆便没好气地说：“唉呀，我是不会交钱的！”袁辉伟也不生气，笑呵呵地对张婆婆说：“我今天是来入户走访，和您聊天的，不让您交钱。”聊天中，袁辉伟得知张婆婆一家四口，白天儿子儿媳都上班，张婆婆一个人在家带着三岁的小孙子。了解到这一情况之后，袁辉伟就和张婆婆聊起了孩子教育的事。这一说，就是两个小时。第二天、第三天，袁辉伟又接连上门，每次都只和张婆婆聊天，却不说交钱的事。一直到第四天，袁辉伟还是和张婆婆聊完天，刚准备起身离开的时候，张婆婆叫住袁辉伟，双手握住他的手说：“袁所长，我知道你们发动群众，装门禁是为我们好，可我就是怕我拿出来的钱用不到正地方。这几天和你聊天，我发现你是个好人，值得信赖。我马上就到居委会交钱。不过我有个要求，以后你要多来陪我说说话。”张婆婆的这个要求，袁辉伟一口答应下来。

最终，康居苑小区的改造工程顺利完工了。从那以后，小区再也没有发生过一起入室盗窃的案件。

无私为公赢得尊重

听说袁辉伟是一个对群众“宽松”好说话的所长，各种为逃避处罚或拿钱托关系的人找上门，在袁辉伟这里却碰了一鼻子灰。

2016年7月，就在那次仓库大火之后，袁辉伟安排消防专管民警对辖区企业开展一次拉网式的消防检查，全面杜绝消防隐患。

在检查中，民警发现一家食品加工厂消防安全通道堵塞、消防设施不齐，严重违反了消防管理的相关规定。民警按照程序告知企业准备对其作出停业整顿并罚款的处罚。第二天，该企业法人老黄就来到了所长办公室。没说两句话，老黄就递过去一沓现金，请求他高抬贵手。

袁辉伟当场严词拒绝了老黄的请求，并让他把钱拿走。这让老黄有些绝望。他深知如果长时间停产，手下工人的工资、银行的贷款都将无法付清偿还，他的工厂只有倒闭这一条路。可就在老黄刚刚回到工厂不过几分钟，袁辉伟也带领消防专管民警来到了现场。原来他也了解到老黄的企业经营面临较大困难，停业整顿的时间若过长很有可能就会将企业逼入绝境。

袁辉伟和民警实地查看情况，帮助企业制定了整改方案，在短短的一周时间指导企业完成了整改，顺利达到了消防验收标准，对企业生产的影响降到了最低。整改完成后，老黄又来到了派出所，这次他带来的不是人民币，而是一面锦旗。

从警23年，袁辉伟先后荣立个人二等功1次、三等功6次，受嘉奖5次，被重庆市委组织部评为“人民好公仆”，被重庆市公安局评为“十佳派出所所长”；2017年5月，被公安部评为“全国特级优秀人民警察”。